人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家稅務(wù)總局

　　關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知

　　人社部發(fā)〔2015〕90號(hào)

　　各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局,，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門,，中央管理的企業(yè)：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào))有關(guān)取消“注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格許可和認(rèn)定”的要求,，為加強(qiáng)稅務(wù)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高稅務(wù)專業(yè)人員素質(zhì),，在總結(jié)原注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格制度實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局制定了《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　自本通知發(fā)布之日起,，原人事部,、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定〉的通知》(人發(fā)〔1996〕116號(hào))、《關(guān)于實(shí)施注冊(cè)稅務(wù)師資格認(rèn)定考試工作的通知》(人發(fā)〔1998〕18號(hào)),、《關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》(人發(fā)〔1999〕4號(hào))和原人事部辦公廳,、國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳《關(guān)于注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件補(bǔ)充規(guī)定的通知》(人辦發(fā)〔1999〕104號(hào))同時(shí)廢止。

　　人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家稅務(wù)總局

　　2015年11月2目

　　(此件主動(dòng)公開(kāi))

　　稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條為規(guī)范稅務(wù)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高稅務(wù)專業(yè)人員素質(zhì),，根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。

　　第二條 本規(guī)定適用于從事涉稅服務(wù)的專業(yè)人員,。

　　第三條國(guó)家設(shè)立稅務(wù)師水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度，面向社會(huì)提供稅務(wù)專業(yè)人員能力水平評(píng)價(jià)服務(wù),，納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃,。

　　第四條 稅務(wù)師職業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一考試的評(píng)價(jià)方式。

　　稅務(wù)師英文為：Tax Advisor(簡(jiǎn)稱TA)

　　第五條 通過(guò)稅務(wù)師職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書(shū)的人員,，表明其已具備從事涉稅專業(yè)服務(wù)的職業(yè)能力和水平,。

　　第六條人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局共同負(fù)責(zé)稅務(wù)師職業(yè)資格制度的政策制定,，并按職責(zé)分工對(duì)稅務(wù)師職業(yè)資格制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查。全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)具體承擔(dān)稅務(wù)師職業(yè)資格考試的評(píng)價(jià)與管理工作,。

　　第二章 考 試

　　第七條 稅務(wù)師職業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱,、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度,。原則上每年舉行1次考試,。

　　第八條全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)稅務(wù)師職業(yè)資格考試的組織和實(shí)施工作。組織成立稅務(wù)師職業(yè)資格考試專家委員會(huì),，研究擬定稅務(wù)師職業(yè)資格考試科目,、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn),。

　　第九條人力資源社會(huì)保障部,、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施的稅務(wù)師職業(yè)資格考試工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。指導(dǎo)全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)確定稅務(wù)師職業(yè)資格考試科目,、考試大綱,、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條中華人民共和國(guó)公民,，遵守國(guó)家法律,、法規(guī)，恪守職業(yè)道德,，具有完全民事行為能力,，并符合下列相應(yīng)條件之一的，可報(bào)名參加稅務(wù)師職業(yè)資格考試,。

　　(一)取得經(jīng)濟(jì)學(xué),、法學(xué)、管理學(xué)學(xué)科門類大學(xué)專科學(xué)歷,，從事經(jīng)濟(jì),、法律相關(guān)工作滿2年;或者取得其他學(xué)科門類大學(xué)專科學(xué)歷,，從事經(jīng)濟(jì),、法律相關(guān)工作滿3年。

　　(二)取得經(jīng)濟(jì)學(xué),、法學(xué),、管理學(xué)學(xué)科門類大學(xué)本科及以上學(xué)歷(學(xué)位);或者取得其他學(xué)科門類大學(xué)本科學(xué)歷，從事經(jīng)濟(jì),、法律相關(guān)工作滿1年,。

　　第十一條稅務(wù)師職業(yè)資格考試合格，由全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部,、國(guó)家稅務(wù)總局監(jiān)制,，全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)用印的《中華人民共和國(guó)稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū))。該證書(shū)在全國(guó)范圍有效,。

　　第十二條 對(duì)以不正當(dāng)手段取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)的,，按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定處理。

　　第三章 職業(yè)能力

　　第十三條取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)的人員,，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律,、法規(guī)、規(guī)章及稅務(wù)師行業(yè)相關(guān)制度,、準(zhǔn)則,，恪守職業(yè)道德，秉承獨(dú)立,、客觀,、公正原則，維護(hù)國(guó)家利益和委托人的合法權(quán)益,。

　　第十四條 取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)的人員,，應(yīng)當(dāng)具備下列職業(yè)能力：

