人生的意義在于實現(xiàn)欲望,。生存與發(fā)展的自我實現(xiàn)欲望,。備考稅務(wù)師考試的同學(xué)們，一起來看看今天稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》的考點內(nèi)容吧,！

相關(guān)推薦：贏在起點,！2021年稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點匯總

【內(nèi)容導(dǎo)航】

行政法基本內(nèi)容

【所屬章節(jié)】

本知識點屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第一章 行政法基本理論

【知識點】行政法基本內(nèi)容

行政法基本內(nèi)容

【考點1】行政法的基本原則(掌握)

一、行政合法性原則(形式合法性原則)

1.行政權(quán)力的存在和行使必須有法律依據(jù);

2.行政權(quán)力必須按照法定程序行使,。

二,、行政合理性原則(實質(zhì)合法性原則)

1.行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權(quán)的存在。

2.合理性原則包括：

(1)行政行為應(yīng)符合立法目的;

(2)行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上(全面考慮事實,、性質(zhì),、情節(jié)以及危害后果);

(3)平等地適用法律規(guī)范，符合公正法則;

(4)行政行為應(yīng)保持適度,，符合比例原則的要求(損害最小,、措施與目標(biāo)匹配);

(5)符合自然規(guī)律、客觀性要求和社會道德觀念,，符合人類理性和公平正義觀念,。

三,、行政應(yīng)急性原則(合法性原則的例外)

1.在特殊的緊急情況下，出于國家安全,、重大社會公共利益的需要,，行政機關(guān)可以采取沒有明確的現(xiàn)行法律依據(jù)

的或依據(jù)緊急狀態(tài)法作出與通常狀態(tài)下的法律規(guī)定相抵觸的措施。

2.應(yīng)急性原則并非排除任何法律約束,，不受任何限制的行政應(yīng)急權(quán)力同樣是行政法治原則所不容許的,。在緊急狀態(tài)時期，必須在私人利益與公共利益之間,、政府管制與公民人權(quán)之間進行妥協(xié),，達成一致和平衡。因此,，行使行政應(yīng)急權(quán)力時,，應(yīng)當(dāng)尊重和保障人權(quán)，不得侵犯公民的生存權(quán),、人格尊嚴等,。當(dāng)然，也應(yīng)當(dāng)對通常意義上的某些公民權(quán)利和自由作出必要的限制,。(2020年調(diào)整)

3.行政應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)符合下列條件：

(1)必須存在明確無誤的緊急危險或危害(不能是道聽途說);

(2)非法定機關(guān)不得行使應(yīng)急權(quán)力，否則無效,，除非事后經(jīng)有權(quán)機關(guān)作出特別決定予以追認;

(3)行政機關(guān)作出的應(yīng)急行為應(yīng)接受有權(quán)機關(guān)的監(jiān)督,，尤其是權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督;

(4)行政機關(guān)行使應(yīng)急權(quán)力應(yīng)當(dāng)尊重和保障人權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循合目的原則,、比例原則以及安全原則,。其中，遵循比例原則主要是要求行政應(yīng)急行為應(yīng)當(dāng)適當(dāng),、適度,，盡最大可能將負面損害控制在最小或者最低程度的范圍內(nèi)。(2020年調(diào)整)

【考點2】行政法的淵源(熟悉)

一,、種類,、制定機關(guān)

1.憲法

憲法是國家的根本大法，具有最高法律地位和法律效力,。

2.法律

【提示】稅種的設(shè)立,、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度，只能由法律規(guī)定,。

3.行政法規(guī)

(1)行政法規(guī)由國務(wù)院制定,。

(2)既包括依職權(quán)進行立法活動，也包括依(全國人大及其常委會)授權(quán)進行立法活動,。

【提示】依全國人大及人大常委會的授權(quán)立法,，授權(quán)的期限不得超過5年,，被授權(quán)機關(guān)在授權(quán)期滿前6個月，向授權(quán)機關(guān)報告授權(quán)決定實施情況,。

4.部門規(guī)章

(1)制定機關(guān)：國務(wù)院各部委,、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),。(“部委行署,、直屬機構(gòu)” )

(2)禁止行政權(quán)隨意侵犯公民權(quán)：沒有法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定,、命令的依據(jù)，部門規(guī)章不得自行設(shè)定減損公民,、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范,，不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責(zé)。

5.地方(政府)規(guī)章：省級,、設(shè)區(qū)市、自治州人民政府,。

6.地方性法規(guī)：省級,、設(shè)區(qū)市、自治州人民代表大會及其常委會,。

【提示】設(shè)區(qū)的市,、自治州人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,，在不同憲法,、法律、行政法規(guī)和本省,、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,，可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護,、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),。

7.其他淵源

除上述淵源外，行政法的淵源還有：民族自治條例和單行條例,、國際條約和國際協(xié)定中涉及國內(nèi)行政管理的部分,、對行政活動具有約束力的法律解釋、行政機關(guān)制定和經(jīng)公告公布的規(guī)范性文件,。

二,、效力沖突的解決方式

在法律適用上，一般遵循以下3個原則：

1.上位法優(yōu)于下位法;

(1)憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>本級和下級地方政府規(guī)章,。

(2)憲法>法律>行政法規(guī)>部門規(guī)章,。

2.新法優(yōu)于舊法;

3.特別法優(yōu)于一般法,。

如果以上3個原則均無法解決或出現(xiàn)沖突，適用下列規(guī)則：

播下一個行動，收獲一種習(xí)慣,；播下一種習(xí)慣,，收獲一種性格。希望備考稅務(wù)師考試的小伙伴們都能夠順利通過稅務(wù)師考試,！快一起努力學(xué)習(xí)吧,！

（注：以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義）

（本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章，僅供考生學(xué)習(xí)使用,，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載）