2018《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點:查封,、扣押
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
查封,、扣押
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》行政強制法律制度
【知識點】查封、扣押
查封,、扣押
1.實施主體
是法律,、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān),包括稅務(wù)機關(guān),。
2.查封,、扣押的范圍
(1)查封、扣押限于涉案的場所,、設(shè)施或者財物,,不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所,、設(shè)施或者財物(行政強制適當(dāng)原則),;
(2)不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品(行政強制適當(dāng)原則),;
(3)當(dāng)事人的場所,、設(shè)施或者財物已被其他國家機關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封,。
3.程序
(1)遵從上述“實施行政強制措施的一般程序”,;
(2)制作并“當(dāng)場”交付查封、扣押決定書和清單,。
(3)查封,、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容:
①當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址
②查封,、扣押的理由,、依據(jù)和期限
③查封、扣押場所,、設(shè)施或者財物的名稱,、數(shù)量等
④申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
⑤行政機關(guān)的名稱、印章和日期
4.期限(30日+30日)
不同情況 | 具體期限 |
(1)一般期限 | 不得超過30日 |
(2)情況復(fù)雜 | 經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準,,可延長不超過30日,; 及時書面告知當(dāng)事人并說明理由 |
(3)例外情況 | 法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外 |
《稅收征收管理法實施細則》規(guī)定:稅務(wù)機關(guān)采取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月;重大案件需要延長的,,應(yīng)當(dāng)報國家稅務(wù)總局批準,。 | |
(4)“三檢一鑒”不計入 | 檢測、檢驗,、檢疫或者技術(shù)鑒定的時間不計入 |
期間應(yīng)當(dāng)明確,,并書面告知當(dāng)事人 | |
所需費用由行政機關(guān)承擔(dān) |
5.保管查扣物
事項 | 具體規(guī)定 |
(1)保管義務(wù) | 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀 |
對“查封”的場所,、設(shè)施或者財物,,行政機關(guān)可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移,、處置 | |
對扣押物,,行政機關(guān)不得委托第三人保管 | |
(2)賠償義務(wù) | 行政機關(guān)因未盡妥善保管義務(wù)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任 |
因第三人的原因造成的損失,,行政機關(guān)“先行賠付”后,,有權(quán)向第三人追償?!軗p失人不得直接要求第三人賠償 | |
(3)保管費用 | 因查封,、扣押發(fā)生的保管費用“由行政機關(guān)承擔(dān)”。 |
6.解除
(1)有下列情形之一的,,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除查封,、扣押決定:
①當(dāng)事人沒有違法行為;
②查封,、扣押的場所,、設(shè)施或者財物與違法行為無關(guān);
③行政機關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定,,不再需要查封,、扣押;
④查封,、扣押期限已經(jīng)屆滿,;
⑤其他不再需要采取查封、扣押措施的情形,。
(2)解除程序
①應(yīng)當(dāng)立即退還財物,;
②已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣的,退還拍賣或者變賣所得款項,;
③變賣價格明顯低于市場價格,,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予補償,。
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