國(guó)際稅收概述_2020年《稅法二》預(yù)習(xí)考點(diǎn)
備考稅務(wù)師的考生朋友們,在奮斗的路上,,不能抱有僥幸的心理和不切實(shí)際的幻想,因?yàn)橹粫?huì)幻想而沒有行動(dòng)的人,,永遠(yuǎn)體會(huì)不到勝利的喜悅,。人生苦短,,抓緊時(shí)間努力加油,,才能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),。
【內(nèi)容導(dǎo)航】
概述
【所屬章節(jié)】
本知識(shí)點(diǎn)屬于《稅法二》第三章-國(guó)際稅收
【知識(shí)點(diǎn)】概述
概述
一,、國(guó)際稅收的概念
1.國(guó)際稅收是指對(duì)在兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家之間開展跨境交易行為征稅的一系列稅收法律規(guī)范的總稱,。
2.國(guó)際重復(fù)征稅,、國(guó)際雙重不征稅、國(guó)際避稅與反避稅,、國(guó)際稅收合作是常見的國(guó)際稅收問題和稅收現(xiàn)象。
3.國(guó)家間對(duì)商品服務(wù),、所得、財(cái)產(chǎn)課稅的制度差異是國(guó)際稅收產(chǎn)生的基礎(chǔ),。
4.國(guó)際稅收的實(shí)質(zhì)是國(guó)家之間的稅收分配關(guān)系和稅收協(xié)調(diào)關(guān)系。
國(guó)家間的稅收分配關(guān)系是對(duì)同一課稅對(duì)象由誰征稅,、征多少稅的稅收權(quán)益劃分問題。
國(guó)家間稅收分配是國(guó)際稅收協(xié)調(diào)的結(jié)果,。
二、國(guó)際稅收原則
國(guó)際稅收規(guī)則需要解決對(duì)跨境交易的收入按什么標(biāo)準(zhǔn)征稅,,國(guó)家間如何分配征稅權(quán)的問題,。
國(guó)際稅收原則 | 內(nèi)容 |
單一課稅原則 | 跨境交易產(chǎn)生的收入只應(yīng)該被課征一道稅和至少應(yīng)該被課征一道稅 |
受益原則 | 納稅人以從政府公共支出中獲得的利益大小為稅收負(fù)擔(dān)分配的標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)際稅收規(guī)則將跨境交易中的積極所得(主要通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入)的征稅權(quán)主要給予來源國(guó),將消極所得(主要通過投資活動(dòng)取得的收入)的征稅權(quán)主要給予居住國(guó) 跨境交易中,,個(gè)人主要獲得的是投資所得,企業(yè)主要獲得的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得,,按照受益原則,,居住國(guó)更關(guān)心對(duì)個(gè)人的征稅權(quán),將對(duì)個(gè)人的征稅權(quán)分配給居住國(guó)比較合理,,應(yīng)將對(duì)企業(yè)的征稅權(quán)分配給來源國(guó) |
按照單一原則和受益原則,所有跨境交易的所得,,至少應(yīng)按照來源國(guó)的稅率征稅,且不應(yīng)超過居住國(guó)的稅率 單一課稅原則和受益原則是國(guó)際稅收問題談判的出發(fā)點(diǎn),,是來源國(guó)和居民國(guó)稅收管轄權(quán)分配的國(guó)際慣例 | |
國(guó)際稅收中性原則 | 從來源國(guó)的角度看,就是資本輸入中性:資本輸入中性要求位于同一國(guó)家內(nèi)的本國(guó)投資者和外國(guó)投資者在相同稅前所得情況下適用相同的稅率 |
從居住國(guó)的角度看,,就是資本輸出中性:資本輸出中性要求稅法既不鼓勵(lì)也不阻礙資本的輸出,使國(guó)內(nèi)投資者和海外投資者的相同稅前所得適用相同的稅率 |
三,、國(guó)際稅法原則
國(guó)際稅法原則 | 含義 |
優(yōu)先征稅原則 | 在國(guó)際稅收關(guān)系中,,確定將某項(xiàng)課稅客體劃歸來源國(guó),由來源國(guó)優(yōu)先行使征稅權(quán)的一項(xiàng)原則 |
獨(dú)占征稅原則 | 在簽訂國(guó)際稅收協(xié)定時(shí),,將某項(xiàng)稅收客體排他性地劃歸某一國(guó),,由該國(guó)單獨(dú)行使征稅權(quán)力的一項(xiàng)原則 |
稅收分享原則 | 在簽訂國(guó)際稅收協(xié)定時(shí),,將某些課稅客體劃歸締約國(guó)雙方,由雙方共同征稅的一項(xiàng)原則 |
