淺談?wù)畬徲?
政府審計或許離我們的生活比較遙遠,甚至于審計行業(yè)內(nèi)的從業(yè)者都對其不甚了解,。那么在會計實操中,,怎樣理解政府審計,政府審計又扮演著怎樣的角色,?
一,、政府審計的地位
企業(yè)內(nèi)部審計、注冊會計師執(zhí)行的審計,、政府審計共同構(gòu)建了我國的審計監(jiān)督體系,。前兩種方式因為是比較常見的市場活動,人們對政府審計的情況或許會感到陌生,。但是這并不意味著政府審計的重要性可以被降低,。“政府審計是經(jīng)濟社會運行的免疫系統(tǒng)”這一觀點就已經(jīng)被學(xué)術(shù)界廣泛認(rèn)可,。
經(jīng)濟全球化已經(jīng)滲透到世界的各個角落,,如果沒有政府審計,像中國這樣的復(fù)雜社會經(jīng)濟就缺少了宏觀調(diào)控這一重要手段,完全依靠市場活動的審計工作很難保證經(jīng)濟高效平穩(wěn)的運行,,抵御外部地區(qū)經(jīng)濟風(fēng)險的能力也會大大降低,。政府審計能不能糾正社會經(jīng)濟特別是國家機關(guān)中的不良因素,直接關(guān)系到中國未來的經(jīng)濟發(fā)展方向和戰(zhàn)略決策,。
二,、政府審計的特殊性
與注冊會計師審計相比較,政府審計與之有如下區(qū)別:
1.性質(zhì)不同,。政府審計是代表國家對政府的各種財政收支,、國有金融機構(gòu)或者國有企事業(yè)單位進行審計監(jiān)督。注冊會計師審計是會計師事務(wù)所接受委托人委托提供的鑒證或非鑒證服務(wù),,本質(zhì)是一種民間經(jīng)濟活動,。
2.經(jīng)費與收入來源不同。政府審計是一種行政行為,,經(jīng)費由財政提供,。注冊會計師審計既然是社會市場經(jīng)濟活動,其費用是按照雙方協(xié)商確定,,但是不能因此干擾注冊會計師發(fā)表審計意見的獨立性,。
3.目的不同。政府審計的首要目的是發(fā)揮國家宏觀調(diào)控作用,,有力的打擊腐敗行為,。十九大會議報告中,習(xí)近平總書記就強調(diào)政府審計的重要意義,。要通過完善新的政府審計體制,,構(gòu)建效率高、執(zhí)行力優(yōu)良的監(jiān)督體系,。注冊會計師審計則是對企業(yè)組織的財務(wù)信息提供合理保證,。
4.工作形式不同。政府審計因為有國家強制力作為保障,,在獲取會計資料,、詢問相關(guān)人員等工作上都會得到比較好的配合。注冊會計師因為受到市場行為的限制,,在收集審計證據(jù)的過程中很大程度上取決于企業(yè)的配合程度,,并沒有行政上的強制力。
政府審計統(tǒng)領(lǐng)著其他兩種審計方式,,在各自的領(lǐng)域中實施審計監(jiān)督,,所以三者是不能相互替代的。不能因為政府審計的執(zhí)行效果好,,就忽略其他兩種方式的作用。因為政府審計的成本也是很高的。只有這三駕馬車同時發(fā)力,,互相參考和利用彼此的審計信息,,才能為我國的經(jīng)濟發(fā)展提供保障。
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