人力資源社會保障部 國家稅務總局

　　關于印發(fā)《稅務師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務師職業(yè)資格考試實施辦法》的通知

　　人社部發(fā)〔2015〕90號

　　各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳(局),、國家稅務局,、地方稅務局,，國務院各部委,、各直屬機構人事部門,，中央管理的企業(yè)：

　　根據(jù)《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕27號)有關取消“注冊稅務師職業(yè)資格許可和認定”的要求,，為加強稅務專業(yè)人員隊伍建設,，提高稅務專業(yè)人員素質，在總結原注冊稅務師職業(yè)資格制度實施情況的基礎上,，人力資源社會保障部,、國家稅務總局制定了《稅務師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務師職業(yè)資格考試實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

　　自本通知發(fā)布之日起,，原人事部、國家稅務總局《關于印發(fā)〈注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定〉的通知》(人發(fā)〔1996〕116號),、《關于實施注冊稅務師資格認定考試工作的通知》(人發(fā)〔1998〕18號),、《關于印發(fā)〈注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法〉的通知》(人發(fā)〔1999〕4號)和原人事部辦公廳、國家稅務總局辦公廳《關于注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格考試報名條件補充規(guī)定的通知》(人辦發(fā)〔1999〕104號)同時廢止,。

　　人力資源社會保障部 國家稅務總局

　　2015年11月2目

　　(此件主動公開)

　　稅務師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條為規(guī)范稅務專業(yè)人員隊伍建設,，提高稅務專業(yè)人員素質，根據(jù)《國務院機構改革和職能轉變方案》和國家職業(yè)資格證書制度的有關規(guī)定,，制定本規(guī)定,。

　　第二條 本規(guī)定適用于從事涉稅服務的專業(yè)人員。

　　第三條國家設立稅務師水平評價類職業(yè)資格制度,，面向社會提供稅務專業(yè)人員能力水平評價服務,，納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

　　第四條 稅務師職業(yè)資格實行統(tǒng)一考試的評價方式,。

　　稅務師英文為：Tax Advisor(簡稱TA)

　　第五條 通過稅務師職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,，表明其已具備從事涉稅專業(yè)服務的職業(yè)能力和水平。

　　第六條人力資源社會保障部,、國家稅務總局共同負責稅務師職業(yè)資格制度的政策制定,，并按職責分工對稅務師職業(yè)資格制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查,。全國稅務師行業(yè)協(xié)會具體承擔稅務師職業(yè)資格考試的評價與管理工作,。

　　第二章 考 試

　　第七條 稅務師職業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題,、統(tǒng)一組織的考試制度,。原則上每年舉行1次考試。

　　第八條全國稅務師行業(yè)協(xié)會負責稅務師職業(yè)資格考試的組織和實施工作,。組織成立稅務師職業(yè)資格考試專家委員會,，研究擬定稅務師職業(yè)資格考試科目、考試大綱,、考試試題和考試合格標準,。

　　第九條人力資源社會保障部、國家稅務總局對全國稅務師行業(yè)協(xié)會實施的稅務師職業(yè)資格考試工作進行監(jiān)督和檢查,。指導全國稅務師行業(yè)協(xié)會確定稅務師職業(yè)資格考試科目,、考試大綱、考試試題和考試合格標準,。

　　第十條中華人民共和國公民,，遵守國家法律,、法規(guī)，恪守職業(yè)道德,，具有完全民事行為能力,，并符合下列相應條件之一的，可報名參加稅務師職業(yè)資格考試,。

　　(一)取得經(jīng)濟學,、法學、管理學學科門類大學�,？茖W歷,，從事經(jīng)濟、法律相關工作滿2年;或者取得其他學科門類大學�,？茖W歷,，從事經(jīng)濟、法律相關工作滿3年,。

　　(二)取得經(jīng)濟學,、法學、管理學學科門類大學本科及以上學歷(學位);或者取得其他學科門類大學本科學歷,，從事經(jīng)濟,、法律相關工作滿1年。

　　第十一條稅務師職業(yè)資格考試合格,，由全國稅務師行業(yè)協(xié)會頒發(fā)人力資源社會保障部,、國家稅務總局監(jiān)制，全國稅務師行業(yè)協(xié)會用印的《中華人民共和國稅務師職業(yè)資格證書》(以下簡稱稅務師職業(yè)資格證書),。該證書在全國范圍有效,。

　　第十二條 對以不正當手段取得稅務師職業(yè)資格證書的，按照國家專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理,。

　　第三章 職業(yè)能力

　　第十三條取得稅務師職業(yè)資格證書的人員，應當遵守國家法律,、法規(guī),、規(guī)章及稅務師行業(yè)相關制度、準則,，恪守職業(yè)道德,，秉承獨立、客觀,、公正原則,，維護國家利益和委托人的合法權益。

　　第十四條 取得稅務師職業(yè)資格證書的人員,，應當具備下列職業(yè)能力：

　　(一)熟悉并掌握涉稅服務相關的法律,、法規(guī)和行業(yè)制度,、準則;

