稅務(wù)師:關(guān)于2019年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見
備考稅務(wù)師的考生們,,“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”將于2019年年底貫徹落實(shí),,下面是東奧小編為大家整理的國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容,,快來(lái)了解一下吧,!
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于2019年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見
稅總發(fā)〔2019〕19號(hào)
國(guó)家稅務(wù)總局各省,、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局,,國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處,,局內(nèi)各單位:
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理、韓正副總理等黨中央,、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于確保減稅降費(fèi)政策落地生根等重要指示精神,,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求,,稅務(wù)總局決定,2019年以“新稅務(wù)·新服務(wù)”為主題繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“春風(fēng)行動(dòng)”),持續(xù)打造稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,,不斷提升納稅人和繳費(fèi)人的滿意度和獲得感,。
一,、行動(dòng)意義
2019年是新中國(guó)成立70周年,,是全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,,是國(guó)稅地稅征管體制改革后新稅務(wù)開局之年,。實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),、釋放更為明顯的改革紅利,、構(gòu)建更加惠民的服務(wù)格局,,將黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收工作的重大決策部署落實(shí)到位,,是2019年稅收工作的重中之重,。新稅務(wù)呼喚新?lián)?dāng),新服務(wù)展現(xiàn)新作為,。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)要持續(xù)深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”,,堅(jiān)持以納稅人和繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念,,回應(yīng)納稅人和繳費(fèi)人的所需所急所盼,推出更具成效的便民實(shí)招,,給納稅人和繳費(fèi)人帶來(lái)更多、更直接,、更實(shí)在的獲得感,。
二,、總體目標(biāo)
以“新稅務(wù)·新服務(wù)”為主題,,以實(shí)施減稅降費(fèi)為主線,,以深化稅收領(lǐng)域的“放管服”改革、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境為抓手,,通過(guò)減稅降費(fèi),、提速增效、整合升級(jí),、協(xié)同共治,,彰顯利民惠民的新作為、打造快捷便利的新速度,、搭建穩(wěn)定高效的新平臺(tái),、開創(chuàng)攜手共進(jìn)的新局面,,進(jìn)一步創(chuàng)響特色鮮明的納稅服務(wù)品牌,。
三、整體安排
在行動(dòng)安排上,,把握“長(zhǎng)流水,、不斷線、打連發(fā),、呈遞進(jìn)”的工作節(jié)奏,,統(tǒng)籌規(guī)劃,梯次推進(jìn),,層層落實(shí),。在行動(dòng)內(nèi)容上,,聚焦納稅人所期所盼,通過(guò)推出切實(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)措施,、切實(shí)精簡(jiǎn)涉稅資料,、切實(shí)優(yōu)化發(fā)票辦理,、切實(shí)響應(yīng)納稅人需求“四個(gè)切實(shí)”4項(xiàng)措施大力減稅降費(fèi),。通過(guò)推出提速優(yōu)化流程,、提速納稅申報(bào)、提速稅費(fèi)繳納,、提速退稅辦理“四個(gè)提速”4項(xiàng)措施全力提速增效,。通過(guò)推出改善“線上”服務(wù)渠道,、改善“線下”服務(wù)渠道“兩個(gè)改善”2項(xiàng)措施著力整合升級(jí),。通過(guò)推出發(fā)揮納稅信用增值效用、發(fā)揮管理部門協(xié)同效能,、發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)“三個(gè)發(fā)揮”3項(xiàng)措施合力協(xié)同共治,。全年共推出4類13項(xiàng)52條便民辦稅服務(wù)措施。
四,、行動(dòng)內(nèi)容
(一)大力減稅降費(fèi),,彰顯利民惠民新作為
1.切實(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)措施。認(rèn)真落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策措施,,采取有效舉措將各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位,。成立實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。納稅服務(wù)司設(shè)立小微企業(yè)服務(wù)處,。切實(shí)做好小微企業(yè)普惠性稅收減免政策落實(shí)工作,。擴(kuò)展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍,。落實(shí)擴(kuò)大境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅范圍,。加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析工作,以減免稅政策效應(yīng),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施,、重點(diǎn)行業(yè)、重大發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域比較,、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)開展分析,實(shí)現(xiàn)稅收經(jīng)濟(jì)分析高端定制和精準(zhǔn)發(fā)力,。進(jìn)一步提高社會(huì)公眾個(gè)人所得稅改革的參與度和積極性,,充分享受政策紅利。明確個(gè)人所得稅宣傳口徑,,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),,確保宣傳引導(dǎo)步調(diào)一致,,依托地方權(quán)威媒體,幫助納稅人了解個(gè)人所得稅政策,,方便辦理個(gè)人所得稅業(yè)務(wù),。
