預(yù)算執(zhí)行審計的目的是什么
預(yù)算執(zhí)行審計的目的主要圍繞規(guī)范財政管理、提高資金使用效益,、保障財政安全和促進政府治理現(xiàn)代化展開,。具體來說,預(yù)算執(zhí)行審計的目的包括以下幾個方面:
1. 規(guī)范預(yù)算管理
確保預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性:通過審計檢查預(yù)算編制是否完整,、細化,,是否符合國家政策和財政管理要求,促進預(yù)算編制更加科學(xué),、合理,。
強化預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性:監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行過程,確保各部門和單位嚴格按照預(yù)算安排使用資金,,防止超預(yù)算,、無預(yù)算支出等問題。
2. 提高財政資金使用效益
優(yōu)化資源配置:通過審計分析財政資金的分配和使用情況,,發(fā)現(xiàn)資金閑置,、浪費等問題,促進財政資金向重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜,,提高資源配置效率,。
提升資金使用效率:對預(yù)算執(zhí)行的績效進行評價,揭示資金使用中的低效,、無效問題,,推動各部門和單位提高資金使用效益。
3. 防范財政風(fēng)險
保障財政資金安全:通過審計監(jiān)督,,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財政資金管理中的違法違規(guī)行為,,防止財政資金被挪用、侵占或濫用,,保障財政資金的安全,。
防范預(yù)算執(zhí)行中的風(fēng)險:對預(yù)算執(zhí)行中的潛在風(fēng)險進行預(yù)警和評估,,提出防范措施,確保財政運行的可持續(xù)性,。
4. 促進依法行政和廉政建設(shè)
強化預(yù)算約束:通過審計監(jiān)督,,督促各部門和單位嚴格遵守預(yù)算法律法規(guī),增強預(yù)算執(zhí)行的透明度和規(guī)范性,,減少違規(guī)行為,。
推動廉政建設(shè):揭示和查處預(yù)算執(zhí)行中的違法違規(guī)行為,如挪用資金,、虛報冒領(lǐng)等,,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
5. 服務(wù)宏觀決策
提供決策依據(jù):通過對預(yù)算執(zhí)行情況的全面分析,,為政府和相關(guān)部門提供財政資金管理,、使用和效益方面的信息,為宏觀決策提供參考,。
推動財政體制改革:發(fā)現(xiàn)財政管理中的體制性,、機制性問題,提出改革建議,,促進財政管理體制的不斷完善,。
6. 增強財政透明度和公信力
促進信息公開:通過審計監(jiān)督,推動財政預(yù)算和執(zhí)行情況的公開透明,,增強公眾對財政資金使用的信任,。
提升政府公信力:通過審計揭示問題并督促整改,提升政府財政管理的規(guī)范性和透明度,,增強政府公信力,。
7. 推動預(yù)算績效管理
建立績效導(dǎo)向:通過審計評價預(yù)算執(zhí)行的績效,推動各部門和單位樹立績效意識,,將績效管理貫穿于預(yù)算編制,、執(zhí)行和監(jiān)督全過程。
完善績效管理體系:發(fā)現(xiàn)績效管理中的薄弱環(huán)節(jié),,提出改進措施,,推動預(yù)算績效管理的科學(xué)化、規(guī)范化,。
總結(jié)
預(yù)算執(zhí)行審計的目的在于通過監(jiān)督,、評價和建議,確保財政預(yù)算的科學(xué)編制,、規(guī)范執(zhí)行和高效使用,維護財政秩序,,保障財政安全,,促進政府治理現(xiàn)代化,,最終服務(wù)于經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
預(yù)算執(zhí)行審計的主要內(nèi)容和要點
預(yù)算執(zhí)行審計的主要內(nèi)容和要點如下:
主要內(nèi)容
1. 預(yù)算編制和批復(fù)
預(yù)算編制:審查預(yù)算編制是否真實,、合法,、完整和科學(xué),各項收入和支出是否全部納入預(yù)算,,有無虛報多報支出套取財政資金等問題,。
預(yù)算批復(fù):檢查部門是否按照規(guī)定及時向所屬單位批復(fù)預(yù)算,批復(fù)的預(yù)算科目和項目是否與財政部門一致,,有無隨意調(diào)整,、預(yù)留預(yù)算資金等問題。
2. 預(yù)算收入執(zhí)行