無差異原則 | 在外國(guó)納稅人和本國(guó)納稅人實(shí)行平等對(duì)待,,使兩者在征收范圍、稅率和稅收負(fù)擔(dān)方面保持基本一致 |
四,、稅收管轄權(quán)
(一)稅收管轄權(quán)的概念和分類
概念 | 稅收管轄權(quán)是一國(guó)政府在征稅方面的主權(quán),它表現(xiàn)在一國(guó)政府有權(quán)決定對(duì)哪些人征稅,、征何種稅,、征多少稅及如何征稅等方面 |
分類 | 地域管轄權(quán)(又稱收入來源地管轄權(quán)) 居民管轄權(quán)(大多數(shù)國(guó)家采用) 公民管轄權(quán)(又稱國(guó)籍稅收管轄權(quán),公民包括個(gè)人,、團(tuán)體,、企業(yè),、公司) |
(二)約束稅收管轄權(quán)的國(guó)際慣例
1.約束居民管轄權(quán)的國(guó)際慣例
居民身份 | 判定標(biāo)準(zhǔn) |
自然人 | (1)住所標(biāo)注,;(2)居所標(biāo)準(zhǔn);(3)停留時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) |
法人 | (1)注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn) (2)實(shí)際管理機(jī)構(gòu)與控制中心所在地標(biāo)準(zhǔn) (3)總機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn) (4)控股權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(又稱資本控制標(biāo)準(zhǔn)) (5)主要營(yíng)業(yè)活動(dòng)所在地標(biāo)準(zhǔn) |
2.約束來源地管轄權(quán)的國(guó)際慣例
(1)經(jīng)營(yíng)所得的判定標(biāo)準(zhǔn):
①常設(shè)機(jī)構(gòu)的構(gòu)成條件:一是有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,;二是場(chǎng)所必須是固定的,并且有一定的永久性,;三是必須是企業(yè)用于進(jìn)行全部或部分營(yíng)業(yè)活動(dòng)的場(chǎng)所,而不是為本企業(yè)從事非營(yíng)業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)備活動(dòng)或輔助性活動(dòng)的場(chǎng)所,。
②常設(shè)機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)確定
歸屬法 | 常設(shè)機(jī)構(gòu)所在國(guó)行使收入來源地管轄權(quán)課稅,只能以歸屬于該常設(shè)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為課稅范圍,,而不能擴(kuò)大到對(duì)該常設(shè)機(jī)構(gòu)所依附的對(duì)方國(guó)家企業(yè)來源于其國(guó)內(nèi)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn) |
引力法 | 常設(shè)機(jī)構(gòu)所在國(guó)除了以歸屬于該常設(shè)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為課稅范圍以外,對(duì)并不通過該常設(shè)機(jī)構(gòu),,但經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)與該常設(shè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)相同或同類取得的所得,也要?dú)w屬該常設(shè)機(jī)構(gòu)中合并征稅 |
分配法 | 按照企業(yè)總利潤(rùn)的一定比例確定其設(shè)在非居住國(guó)的常設(shè)機(jī)構(gòu)所得 |
核定法 | 常設(shè)機(jī)構(gòu)所在國(guó)按該常設(shè)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)收入額核定利潤(rùn)或按經(jīng)費(fèi)支出額推算利潤(rùn),,并以此作為行使收入來源地管轄權(quán)的課稅范圍 |
(2)勞務(wù)所得的判定標(biāo)準(zhǔn):
