行政復(fù)議參加人_2020年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點(diǎn)
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行政復(fù)議參加人
【所屬章節(jié)】
本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第五章-行政復(fù)議法律制度
【知識(shí)點(diǎn)】行政復(fù)議參加人
行政復(fù)議參加人
1.行政復(fù)議申請(qǐng)人
(1)行政復(fù)議的申請(qǐng)人是與具體行政行為有利害關(guān)系、認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民,、法人或者其他組織,。
【提示】行政復(fù)議申請(qǐng)人并不限于行政相對(duì)人,可以是利害關(guān)系人,;包括外國(guó)人,、無(wú)國(guó)籍人。
(2)申請(qǐng)人的資格轉(zhuǎn)移
①有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的,,其“近親屬”可以申請(qǐng)行政復(fù)議,;
②有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止,“承受其權(quán)利的法人或者其他組織”可以申請(qǐng)行政復(fù)議,;
③有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,,其“法定代理人”可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。
(3)關(guān)于復(fù)議申請(qǐng)人的幾項(xiàng)特殊規(guī)定
①合伙企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議的,,應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請(qǐng)人,,由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復(fù)議;其他合伙組織申請(qǐng)行政復(fù)議的,,由合伙人共同申請(qǐng)行政復(fù)議,。
②不具備法人資格的其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的,,由該組織的主要負(fù)責(zé)人代表該組織參加行政復(fù)議;沒(méi)有主要負(fù)責(zé)人的,,由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復(fù)議,。
③股份制企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì),、董事會(huì)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的,,可以以企業(yè)的名義申請(qǐng)行政復(fù)議。
(4)復(fù)議代表人
同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人超過(guò)5人的,,推選1~5名代表參加行政復(fù)議,。
2.行政復(fù)議被申請(qǐng)人
行政復(fù)議被申請(qǐng)人,,是“作出”被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為的“行政主體”,。
情形 | 被申請(qǐng)人 | |
行政機(jī)關(guān) | 對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服 | 作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān) |
對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服 | 該派出機(jī)關(guān) | |
被撤銷(xiāo) | 作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)的 | 繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān) |
經(jīng)上級(jí) 批準(zhǔn) | 下級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定,,經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的 | 批準(zhǔn)機(jī)關(guān) |
行政委托 | 對(duì)行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為不服 | 委托的行政機(jī)關(guān) |
法律、法規(guī)授權(quán)的組織 | 對(duì)法律,、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為不服 | 被授權(quán)組織 |
對(duì)政府工作部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律,、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服 | 該派出機(jī)構(gòu) | |
行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織,,未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),,對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的 | 該行政機(jī)關(guān) | |
以共同的名義作出 | 對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出具體行政行為不服(行政機(jī)關(guān)+行政機(jī)關(guān)) | 共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為共同被申請(qǐng)人 |
對(duì)行政機(jī)關(guān)與法律,、法規(guī)授權(quán)的組織以共同名義作出的具體行政行為不服(行政機(jī)關(guān)+被授權(quán)組織) | 行政機(jī)關(guān)與被授權(quán)組織為共同被申請(qǐng)人 | |
對(duì)行政機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為不服(行政機(jī)關(guān)+其他組織) | 行政機(jī)關(guān) |
3.行政復(fù)議第三人
行政復(fù)議第三人,是指因與被申請(qǐng)的具體行政行為有利害關(guān)系,,通過(guò)申請(qǐng)或者復(fù)議機(jī)構(gòu)通知,,參加到復(fù)議中的除申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織,。
事項(xiàng) | 具體規(guī)定 | |
(1)第三人的確定標(biāo)準(zhǔn) | 除申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人以外的公民,、法人或者其他組織 | |
與被復(fù)議行政行為之間存在利害關(guān)系 | ||
(2)時(shí)間條件 | 復(fù)議程序已經(jīng)開(kāi)始,但尚未結(jié)束 | |
(3)參加途徑 | ①?gòu)?fù)議機(jī)構(gòu)通知參加 | 行政復(fù)議期間,,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人以外的公民,、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的,可以通知其作為第三人參加行政復(fù)議 |
②主動(dòng)申請(qǐng)參加 | 行政復(fù)議期間,,申請(qǐng)人以外的公民,、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的,可以向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)作為第三人參加行政復(fù)議 | |
(4)第三人地位 | ①具有獨(dú)立的法律地位,,享有與申請(qǐng)人基本相同的復(fù)議權(quán)利:可以委托代理人,,可以查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù),,作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料 | |
②第三人不參加行政復(fù)議,,不影響行政復(fù)議案件的審理 |
4.行政復(fù)議代理人
申請(qǐng)人,、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議;被申請(qǐng)人不得委托代理人,。
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(注:以上內(nèi)容選自楊千紫老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義)
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