關(guān)于《涉稅專業(yè)服務(wù)管理辦法（試行）》的解讀
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為規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行為,，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，維護(hù)國家稅收秩序，促進(jìn)市場公平競爭,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則,、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)決定,，稅務(wù)總局制定了《涉稅專業(yè)服務(wù)管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)?，F(xiàn)解讀如下：
一,、《管理辦法》出臺的主要意義是什么,？
《管理辦法》出臺旨在深入貫徹落實《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》關(guān)于完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)法規(guī)制度體系，促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠實守信,、依法履責(zé)的要求,，進(jìn)一步完善涉稅專業(yè)服務(wù)制度體系，規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行為,，促進(jìn)提升涉稅專業(yè)服務(wù)質(zhì)量,，維護(hù)國家稅收利益和納稅人合法權(quán)益，助力優(yōu)化稅收營商環(huán)境,。
二,、涉稅專業(yè)服務(wù)的內(nèi)容是什么？
《管理辦法》所稱的涉稅專業(yè)服務(wù)是指接受委托,，利用專業(yè)知識和技能,，就涉稅事項向委托人提供的稅務(wù)代理等服務(wù)，包括：(一)納稅申報代辦,。對納稅人,、扣繳義務(wù)人提供的資料進(jìn)行歸集和專業(yè)判斷,，代理納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行納稅申報準(zhǔn)備和簽署納稅申報表,、扣繳稅款報告表以及相關(guān)文件,。(二)一般稅務(wù)咨詢。對納稅人,、扣繳義務(wù)人的日常辦稅事項提供稅務(wù)咨詢服務(wù),。(三)專業(yè)稅務(wù)顧問。對納稅人,、扣繳義務(wù)人的涉稅事項提供長期的專業(yè)稅務(wù)顧問服務(wù),。(四)稅務(wù)合規(guī)計劃。對納稅人,、扣繳義務(wù)人的經(jīng)營和投資活動提供符合稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的納稅計劃,、納稅方案。(五)涉稅鑒證,。按照法律,、法規(guī)以及依據(jù)法律、法規(guī)制定的相關(guān)規(guī)定要求,，對涉稅事項真實性和合法性出具鑒定和證明,。(六)納稅情況審查。接受行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)委托,，依法對企業(yè)納稅情況進(jìn)行審查，作出專業(yè)結(jié)論,。(七)其他稅務(wù)事項代辦,。接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托,，代理建賬記賬,、發(fā)票領(lǐng)用、減免退稅申請等稅務(wù)事項,。(八)其他稅務(wù)代理,。《管理辦法》施行之前的涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定中所稱的“納稅申報代理”“稅收策劃”“其他稅務(wù)事項代理”“其他涉稅服務(wù)”,，相應(yīng)調(diào)整為“納稅申報代辦”“稅務(wù)合規(guī)計劃”“其他稅務(wù)事項代辦”“其他稅務(wù)代理”,。
三、稅務(wù)機(jī)關(guān)如何簡化涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息報送,？
稅務(wù)機(jī)關(guān)通過信息系統(tǒng)智能歸集涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù),，簡化信息報送，定期生成涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度服務(wù)總體情況,，為其加強(qiáng)內(nèi)部管理,、防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險,、提升涉稅專業(yè)服務(wù)信用等級提供參考。
四,、稅務(wù)機(jī)關(guān)如何強(qiáng)化涉稅專業(yè)服務(wù)實名制管理,？
稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人、扣繳義務(wù)人授權(quán)的代理辦稅人員進(jìn)行實名驗證,。對在多戶納稅人,、扣繳義務(wù)人擔(dān)任辦稅人員的，應(yīng)當(dāng)由納稅人,、扣繳義務(wù)人與辦稅人員在稅務(wù)信息系統(tǒng)中確認(rèn)任職受雇或委托代理關(guān)系,。各省稅務(wù)局根據(jù)實際情況對多戶“網(wǎng)眼”進(jìn)行限定。
五,、稅務(wù)機(jī)關(guān)如何創(chuàng)新和完善信用管理機(jī)制,？
運用信息技術(shù)對涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉稅服務(wù)人員賦予信用碼，采用二維碼形式,，形成對機(jī)構(gòu)及人員的數(shù)字標(biāo)識,，推行“亮碼”執(zhí)業(yè)，促進(jìn)其誠實守信,、依法履責(zé),。
六、稅務(wù)機(jī)關(guān)如何規(guī)范對涉稅專業(yè)服務(wù)執(zhí)業(yè)情況的檢查,？
稅務(wù)機(jī)關(guān)開展涉稅專業(yè)服務(wù)執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查是落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的具體舉措,。其目的是督促涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉稅服務(wù)人員提高涉稅專業(yè)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)國家稅收利益和納稅人合法權(quán)益,?！豆芾磙k法》明確了檢查主體,、檢查內(nèi)容,、檢查方式、檢查程序,、時限要求和結(jié)果處置等內(nèi)容,，規(guī)范稅務(wù)部門的執(zhí)業(yè)檢查流程。
七,、稅務(wù)機(jī)關(guān)如何對違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉稅服務(wù)人員進(jìn)行處理和處罰,？
稅務(wù)機(jī)關(guān)堅持包容審慎的原則，對涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉稅服務(wù)人員的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理處罰,，對情節(jié)輕微的,，采取提示提醒、責(zé)令限期改正或予以約談,，扣減信用積分或納入負(fù)面信用記錄等管理措施;對情節(jié)較重或逾期不改正的,，采取列為重點監(jiān)管對象,，扣減信用積分、降低信用等級或納入負(fù)面信用記錄,，向委托人及委托人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行風(fēng)險提示等管理措施;對情節(jié)嚴(yán)重的,，采取列為涉稅服務(wù)失信主體予以公告，向委托人及委托人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行風(fēng)險提示,，以及要求所代理的涉稅業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由其與委托人共同到稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場辦理等管理措施,。同時，在部門規(guī)章可設(shè)立罰款的限額內(nèi),，對相關(guān)違法違規(guī)行為處以一定金額罰款,。
八、稅務(wù)機(jī)關(guān)如何規(guī)范稅務(wù)人員的涉稅專業(yè)服務(wù)管理與服務(wù)行為,？
稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)人員與涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉稅服務(wù)人員的交往行為,。稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅務(wù)工作人員不得參與或違規(guī)干預(yù)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動。稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅務(wù)工作人員對在涉稅專業(yè)服務(wù)管理過程中知悉的商業(yè)秘密或者個人隱私,，應(yīng)當(dāng)依法予以保密,。對稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅務(wù)工作人員違反《管理辦法》規(guī)定的直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法處理。
九,、《管理辦法》與《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》有何區(qū)別聯(lián)系,？
《管理辦法》以部門規(guī)章形式公布施行，進(jìn)一步完善了涉稅專業(yè)服務(wù)管理制度體系,?！渡娑悓I(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》等相關(guān)稅務(wù)規(guī)范性文件，暫不廢止,，其中有關(guān)規(guī)定與《管理辦法》不一致的,，以《管理辦法》為準(zhǔn)。
政策來源于：國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局,，點擊查看政策原文>>
說明：因政策不斷變化,，以上會計實操相關(guān)內(nèi)容僅供參考，如有異議請以官方更新內(nèi)容為準(zhǔn),。
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