行政法的基本原則_2020年《涉稅服務相關法律》基礎考點
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【內容導航】
行政法的基本原則
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《涉稅服務相關法律》第一章-行政法基本理論
【知識點】行政法的基本原則
行政法的基本原則
一,、行政合法性原則（形式合法性原則）
1.行政權力的存在和行使必須有法律依據,；
2.行政權力必須按照法定程序行使。
二,、行政合理性原則（實質合法性原則）
1.行政合理性原則產生的主要原因是行政自由裁量權的存在,。
2.合理性原則包括：
（1）行政行為應符合立法目的；
（2）行政行為應建立在考慮相關因素的基礎上（全面考慮事實,、性質,、情節(jié)以及危害后果）；
（3）平等地適用法律規(guī)范,，符合公正法則,；
（4）行政行為應保持適度，符合比例原則的要求(損害最小,、措施與目標匹配),；
（5）符合自然規(guī)律、客觀性要求和社會道德觀念,，符合人類理性和公平正義觀念,。
三、行政應急性原則（合法性原則的例外）
1.在特殊的緊急情況下,，出于國家安全,、重大社會公共利益的需要，行政機關可以采取沒有明確的現行法律依據
的或依據緊急狀態(tài)法作出與通常狀態(tài)下的法律規(guī)定相抵觸的措施,。
2.應急性原則并非排除任何法律約束,，不受任何限制的行政應急權力同樣是行政法治原則所不容許的。在緊急狀態(tài)時期,，必須在私人利益與公共利益之間,、政府管制與公民人權之間進行妥協，達成一致和平衡,。因此,，行使行政應急權力時,，應當尊重和保障人權，不得侵犯公民的生存權,、人格尊嚴等,。當然，也應當對通常意義上的某些公民權利和自由作出必要的限制,。（2020年調整）
3.行政應急權力的行使應符合下列條件：
（1）必須存在明確無誤的緊急危險或危害（不能是道聽途說）,；
（2）非法定機關不得行使應急權力，否則無效,，除非事后經有權機關作出特別決定予以追認,；
（3）行政機關作出的應急行為應接受有權機關的監(jiān)督，尤其是權力機關的監(jiān)督,；
（4）行政機關行使應急權力應當尊重和保障人權,，應當遵循合目的原則、比例原則以及安全原則,。其中,，遵循比例原則主要是要求行政應急行為應當適當、適度,，盡最大可能將負面損害控制在最小或者最低程度的范圍內,。（2020年調整）
【總結】
學習不怕辛苦！備考稅務師考試的同學們,，越早備考就越能穩(wěn)妥地通過考試,，快一起開始備考吧！
（注：以上內容選自慧慧老師《涉稅服務相關法律》授課講義）
（本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章,，僅供考生學習使用,，禁止任何形式的轉載）
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