　　(二)有豐富的稅務專業(yè)知識，獨立開展包括涉稅鑒證,、申報代理,、稅收籌劃、接受委托審查納稅情況在內(nèi)的各項涉稅專業(yè)服務工作;

　　(三)運用財會,、稅收專業(yè)理論與方法,，較好完成涉稅服務業(yè)務;

　　(四)獨立解決涉稅服務業(yè)務中的疑難問題。

　　第十五條 取得稅務師職業(yè)資格證書的人員,，應當按照國家專業(yè)技術人員繼續(xù)教育以及稅務師行業(yè)管理的有關規(guī)定,，參加繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識,、提高職業(yè)素質和業(yè)務能力,。

　　第四章 登 記

　　第十六條 稅務師職業(yè)資格證書實行登記服務制度。稅務師職業(yè)資格證書登記服務的具體工作由全國稅務師行業(yè)協(xié)會負責,。

　　第十七條各級稅務師行業(yè)協(xié)會定期向社會公布稅務師職業(yè)資格證書的登記情況,，建立持證人員的誠信檔案，并向社會提供相關信息查詢服務,。

　　第十八條取得稅務師職業(yè)資格證書的人員,，應當自覺接受各級稅務師行業(yè)協(xié)會的管理，在工作中違反法律法規(guī)及相關規(guī)定或者職業(yè)道德,，造成不良影響的,，由全國稅務師行業(yè)協(xié)會取消登記，收回其職業(yè)資格證書并向社會公告,。

　　第十九條 各級稅務師行業(yè)協(xié)會在稅務師職業(yè)資格登記服務工作中,，應當嚴格遵守國家和本行業(yè)的各項管理規(guī)定以及協(xié)會章程。

　　第五章 附 則

　　第二十條本規(guī)定施行前,，按照原人事部,、國家稅務總局印發(fā)的《關于印發(fā)〈注冊稅務師資恪制度暫行規(guī)定〉的通知》(人發(fā)〔1996〕116號)規(guī)定，取得的注冊稅務師職業(yè)資格證書效用不變,。

　　第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

　　稅務師職業(yè)資格考試實施辦法

　　第一條 人力資源社會保障部、國家稅務總局按照職責分工負責指導,、監(jiān)督和檢查稅務師職業(yè)資格考試(以下簡稱稅務師資格考試)的實施工作,。

　　第二條 全國稅務師行業(yè)協(xié)會具體負責稅務師資格考試的實施工作。

　　第三條 稅務師資格考試設置《稅法(一)》,、《稅法(二)》,、《涉稅服務實務》、《涉稅服務相關法律》和《財務與會計》5個科目,。每個科目考試時間為兩個半小時,，成績滿分為140分,。

　　第四條 考試成績實行5年為一個周期的滾動管理辦法，在連續(xù)的5個考試年度內(nèi)參加全部(5個)科目的考試并合格,，可取得稅務師職業(yè)資格證書,。

　　截至2015年，在原制度文件規(guī)定的有效期內(nèi)的各科目合格成績有效期順延,。

　　第五條 符合《稅務師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)報考條件的人員,，均可申請參加稅務師資格考試。

　　第六條 符合《暫行規(guī)定》報考條件,，并具備下列條件之一者,，可免試相應科目：

　　(一)已評聘經(jīng)濟、審計等高級專業(yè)技術職務,，從事涉稅工作滿兩年的,，可免試《財務與會計》科目。

　　(二)已評聘法律高級專業(yè)技術職務,，從事涉稅工作滿兩年的,，可免試《涉稅服務相關法律》科目。

　　免試相應科目人員在報名時,，應當提供相應證明文件,。

　　免試部分科目的人員，須在連續(xù)的4個考試年度內(nèi)通過應試科目的考試,。

　　第七條 參加考試由本人提出申請,，按有關規(guī)定辦理報名手續(xù)�,？荚噷嵤�機構按規(guī)定的程序和報名條件審核合格后,，核發(fā)準考證。參加考試人員憑準考證和有效證件在指定的日期,、時間和地點參加考試,。

　　中央和國務院各部門及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報名參加考試,。

　　第八條 考點原則上設在地級以上城市的大,、中專院校或者高考定點學校,。如確需在其他城市設置考點，須經(jīng)全國稅務師行業(yè)協(xié)會批準,�,？荚嚾掌谠瓌t上為每年的11月份。

　　第九條 堅持考試與培訓分開的原則,。凡參與考試工作(包括命題,、審題與組織管理等)的人員,，不得參加考試，也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關的培訓工作,。應考人員參加培訓堅持自愿原則,。

　　第十條 考試實施機構應當嚴格執(zhí)行考試工作的各項規(guī)章制度，遵守考試工作紀律,，切實做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作,，嚴防泄密。

　　第十一條 對違反考試工作紀律和有關規(guī)定的人員,，按照國家專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理,。