稅法的原則_2024年稅法一預(yù)習(xí)考點(diǎn)
稅法的特點(diǎn) | 稅法的原則 | 稅法的效力與解釋 |
稅務(wù)師預(yù)習(xí)備考已經(jīng)開始,還不知道從哪里開始入手學(xué)習(xí)的同學(xué)們,,不妨來(lái)看看東奧會(huì)計(jì)在線為同學(xué)們整理的預(yù)習(xí)階段知識(shí)點(diǎn),《稅法一》科目雖然難度在五科中,,相對(duì)簡(jiǎn)單,但是也是需要預(yù)習(xí)打好基礎(chǔ)的哦,!
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稅法的原則
一、稅法基本原則
1.稅收法律主義
(1)稅收法律主義也稱稅收法定性原則,,是指稅法主體的權(quán)利義務(wù)必須由法律加以規(guī)定稅法的各類構(gòu)成要素皆必須且只能由法律予以明確規(guī)定,征納主體的權(quán)力(利)義務(wù)只以法律規(guī)定為依據(jù),,沒有法律依據(jù),任何主體不得征稅或減免稅收,。
(2)一方面,要求納稅人必須依法納稅,;另一方面,課稅只能在法律的授權(quán)下進(jìn)行,,超越法律規(guī)定的課征是違法和無(wú)效的。
(3)稅收法律主義可以概括成課稅要素法定,、課稅要素明確和依法稽征三個(gè)具體原則。
(4)2021年3月,,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》,,指出:“健全稅費(fèi)法律法規(guī)制度。全面落實(shí)稅收法定原則,,加快推進(jìn)將現(xiàn)行稅收暫行條例上升為法律。完善現(xiàn)代稅收制度,,更好發(fā)揮稅收作用,促進(jìn)建立現(xiàn)代財(cái)稅體制,。推動(dòng)修訂稅收征收管理法、反洗錢法,、發(fā)票管理辦法等法律法規(guī)和規(guī)章。加強(qiáng)非稅收入管理法制化建設(shè),?!?/p>
2.稅收公平主義
(1)稅收負(fù)擔(dān)必須根據(jù)納稅人的負(fù)擔(dān)能力分配,,負(fù)擔(dān)能力相等,,稅負(fù)相同,;負(fù)擔(dān)能力不等,稅負(fù)不同,。
(2)由于稅收公平主義源于法律上的平等性原則,所以許多國(guó)家的稅法在貫徹稅收公平主義時(shí),,都特別強(qiáng)調(diào)“禁止不平等對(duì)待”的法理,禁止對(duì)特定納稅人給予歧視性對(duì)待,,也禁止在沒有正當(dāng)理由的情況下對(duì)特定納稅人給予特別優(yōu)惠。
3.稅收合作信賴主義
(1)稅收合作信賴主義,,也稱公眾信任原則。
(2)它在很大程度上汲取了民法“誠(chéng)實(shí)信用”原則的合理思想,,認(rèn)為稅收征納雙方的關(guān)系就其主流來(lái)看是相互信賴、相互合作的,,而不是對(duì)抗性的。
(3)納稅人應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定及時(shí)繳納稅款,,稅務(wù)機(jī)關(guān)有責(zé)任向納稅人提供完整的稅收信息資料,征納雙方應(yīng)建立起密切的稅收信息聯(lián)系和溝通渠道,。
(4)沒有充足的依據(jù),,稅務(wù)機(jī)關(guān)不能對(duì)納稅人是否依法納稅有所懷疑,納稅人有權(quán)利要求稅務(wù)機(jī)關(guān)予以信任,,納稅人也應(yīng)信賴稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定是公正和準(zhǔn)確的。
4.實(shí)質(zhì)課稅原則
(1)實(shí)質(zhì)課稅原則,,是指應(yīng)根據(jù)納稅人的真實(shí)負(fù)擔(dān)能力決定納稅人的稅負(fù),,不能僅考核其表面上是否符合課稅要件。
(2)實(shí)質(zhì)課稅原則的意義在于防止納稅人的避稅與偷稅,,增強(qiáng)稅法適用的公正性,。
二,、稅法適用原則
1.法律優(yōu)位原則
法律的效力高于行政立法的效力,還可進(jìn)一步推論為稅收行政法規(guī)的效力優(yōu)于稅收行政規(guī)章的效力,,效力低的稅法與效力高的稅法發(fā)生沖突時(shí),效力低的稅法即是無(wú)效的,。
2.法律不溯及既往原則
一部新法實(shí)施后,對(duì)新法實(shí)施之前人們的行為不適用新法,,而只沿用舊法。
3.新法優(yōu)于舊法原則
也稱后法優(yōu)于先法原則,,新法、舊法對(duì)同一事項(xiàng)有不同規(guī)定時(shí),,新法的效力優(yōu)于舊法。
4.特別法優(yōu)于普通法原則
(1)對(duì)同一事項(xiàng)兩部法律分別訂有一般和特別規(guī)定時(shí),,特別規(guī)定的效力高于一般規(guī)定的效力。
(2)當(dāng)對(duì)某些稅收問題需要作出特殊規(guī)定,,但是又不便于普遍修訂稅法時(shí),即可以通過特別法的形式予以規(guī)范,。凡是特別法中作出規(guī)定的,,即排斥普通法的適用。
(3)特別法優(yōu)于普通法原則打破了稅法效力等級(jí)的限制,,即居于特別法地位級(jí)別較低的稅法,其效力可以高于作為普通法的級(jí)別較高的稅法,。
5.實(shí)體從舊,程序從新
實(shí)體法不具備溯及力,,而程序法在特定條件下具備一定溯及力,。
6.程序優(yōu)于實(shí)體原則
在稅收爭(zhēng)訟發(fā)生時(shí),,程序法優(yōu)于實(shí)體法,以保證國(guó)家課稅權(quán)的實(shí)現(xiàn),。
所屬章節(jié):第一章 稅法基本原理
注:以上內(nèi)容選自張泉春老師2023年《稅法一》高效基礎(chǔ)班授課講義
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