2018《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點(diǎn):不受理的案件
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
不受理的案件
【所屬章節(jié)】
本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》行政訴訟法律制度
【知識(shí)點(diǎn)】不受理的案件
不受理的案件
1. 國防,、外交等國家行為;
2. 行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定,、發(fā)布的具有普遍約束力的決定,、命令;
①抽象行政行為能不能直接告;
②部分抽象行政行為可附帶審查。
【解釋】部分抽象行政行為(規(guī)章以下的規(guī)范性文件規(guī)定是否合法)可以成為一并審查的對象,。
根據(jù)《行政訴訟法》第53條的規(guī)定:公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的“規(guī)范性文件不合法”,在對行政行為提起訴訟時(shí),,可以“一并”請求對該規(guī)范性文件進(jìn)行審查,。前款規(guī)定的規(guī)范性文件“不含規(guī)章”,。
3. 行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定(內(nèi)部行政行為);內(nèi)部:人事處理,、交文來往、職權(quán)調(diào)整
【解釋】公務(wù)員對人事處理不服的,,可以復(fù)核、申訴等,,但不得提起行政訴訟,。
4. “法律”規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為;
①選擇國務(wù)院終裁
②省級(jí)人民政府的確權(quán)決定(復(fù)議終局)
5. 公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照《刑事訴訟法》的明確授權(quán)實(shí)施的行為;
【解釋】“依照《刑事訴訟法》的明確授權(quán)實(shí)施的行為”,,既包括在刑事案件的立案偵查中所采取的拘傳,、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留,、逮捕等刑事強(qiáng)制措施,,也包括在偵查過程中為搜集,、取得證據(jù)而采取的諸如勘驗(yàn)、檢查,、搜查行為,對物證,、書證的扣押、鑒定等刑事司法行為,。
6. 調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;
行政調(diào)解:當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ)、無強(qiáng)制性
行政仲裁:仲裁機(jī)構(gòu)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),、意思自治
7. 不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;
8. 駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;
9. 對公民,、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為,。
【解釋1】行政處罰告知行為尚未對公民,、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響,不屬于行政訴訟受案范圍,。
【解釋2】公民、法人或者其他組織僅就行政許可過程中的告知補(bǔ)正申請材料,、聽證等通知行為提起行政訴訟的,,人民法院不予受理;但是,,導(dǎo)致許可程序?qū)ι鲜鲋黧w事實(shí)上終止的除外,。
【解釋3】行政機(jī)關(guān)根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書實(shí)施的行為,,是行政機(jī)關(guān)必須履行的法定協(xié)助義務(wù),不屬于人民法院行政訴訟受案范圍,,但如果當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在協(xié)助執(zhí)行時(shí)擴(kuò)大了范圍或違法采取措施造成其損害,,提起的行政訴訟人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
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