2.切實(shí)精簡(jiǎn)涉稅資料。進(jìn)一步清理稅務(wù)證明事項(xiàng),,落實(shí)第一批取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)的任務(wù),,3月底前再取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng)。精簡(jiǎn)涉稅資料報(bào)送,,2019年底前對(duì)納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的資料再精簡(jiǎn)25%以上,。取消《營(yíng)改增稅負(fù)分析測(cè)算明細(xì)表》。探索電子簽章,、電子資料在稅收領(lǐng)域的應(yīng)用和涉稅文書電子化推送與簽收,。
3.切實(shí)優(yōu)化發(fā)票辦理。便利納稅人領(lǐng)用增值稅發(fā)票,。將小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)以及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),。除了特定納稅人及特殊情形外,,取消增值稅發(fā)票抄報(bào)稅,改由納稅人對(duì)開票數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),。加大電子發(fā)票推廣力度,,在稅控開票軟件中增加電子發(fā)票開具功能,開展稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上代開增值稅電子普通發(fā)票試點(diǎn),。將取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍擴(kuò)大至全部增值稅一般納稅人,。優(yōu)化增值稅發(fā)票管理系統(tǒng),在向納稅人推送增值稅扣稅憑證信息的同時(shí),,實(shí)現(xiàn)增值稅普通發(fā)票信息的歸集推送和共享共用,。
4.切實(shí)響應(yīng)納稅人需求。圍繞納稅人關(guān)注熱點(diǎn)和投訴反映突出問(wèn)題,,2019年上半年開展全國(guó)納稅人需求調(diào)查,,拓展征納溝通渠道,增進(jìn)征納理解互信,,有效減少因政策理解不一致,、信息不對(duì)稱等原因造成的納稅服務(wù)投訴。建立納稅人訴求和意見受理快速反應(yīng)機(jī)制,、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,、問(wèn)責(zé)機(jī)制。
(二)全力提速增效,打造快捷便利新速度
5.提速優(yōu)化流程,。拓寬“最多跑一次”事項(xiàng)范圍,,年底前實(shí)現(xiàn)70%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。推行納稅人“承諾制”容缺辦理和納稅申報(bào)“提醒糾錯(cuò)制”,。優(yōu)化海關(guān)繳款書抵扣方式,,將標(biāo)識(shí)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的海關(guān)繳款書納入選擇確認(rèn)范圍。取消非居民企業(yè)匯總繳納企業(yè)所得稅機(jī)構(gòu)場(chǎng)所審批,。優(yōu)化大企業(yè)納稅服務(wù),,升級(jí)稅企溝通方式。加強(qiáng)大企業(yè)復(fù)雜涉稅事項(xiàng)政策服務(wù),。選擇稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制完善,、遵從意愿強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán),簽訂稅收遵從合作類協(xié)議并加強(qiáng)跟蹤服務(wù),。
6.提速納稅申報(bào),。完善信息系統(tǒng),研究個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳預(yù)填申報(bào),,實(shí)現(xiàn)綜合所得匯算清繳申報(bào)時(shí)主動(dòng)預(yù)填相關(guān)申報(bào)信息并由納稅人確認(rèn)的功能,。
7.提速稅費(fèi)繳納。推動(dòng)自然人以統(tǒng)一身份,、統(tǒng)一代碼繳納個(gè)人所得稅,、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和相關(guān)非稅收入,提供線上,、線下多渠道繳納稅費(fèi)服務(wù),。推動(dòng)通過(guò)第三方非銀行支付機(jī)構(gòu)繳納稅費(fèi),為自然人辦理繳納稅費(fèi)提供便利,。實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)簽方式辦理“授權(quán)(委托)劃繳協(xié)議”事項(xiàng),。
8.提速退稅辦理。確保審核辦理正常出口退稅的平均時(shí)間在10個(gè)工作日以內(nèi),,實(shí)現(xiàn)申報(bào),、證明辦理、核準(zhǔn),、退庫(kù)等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,。推廣標(biāo)準(zhǔn)版國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅申報(bào)功能。優(yōu)化其他退稅辦理,,推動(dòng)退稅申請(qǐng)、退稅審核,、退庫(kù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,。
(三)著力整合升級(jí),搭建穩(wěn)定高效新平臺(tái)
9.改善“線上”服務(wù)渠道。加強(qiáng)稅收信息系統(tǒng)整合優(yōu)化工作,,提高信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性,。拓展PC端、手機(jī)端,、自助端等多種辦稅渠道,,實(shí)現(xiàn)電子稅務(wù)局與相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通、一體運(yùn)行,。組織開展對(duì)涉稅應(yīng)用系統(tǒng)供應(yīng)商和運(yùn)維服務(wù)商運(yùn)維服務(wù)工作評(píng)價(jià),,引導(dǎo)涉稅應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)商提升運(yùn)維服務(wù)能力。依托12366納稅服務(wù)平臺(tái),,完善平臺(tái)功能,,拓寬服務(wù)渠道,提升智能化,、個(gè)性化納稅繳費(fèi)服務(wù)體驗(yàn),。優(yōu)化個(gè)人所得稅辦稅軟件的在線填報(bào)、數(shù)據(jù)校驗(yàn),、提示提醒等功能,,提示扣繳義務(wù)人或納稅人修正,減少填報(bào)錯(cuò)誤,。
