行政復(fù)議機(jī)關(guān)及管轄_2020年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點(diǎn)
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
行政復(fù)議機(jī)關(guān)及管轄
【所屬章節(jié)】
本知識點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第五章-行政復(fù)議法律制度
【知識點(diǎn)】行政復(fù)議機(jī)關(guān)及管轄
行政復(fù)議機(jī)關(guān)及管轄
一般管轄
1.選擇管轄
(1)對縣級以上各級人民政府工作部門具體行政行為不服的,,由申請人選擇,,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
(2)對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的具體行政行為不服的,,可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復(fù)議,;省、自治區(qū),、直轄市另有規(guī)定的,,依照省、自治區(qū),、直轄市的規(guī)定辦理,。
2.上級管轄
(1)對“海關(guān)、金融,、外匯管理”等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,,應(yīng)當(dāng)向上一級主管部門申請行政復(fù)議。(2019年調(diào)整)
(2)對地方各級人民政府具體行政行為不服的,,向上一級人民政府申請行政復(fù)議,。
【提示】
根據(jù)最新《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的規(guī)定(雖教材未收錄,但建議掌握):
(1)對各級稅務(wù)局的具體行政行為不服的,,向其上一級稅務(wù)局申請行政復(fù)議,。
對計劃單列市稅務(wù)局的具體行政行為不服的,,向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議。
(2)對稅務(wù)所(分局),、各級稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的,,向其所屬稅務(wù)局申請行政復(fù)議。
(3)對國家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的,,向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議,。對行政復(fù)議決定不服,申請人可以向人民法院提起行政訴訟,,也可以向國務(wù)院申請裁決,。國務(wù)院的裁決為最終裁決,。
3.本級管轄
(1)對國務(wù)院部門或省級政府的具體行政行為不服的,,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或省級政府申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,,可以向人民法院提起訴訟,,也可以向國務(wù)院申請最終裁決。
【提示】
(1)經(jīng)復(fù)議不服,,向國務(wù)院申請裁決的,,國務(wù)院的裁決是最終裁決,不得再就國務(wù)院裁決向人民法院提起行政訴訟,;
(2)對國務(wù)院部門或省級政府的具體行政行為不服的,,可申請復(fù)議也可提起訴訟;對復(fù)議決定不服或者復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的,,仍可向人民法院起訴,。
(2)不服兩個以上國務(wù)院部門共同作出的具體行政行為,可向其中任何一個國務(wù)院部門提出行政復(fù)議申請,,由作出具體行政行為的國務(wù)院部門共同作出行政復(fù)議決定,。
特殊管轄與轉(zhuǎn)送管轄
1.特殊管轄
情形 | 管轄機(jī)關(guān)(向其申請行政復(fù)議) |
(1)不服縣級以上地方人民政府派出機(jī)關(guān)作出的具體行政行為的 | 設(shè)立這些派出機(jī)關(guān)的人民政府 |
(2)不服被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前作出的具體行政行為的 | 繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān) |
(3)不服政府工作部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)“依法以自己名義”(未越權(quán))作出的具體行政行為的 | 設(shè)立它的部門或者該部門的本級地方人民政府 |
(4)不服法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為的 | 直接“管理該組織”的地方人民政府,、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門 |
(5)不服兩個或兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為的 | 共同上一級行政機(jī)關(guān) |
2.統(tǒng)一接受申請
(1)對于特殊管轄的案件(上述(1)至(5)項(xiàng)),,申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請,由接受申請的縣級地方人民政府依法辦理(受理或轉(zhuǎn)送管轄),。
(2)接受屬于特別管轄的行政復(fù)議案件的縣級地方人民政府,,對不屬于自己受理范圍的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)在收到該復(fù)議申請之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān),,并告知申請人(轉(zhuǎn)送管轄),。
3.轉(zhuǎn)送管轄
(1)適用轉(zhuǎn)送管轄的條件
①必須屬于特殊管轄的復(fù)議案件;
②轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)是縣級人民政府,,且對該案件沒有管轄權(quán),;
③受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)對該案件有管轄權(quán),。
(2)受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)的處理
①受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)不能拒絕接受轉(zhuǎn)送,也不能再自行轉(zhuǎn)送其他復(fù)議機(jī)關(guān),。
②如果受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為對該轉(zhuǎn)送案件確無管轄權(quán),,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
協(xié)商管轄與指定管轄
1.申請人就同一事項(xiàng)向兩個或者兩個以上有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議的,,由“最先收到”行政復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān)受理,;
2.同時收到行政復(fù)議申請的,由收到行政復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān)在10日內(nèi)協(xié)商確定,;
3.協(xié)商不成的,,由其共同上一級行政機(jī)關(guān)在10日內(nèi)指定受理機(jī)關(guān)。
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備考稅務(wù)師考試的同學(xué)們,根據(jù)考務(wù)安排,,2020年稅務(wù)師考試的報名將于4月20日-6月20日,、7月20日-8月7日進(jìn)行,考試將于11月7-8日進(jìn)行,,希望大家努力學(xué)習(xí),,做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
(注:以上內(nèi)容選自楊千紫老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義)
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