收入完成進度:查看預(yù)算收入的完成進度是否達到計劃要求,,分析預(yù)算收入大幅度增減的原因,。
收入合法性:審查非稅收入征收是否合法,項目的設(shè)立是否經(jīng)相關(guān)部門批準,,有無亂收費,、亂罰款及超范圍、超標(biāo)準征收等問題,。
3. 預(yù)算支出執(zhí)行
基本支出:審查相關(guān)支出是否按照批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行,,有無擠占挪用、虛列支出,、設(shè)立“小金庫”等問題,。
項目支出:檢查是否按照項目預(yù)算執(zhí)行經(jīng)費收支,有無克扣或截留下屬單位專項資金,,是否存在超范圍支出或公用經(jīng)費擠占項目經(jīng)費等情況,。
4. “三公”經(jīng)費和會議費
審查是否嚴格貫徹落實中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定精神,,加強支出控制,,切實精簡會議、公務(wù)接待等活動,,有無無預(yù)算,、超預(yù)算、超范圍,、超標(biāo)準支出和虛列支出等問題,。
5. 結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金
審查結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金真實性、是否按規(guī)定納入年度預(yù)算,、使用是否合法合規(guī)等,,防止隱瞞結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余不實,、財政資金閑置等問題,。
6. 國有資產(chǎn)管理
資產(chǎn)取得與記錄:審查國有資產(chǎn)取得渠道是否正確合法,國有資產(chǎn)的賬面記錄是否真實,、完整,。
資產(chǎn)出租處置:檢查對外出租、出借,、處置是否經(jīng)過批準和授權(quán),,處置收入是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度。
7. 政府采購執(zhí)行
審查政府采購預(yù)算編制是否完整,,政府采購制度執(zhí)行是否嚴格,,政府采購程序是否符合規(guī)定,有無私自更改政府中標(biāo)采購結(jié)果等違規(guī)行為,。
8. 專項轉(zhuǎn)移支付
審查專項轉(zhuǎn)移支付資金設(shè)立依據(jù)是否充分,,政策目標(biāo)是否清晰,分配方法是否科學(xué),,分配標(biāo)準是否統(tǒng)一,,預(yù)算下達是否及時,資金投向是否合理等,。
要點
1. 政策落實:關(guān)注各部門落實中央,、省、市重大政策措施和決策部署情況,,圍繞被審計單位履職事項,,查看是否完成作為責(zé)任主體的目標(biāo)任務(wù)。
2. 合規(guī)性審查:重點關(guān)注各項經(jīng)濟活動是否符合國家法律法規(guī),、財經(jīng)紀律以及相關(guān)政策規(guī)定,,如預(yù)算調(diào)整是否合規(guī)、資金使用是否超范圍超標(biāo)準,、政府采購程序是否合法等,,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要深入追查。
3. 績效評價:不僅要關(guān)注資金的收支情況,,還要對預(yù)算執(zhí)行的效果進行評價,,包括項目的經(jīng)濟效益、社會效益,、環(huán)境效益等,,分析財政資金是否達到了預(yù)期的使用效果,是否存在資金浪費,、項目效益低下等問題,。
4. 風(fēng)險防控:關(guān)注財政運行中的風(fēng)險因素,如政府債務(wù)管理情況、財政資金的安全完整性等,,揭示可能存在的財政風(fēng)險,,提出防范和化解風(fēng)險的建議。
5. 內(nèi)控制度:審查被審計單位內(nèi)部管理制度的建立健全和執(zhí)行情況,,判斷其是否能夠有效防范財務(wù)風(fēng)險、保證資金安全和規(guī)范經(jīng)濟活動,,如經(jīng)費預(yù)算,、審批、支出,、報銷等財務(wù)管理制度是否完善并有效執(zhí)行,。
6. 數(shù)據(jù)對比分析:通過對預(yù)算數(shù)據(jù)、追加預(yù)算數(shù)據(jù)和決算數(shù)據(jù)的對比分析,,以及對不同年度,、不同項目之間的數(shù)據(jù)比較,找出異常波動和差異,,深入分析原因,,發(fā)現(xiàn)潛在問題。
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說明:因政策不斷變化,,以上會計實操相關(guān)內(nèi)容僅供參考,,如有異議請以官方更新內(nèi)容為準。