中華人民共和國成立后稅收制度的建立與發(fā)展_2024年稅法一基礎知識點
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中華人民共和國成立后稅收制度的建立與發(fā)展(熟悉)
階段 | 時期 |
稅收制度的建立與調(diào)整 | 20世紀50年代至70年代 |
首部憲法規(guī)定 “中華人民共和國公民有依法納稅的義務” (1954年) | |
《文化娛樂稅條例》是我國最高立法機關 首次通過的稅收法律(1956年) | |
稅收法制建設的初創(chuàng)階段 | 20世紀80年代 |
稅收法制建設的完善階段 | 20世紀90年代 |
稅收法制建設的新階段 | 21世紀初 |
實施以完善立法為首要任務的財稅改革 | 21世紀10年代 |
進一步深化稅收征管改革 | 21世紀20年代 |
1. 財稅改革要點
(1)全面“營改增”時間:2016年5月1日,。
(2)近年立法的稅種及其施行時間:
稅法 | 施行時間 |
煙葉稅法、船舶噸稅法 | 2018年7月1日 |
車輛購置稅法 | 2019年7月1日 |
耕地占用稅法 | 2019年9月1日 |
資源稅法 | 2020年9月1日 |
城市維護建設稅法,、契稅法 | 2021年9月1日 |
印花稅法 | 2022年7月1日 |
關稅法 | 2024年12月1日 |
(3)2018年3月,,第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議通過的《國務院機構改革方案》,決定將省級和省級以下國稅地稅機構合并,,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收,、非稅收入征管等職責。2018年6月15日,,合并后的省級稅務局統(tǒng)一掛牌,。國稅地稅機構合并后,實行以國家稅務總局為主與?。▍^(qū),、市)黨委和政府雙重領導的管理體制。
2. 進一步深化稅收征管改革
2021年3月,,中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步深化稅收征管改革的意見》,指導思想和主要目標如下:
(1)指導思想,。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神,,圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構建新發(fā)展格局,,深化稅收征管制度改革,著力建設以服務納稅人繳費人為中心,、以發(fā)票電子化改革為突破口,、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能,、高應用效能的智慧稅務,深入推進精確執(zhí)法,、精細服務,、精準監(jiān)管、精誠共治,,大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,,明顯降低征納成本,充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性,、支柱性,、保障性作用,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。
(2)主要目標:
時點 | 目標 |
到2022年 | 在稅務執(zhí)法規(guī)范性,、稅費服務便捷性、稅務監(jiān)管精準性上取得重要進展 |
到2023年 | 基本建成“無風險不打擾,、有違法要追究,、全過程強智控”的稅務執(zhí)法新體系,實現(xiàn)從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學精確執(zhí)法轉變 |
基本建成“線下服務無死角,、線上服務不打烊,、定制服務廣覆蓋”的稅費服務新體系,實現(xiàn)從無差別服務向精細化,、智能化,、個性化服務轉變 | |
基本建成以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,、以重點監(jiān)管為補充,、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎的稅務監(jiān)管新體系,實現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管轉變 | |
到2025年 | 深化稅收征管制度改革取得顯著成效,,基本建成功能強大的智慧稅務,,形成國內(nèi)一流的智能化行政應用系統(tǒng),全方位提高稅務執(zhí)法,、服務,、監(jiān)管能力 |
3. 服務“一帶一路”倡議的稅收措施(2024年新增)
(1)建立機制,,提供稅收支持。
(2)減輕稅收負擔,,促進互惠發(fā)展,。截至2023年12月底,我國已與111個國家(地區(qū))正式簽署了避免雙重征稅協(xié)定,,其中與105個國家(地區(qū))的協(xié)定已生效,。內(nèi)地和香港、澳門兩個特別行政區(qū)簽署了稅收安排,,大陸與臺灣地區(qū)簽署了稅收協(xié)議,。
(3)深入合作,促進互信互利,。
(4)優(yōu)化服務,,助力企業(yè)“走出去”。
所屬章節(jié):第一章 稅法基本原理
注:以上內(nèi)容選自彭婷老師2024年《稅法一》輕一基礎班授課講義
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