　　(一)熟悉并掌握涉稅服務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)制度,、準(zhǔn)則;

　　(二)有豐富的稅務(wù)專業(yè)知識(shí),，獨(dú)立開(kāi)展包括涉稅鑒證、申報(bào)代理,、稅收籌劃,、接受委托審查納稅情況在內(nèi)的各項(xiàng)涉稅專業(yè)服務(wù)工作;

　　(三)運(yùn)用財(cái)會(huì)、稅收專業(yè)理論與方法,，較好完成涉稅服務(wù)業(yè)務(wù);

　　(四)獨(dú)立解決涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)中的疑難問(wèn)題,。

　　第十五條 取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育以及稅務(wù)師行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)教育,，不斷更新專業(yè)知識(shí),、提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

　　第四章 登 記

　　第十六條 稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)實(shí)行登記服務(wù)制度,。稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)登記服務(wù)的具體工作由全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),。

　　第十七條各級(jí)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)定期向社會(huì)公布稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)的登記情況，建立持證人員的誠(chéng)信檔案,，并向社會(huì)提供相關(guān)信息查詢服務(wù)。

　　第十八條取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)的人員,，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受各級(jí)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,，在工作中違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定或者職業(yè)道德，造成不良影響的,，由全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)取消登記,，收回其職業(yè)資格證書(shū)并向社會(huì)公告。

　　第十九條 各級(jí)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)在稅務(wù)師職業(yè)資格登記服務(wù)工作中,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和本行業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)定以及協(xié)會(huì)章程,。

　　第五章 附 則

　　第二十條本規(guī)定施行前，按照原人事部,、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)稅務(wù)師資恪制度暫行規(guī)定〉的通知》(人發(fā)〔1996〕116號(hào))規(guī)定,，取得的注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)效用不變。

　　第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

　　稅務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法

　　第一條 人力資源社會(huì)保障部,、國(guó)家稅務(wù)總局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查稅務(wù)師職業(yè)資格考試(以下簡(jiǎn)稱稅務(wù)師資格考試)的實(shí)施工作,。

　　第二條 全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)稅務(wù)師資格考試的實(shí)施工作,。

　　第三條 稅務(wù)師資格考試設(shè)置《稅法(一)》、《稅法(二)》,、《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》,、《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》和《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》5個(gè)科目。每個(gè)科目考試時(shí)間為兩個(gè)半小時(shí),，成績(jī)滿分為140分,。

　　第四條 考試成績(jī)實(shí)行5年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，在連續(xù)的5個(gè)考試年度內(nèi)參加全部(5個(gè))科目的考試并合格,，可取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū),。

　　截至2015年，在原制度文件規(guī)定的有效期內(nèi)的各科目合格成績(jī)有效期順延,。

　　第五條 符合《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)報(bào)考條件的人員,，均可申請(qǐng)參加稅務(wù)師資格考試。

　　第六條 符合《暫行規(guī)定》報(bào)考條件，并具備下列條件之一者,，可免試相應(yīng)科目：

　　(一)已評(píng)聘經(jīng)濟(jì),、審計(jì)等高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，從事涉稅工作滿兩年的,，可免試《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》科目,。

　　(二)已評(píng)聘法律高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，從事涉稅工作滿兩年的,，可免試《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》科目,。

　　免試相應(yīng)科目人員在報(bào)名時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明文件,。

　　免試部分科目的人員,，須在連續(xù)的4個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)應(yīng)試科目的考試。

　　第七條 參加考試由本人提出申請(qǐng),，按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)名手續(xù),。考試實(shí)施機(jī)構(gòu)按規(guī)定的程序和報(bào)名條件審核合格后,，核發(fā)準(zhǔn)考證,。參加考試人員憑準(zhǔn)考證和有效證件在指定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)參加考試,。

　　中央和國(guó)務(wù)院各部門及所屬單位,、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報(bào)名參加考試。

　　第八條 考點(diǎn)原則上設(shè)在地級(jí)以上城市的大,、中專院�,；蛘吒呖级�點(diǎn)學(xué)校。如確需在其他城市設(shè)置考點(diǎn),，須經(jīng)全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn),。考試日期原則上為每年的11月份,。

　　第九條 堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開(kāi)的原則,。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理等)的人員,，不得參加考試,，也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加培訓(xùn)堅(jiān)持自愿原則,。

　　第十條 考試實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,，遵守考試工作紀(jì)律，切實(shí)做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作,，嚴(yán)防泄密,。

　　第十一條 對(duì)違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的人員,，按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定處理。