10.改善“線下”服務(wù)渠道,。持續(xù)推進(jìn)“一門辦”,2019年12月底前,,在地方政府的支持下,,除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外,稅費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,。
(四)合力協(xié)同共治,,開創(chuàng)攜手共進(jìn)新局面
11.發(fā)揮納稅信用增值效用。深化“線上銀稅互動(dòng)”合作機(jī)制,,推動(dòng)稅務(wù),、銀行信息互通。擴(kuò)大合作銀行范圍,,鼓勵(lì)和推動(dòng)銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,,幫助小微企業(yè)緩解融資難題。
12.發(fā)揮管理部門協(xié)同效能,。強(qiáng)化與房地產(chǎn)管理部門協(xié)作,,積極推進(jìn)房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)簽備案信息、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享,,整合房地產(chǎn)交易,、辦稅,、辦證業(yè)務(wù)流程,推動(dòng)實(shí)施跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦,。擴(kuò)大應(yīng)用車輛購(gòu)置稅電子完稅信息辦理車輛登記業(yè)務(wù)的試點(diǎn)范圍,。建立車船稅全國(guó)稅務(wù)直征數(shù)據(jù)庫(kù)并與保險(xiǎn)部門數(shù)據(jù)共享。實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)監(jiān)管部門清稅結(jié)果數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,。
13.發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì),。結(jié)合個(gè)人所得稅改革事項(xiàng)的推進(jìn),引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮應(yīng)有作用,。規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管,,嚴(yán)格落實(shí)涉稅專業(yè)服務(wù)實(shí)名制,實(shí)施信用評(píng)價(jià)與信用積分管理,,加大涉稅專業(yè)服務(wù)信息公告力度,。整治和防范“黑中介”“中介黑”行為。
五,、行動(dòng)保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要站在機(jī)構(gòu)改革的新起點(diǎn)上,,充分認(rèn)識(shí)深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”的重要意義,,高度重視,提升站位,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,結(jié)合實(shí)際制定好本地的實(shí)施方案,細(xì)化措施和責(zé)任分工,,進(jìn)一步完善配套工作機(jī)制,,層層壓實(shí)責(zé)任,層層抓好落實(shí),,確保各項(xiàng)措施有效落地,。
(二)統(tǒng)籌協(xié)作,形成合力,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮好“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,做好安排部署,加強(qiáng)指揮調(diào)度,。各項(xiàng)行動(dòng)措施的牽頭部門和配合部門要強(qiáng)化協(xié)作配合,,統(tǒng)一行動(dòng),同步推進(jìn),,形成前臺(tái)后臺(tái)互相支持,、協(xié)同提升服務(wù)質(zhì)效的良好工作格局。
(三)突出特色,,廣泛宣傳,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容,,打造各具特色的“春風(fēng)行動(dòng)”,。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,、優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目評(píng)選等方式開展經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)創(chuàng)新能力共同提升,。要依托各類媒體加大宣傳力度,,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),,跟蹤問(wèn)效,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”重點(diǎn)舉措實(shí)施和活動(dòng)開展建立提醒、督辦的協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,,做好跟蹤問(wèn)效。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議及時(shí)向上級(jí)進(jìn)行反饋,。按要求分季度將階段性進(jìn)展情況報(bào)告稅務(wù)總局(納稅服務(wù)司),。
國(guó)家稅務(wù)總局
2019年1月31日
以上就是國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于2019年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見的全部?jī)?nèi)容,2019年稅務(wù)師考試就要在11月9-10日與大家見面了,,希望大家堅(jiān)持努力,,爭(zhēng)取順利通過(guò)考試,加油,!
說(shuō)明:因考試政策,、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,東奧會(huì)計(jì)在線提供的以上信息僅供參考,,如有異議,,請(qǐng)考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)。
(來(lái)源:國(guó)家稅務(wù)總局)