【東奧小編】2013年注冊(cè)稅務(wù)師考試時(shí)間已確定為2013年6月22日至23日,，距離注稅考試時(shí)間還有最后7天,，現(xiàn)在是沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，堅(jiān)持下來(lái)就是勝利,，考生們可以對(duì)照小編每天發(fā)布的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,，提供鞏固。以下是《稅收相關(guān)法律》科目第四篇第一章行政訴訟法律制度第四節(jié)行政訴訟參加人的知識(shí)點(diǎn)：行政訴訟被告,，供學(xué)員們參考,。

　　第四篇 第一章 行政訴訟法律制度

　　第四節(jié) 行政訴訟參加人

　　二、行政訴訟被告

　　1.行政訴訟被告只能是行政主體(包括行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的組織),，行政機(jī)關(guān)工作人員不能成為行政訴訟被告。

　　2.行政訴訟被告對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有反訴權(quán),。

　　【解釋】當(dāng)行政相對(duì)人不履行行政法上的義務(wù)時(shí),，可以通過(guò)行政職權(quán)直接處置行政相對(duì)人的權(quán)益，沒(méi)有必要通過(guò)反訴權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)行政管理的目的,。

　　3.行政訴訟被告承擔(dān)被訴具體行政行為合法性的舉證責(zé)任;被告如對(duì)被訴的具體行政行為的合法性不舉證,，或者舉不出證據(jù)，或者所舉出的證據(jù)不能證明具體行政行為的合法性,，則被訴的具體行政行為將被推定為不合法,。

　　4.被告作出具體行政行為進(jìn)入訴訟程序后，如果認(rèn)為自己作出的具體行政行為不合法,，則被告可變更具體行政行為;被告在一審期間改變被訴具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知人民法院;如果原告堅(jiān)持不撤訴,，“不影響”人民法院對(duì)原具體行政行為的審查,。

　　5.被告資格確定的具體規(guī)則

　　(1)公民,、法人或其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告,。

　　【相關(guān)鏈接】公民,、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，依法申請(qǐng)行政復(fù)議的,，作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人,。

　　(2)當(dāng)事人不服上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的,，應(yīng)當(dāng)以在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書(shū)上署名的機(jī)關(guān)為被告,。

　　(3)經(jīng)復(fù)議的案件

　　①?gòu)?fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告,。

　　②復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)�具體行政行為的,，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告,。

　　③復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)不作復(fù)議決定

　　(A)當(dāng)事人對(duì)原具體行政行為不服提起訴訟的,，應(yīng)當(dāng)以作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告;

　　(B)當(dāng)事人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)不作為不服提起訴訟的,，應(yīng)當(dāng)以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。

　　(4)不具有行政主體資格的機(jī)構(gòu)和法律,、法規(guī)授權(quán)的組織

　�,、傩姓�機(jī)關(guān)組建并被賦予行政管理職能，但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu),，以自己的名義作出具體行政行為,，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告,。

　�,、谟煞�律、法��(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為,，該組織為被告,。

　　③行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒(méi)有法律,、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下,，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的,，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告,。(種類越權(quán))

　　④法律,、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織,，超出法定授權(quán)范圍實(shí)施行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的,，應(yīng)當(dāng)以實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告,。(幅度越權(quán))

　　(5)行政機(jī)關(guān)委托的組織

　　①由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為,，委托的行政機(jī)關(guān)為被告,。

　　②行政機(jī)關(guān)在沒(méi)有法律,、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下,，授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)視為委托;當(dāng)事人不服提起訴訟的,，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。

　　(6)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的,，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為共同被告,。

　　(7)行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被告,。

　　(8)行政許可案件

　�,、佼�(dāng)事人不服行政許可決定提起訴訟的，以作出行政許可決定的機(jī)關(guān)為被告,。

　�,、谛姓�許可依法須經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，當(dāng)事人對(duì)批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)行為不服一并提起訴訟的,，以上級(jí)行政機(jī)關(guān)為共同被告,。

　　③行政許可依法須經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者管理公共事務(wù)的組織初步審查并上報(bào),，當(dāng)事人對(duì)不予初步審查或者不予上報(bào)不服提起訴訟的,，以下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者管理公共事務(wù)的組織為被告。

　�,、苄姓�機(jī)關(guān)依法統(tǒng)一辦理行政許可的,，當(dāng)事人對(duì)行政許可行為不服提起訴訟的，以對(duì)當(dāng)事人作出具有實(shí)質(zhì)影響的不利行為的機(jī)關(guān)為被告,。

　　6.在原告所起訴的被告不適合時(shí),，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告;原告不同意變更的，裁定駁回起訴,。

　　溫馨提示：本文內(nèi)容參照2012年注稅教材,，內(nèi)容僅供參考，欲了解最新注稅考試知識(shí)點(diǎn)請(qǐng)參看注稅2013年最新教材或東奧2013年注稅最新網(wǎng)絡(luò)課程,。