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【內(nèi)容導(dǎo)航】

行政復(fù)議被申請人、行政復(fù)議第三人,、行政復(fù)議人員,、行政復(fù)議管轄

【所屬章節(jié)】

本知識點屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第五章 行政復(fù)議法律制度

【知識點】行政復(fù)議被申請人、行政復(fù)議第三人,、行政復(fù)議人員,、行政復(fù)議管轄

行政復(fù)議被申請人、行政復(fù)議第三人,、行政復(fù)議人員,、行政復(fù)議管轄

第三節(jié) 行政復(fù)議參加人

【考點2】行政復(fù)議被申請人(掌握)

1.概念

行政復(fù)議被申請人，是“作出”被申請復(fù)議的具體行政行為的“行政主體”,。故具有行政主體資格的主體,，才能成為被申請人。

2.具體規(guī)定

【考點3】行政復(fù)議第三人(掌握)

1.概念

行政復(fù)議第三人,，是指因與被申請的具體行政行為有利害關(guān)系，通過申請或者復(fù)議機構(gòu)通知，參加到復(fù)議中的除申請人和被申請人以外的公民,、法人或者其他組織,。

2.時間條件

復(fù)議程序已經(jīng)開始，但尚未結(jié)束,。

3.參加途徑

4.第三人的權(quán)利與地位

(1)具有獨立的法律地位,，享有與申請人基本相同的復(fù)議權(quán)利;

(2)第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理;

(3)可以委托1至2名代理人參加復(fù)議,，可以查閱被申請人提出的書面答復(fù),，作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,。

【考點4】行政復(fù)議人員(掌握)

1.行政機關(guān)中初次從事行政復(fù)議的人員,，應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。(2020年新增)

2.專職行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)具備與履行行政復(fù)議職責(zé)相適應(yīng)的品行,、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,，并取得相應(yīng)資格。(2020年新增)

第四節(jié) 行政復(fù)議管轄

【考點】行政復(fù)議管轄(掌握)

一,、一般管轄

1.選擇管轄

(1)對縣級以上各級人民政府工作部門具體行政行為不服的,，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議,。

(2)對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的具體行政行為不服的，可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復(fù)議;省,、自治區(qū),、直轄市另有規(guī)定的，依照省,、自治區(qū),、直轄市的規(guī)定辦理。

2.上級管轄

(1)對“海關(guān),、金融,、外匯管理”等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)向上一級主管部門申請行政復(fù)議,。

(2)對地方各級人民政府具體行政行為不服的,，向上一級人民政府申請行政復(fù)議,。

3.本級管轄

(1)對國務(wù)院部門或省級政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或省級政府申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,，可以向人民法院提起訴訟,，也可以向國務(wù)院申請最終裁決。

【提示】

(2)不服兩個以上國務(wù)院部門共同作出的具體行政行為,，可向其中任何一個國務(wù)院部門提出行政復(fù)議申請,，由作出具體行政行為的國務(wù)院部門共同作出行政復(fù)議決定。

二,、特殊管轄與轉(zhuǎn)送管轄

1.特殊管轄

【記憶技巧】一般管轄與特殊管轄中的行政復(fù)議機關(guān)：一般找領(lǐng)導(dǎo),，大領(lǐng)導(dǎo)找自己,。

2.轉(zhuǎn)送管轄

(1)對于特殊管轄的案件，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請,，由接受申請的縣級地方人民政府依法辦理(受理或轉(zhuǎn)送),。

(2)接受屬于特別管轄的行政復(fù)議案件的縣級地方人民政府，對不屬于自己受理范圍的行政復(fù)議申請,，應(yīng)當(dāng)在收到該復(fù)議申請之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有關(guān)復(fù)議機關(guān),，并告知申請人(轉(zhuǎn)送管轄)。

【記憶口訣】能管就管,，不能管7日轉(zhuǎn)

【總結(jié)】適用轉(zhuǎn)送管轄的條件

①必須屬于特殊管轄的復(fù)議案件;

②轉(zhuǎn)送機關(guān)是縣級人民政府,，且對該案件沒有管轄權(quán);

③受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機關(guān)對該案件有管轄權(quán)。

(3)受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機關(guān)的處理

①受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機關(guān)不能拒絕接受轉(zhuǎn)送,，也不能再自行轉(zhuǎn)送其他復(fù)議機關(guān),。

②如果受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機關(guān)認為對該轉(zhuǎn)送案件確無管轄權(quán)，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出,。

三,、協(xié)商管轄與指定管轄

1.申請人就同一事項向兩個或者兩個以上有權(quán)受理的行政機關(guān)申請行政復(fù)議的，由最先收到行政復(fù)議申請的行政機關(guān)受理;

2.同時收到行政復(fù)議申請的,，由收到行政復(fù)議申請的行政機關(guān)在10日內(nèi)協(xié)商確定;

3.協(xié)商不成的,，由其共同上一級行政機關(guān)在10日內(nèi)指定受理機關(guān)。

愚癡的人,，一直想要別人了解他,。有智慧的人，卻努力的了解自己,。希望備考稅務(wù)師考試的小伙伴們都能夠順利通過稅務(wù)師考試,！快一起努力學(xué)習(xí)吧！

（注：以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義）

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