獨(dú)立個(gè)人勞務(wù)所得 | ①固定基地標(biāo)準(zhǔn);②停留期間標(biāo)準(zhǔn),;③所得支付地標(biāo)準(zhǔn) |
非獨(dú)立個(gè)人勞務(wù)所得 | ①停留期間標(biāo)準(zhǔn);②所得支付者標(biāo)準(zhǔn) |
其他勞務(wù)所得 | 1.董事費(fèi):國(guó)際上通行的做法是按照所得支付地標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)支付董事費(fèi)的公司所在國(guó)有權(quán)征稅 |
2.跨國(guó)從事演出,、表演或參加比賽的演員、藝術(shù)家和運(yùn)動(dòng)員,,國(guó)際上通行的做法是:均由活動(dòng)所在國(guó)行使收入來源地管轄權(quán)征稅 |
(3)投資所得
一般采用以下三種標(biāo)準(zhǔn)確定不同投資所得來源地:
①權(quán)利提供地標(biāo)準(zhǔn):反映了居住國(guó)或國(guó)籍國(guó)的利益;
②權(quán)利使用地標(biāo)準(zhǔn):代表著非居住國(guó)的利益;
③雙方分享征稅權(quán)力:國(guó)際通常標(biāo)準(zhǔn),。
(4)不動(dòng)產(chǎn)所得
以不動(dòng)產(chǎn)的所在地或坐落地為判定標(biāo)準(zhǔn)。
(5)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得
銷售動(dòng)產(chǎn)收益 | 轉(zhuǎn)讓者的居住國(guó)征稅 |
不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得 | 不動(dòng)產(chǎn)的坐落地國(guó)家征稅 |
轉(zhuǎn)讓或出售常設(shè)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)財(cái)產(chǎn)或從事個(gè)人獨(dú)立勞務(wù)的固定基地財(cái)產(chǎn) | 其所屬常設(shè)機(jī)構(gòu)或固定基地所在國(guó)征稅 |
轉(zhuǎn)讓或出售從事國(guó)際運(yùn)輸?shù)拇?、飛機(jī) | 船舶,、飛機(jī)企業(yè)的居住國(guó)征稅 |
轉(zhuǎn)讓或出售公司股票所取得的收益 | 在國(guó)際稅收實(shí)踐中分歧較大 |
(6)遺產(chǎn)繼承所得
以不動(dòng)產(chǎn)或有形動(dòng)產(chǎn)為代表的 | 以其物質(zhì)形態(tài)的存在國(guó)為遺產(chǎn)所在地,,由遺產(chǎn)所在國(guó)對(duì)遺產(chǎn)所得行使收入來源地管轄權(quán)征稅 |
以股票或債權(quán)為代表的 | 以其發(fā)行者或債務(wù)人的居住國(guó)為遺產(chǎn)所在地,由遺產(chǎn)所在國(guó)對(duì)遺產(chǎn)所得行使收入來源地管轄權(quán)征稅 |
【注意】稅收管轄權(quán)的重疊,,是國(guó)際重復(fù)征稅問題產(chǎn)生的主要原因。
稅收管轄權(quán)重疊的形式有:
收入來源地管轄權(quán)與居民管轄權(quán)的重疊,;
居民管轄權(quán)與居民管轄權(quán)的重疊,;
收入來源地管轄權(quán)與收入來源地管轄權(quán)的重疊,。
總結(jié):
高頻考點(diǎn) | 要點(diǎn) |
概念 | 國(guó)際稅收實(shí)質(zhì)(稅收分配和稅收協(xié)調(diào)關(guān)系) |
原則 | 國(guó)際稅收原則(3項(xiàng):?jiǎn)我?、受益,、中性?國(guó)際稅法原則(4項(xiàng):優(yōu)先、獨(dú)占、分享、無差異) |
稅收管轄權(quán) | 概念+分類(地域、居民,、公民)+約束居民管轄權(quán)的國(guó)際慣例(自然人標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),、法人標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng))+約束來源地管轄權(quán)的國(guó)際慣例(經(jīng)營(yíng)所得,、勞動(dòng)所得等)+管轄權(quán)重疊方式(3種) |
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(注:以上內(nèi)容選自彭婷老師《稅法二》授課講義)
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