預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的目的是什么
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預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的目的主要圍繞規(guī)范財(cái)政管理,、提高資金使用效益、保障財(cái)政安全和促進(jìn)政府治理現(xiàn)代化展開。具體來說,，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的目的包括以下幾個(gè)方面：
1. 規(guī)范預(yù)算管理
確保預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性：通過審計(jì)檢查預(yù)算編制是否完整,、細(xì)化，是否符合國(guó)家政策和財(cái)政管理要求,，促進(jìn)預(yù)算編制更加科學(xué),、合理。
強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性：監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行過程,，確保各部門和單位嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金,，防止超預(yù)算、無預(yù)算支出等問題,。
2. 提高財(cái)政資金使用效益
優(yōu)化資源配置：通過審計(jì)分析財(cái)政資金的分配和使用情況,，發(fā)現(xiàn)資金閑置、浪費(fèi)等問題,，促進(jìn)財(cái)政資金向重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜,，提高資源配置效率。
提升資金使用效率：對(duì)預(yù)算執(zhí)行的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),，揭示資金使用中的低效,、無效問題，推動(dòng)各部門和單位提高資金使用效益,。
3. 防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
保障財(cái)政資金安全：通過審計(jì)監(jiān)督,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)政資金管理中的違法違規(guī)行為，防止財(cái)政資金被挪用,、侵占或?yàn)E用,，保障財(cái)政資金的安全。
防范預(yù)算執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和評(píng)估,，提出防范措施,，確保財(cái)政運(yùn)行的可持續(xù)性。
4. 促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)
強(qiáng)化預(yù)算約束：通過審計(jì)監(jiān)督,，督促各部門和單位嚴(yán)格遵守預(yù)算法律法規(guī),，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的透明度和規(guī)范性，減少違規(guī)行為,。
推動(dòng)廉政建設(shè)：揭示和查處預(yù)算執(zhí)行中的違法違規(guī)行為,，如挪用資金、虛報(bào)冒領(lǐng)等,，從源頭上預(yù)防和治理腐敗,。
5. 服務(wù)宏觀決策
提供決策依據(jù)：通過對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的全面分析，為政府和相關(guān)部門提供財(cái)政資金管理,、使用和效益方面的信息,，為宏觀決策提供參考。
推動(dòng)財(cái)政體制改革：發(fā)現(xiàn)財(cái)政管理中的體制性,、機(jī)制性問題,，提出改革建議，促進(jìn)財(cái)政管理體制的不斷完善。
6. 增強(qiáng)財(cái)政透明度和公信力
促進(jìn)信息公開：通過審計(jì)監(jiān)督,，推動(dòng)財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況的公開透明,，增強(qiáng)公眾對(duì)財(cái)政資金使用的信任。
提升政府公信力：通過審計(jì)揭示問題并督促整改,，提升政府財(cái)政管理的規(guī)范性和透明度,，增強(qiáng)政府公信力。
7. 推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理
建立績(jī)效導(dǎo)向：通過審計(jì)評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行的績(jī)效,，推動(dòng)各部門和單位樹立績(jī)效意識(shí),，將績(jī)效管理貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,。
完善績(jī)效管理體系：發(fā)現(xiàn)績(jī)效管理中的薄弱環(huán)節(jié),，提出改進(jìn)措施，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理的科學(xué)化,、規(guī)范化,。
總結(jié)
預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的目的在于通過監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議,，確保財(cái)政預(yù)算的科學(xué)編制,、規(guī)范執(zhí)行和高效使用,，維護(hù)財(cái)政秩序,，保障財(cái)政安全，促進(jìn)政府治理現(xiàn)代化,，最終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,。
預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的主要內(nèi)容和要點(diǎn)
預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的主要內(nèi)容和要點(diǎn)如下：
主要內(nèi)容
1. 預(yù)算編制和批復(fù)
預(yù)算編制：審查預(yù)算編制是否真實(shí)、合法,、完整和科學(xué),，各項(xiàng)收入和支出是否全部納入預(yù)算，有無虛報(bào)多報(bào)支出套取財(cái)政資金等問題,。
預(yù)算批復(fù)：檢查部門是否按照規(guī)定及時(shí)向所屬單位批復(fù)預(yù)算,，批復(fù)的預(yù)算科目和項(xiàng)目是否與財(cái)政部門一致，有無隨意調(diào)整,、預(yù)留預(yù)算資金等問題,。
2. 預(yù)算收入執(zhí)行
收入完成進(jìn)度：查看預(yù)算收入的完成進(jìn)度是否達(dá)到計(jì)劃要求，分析預(yù)算收入大幅度增減的原因,。
收入合法性：審查非稅收入征收是否合法,，項(xiàng)目的設(shè)立是否經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，有無亂收費(fèi),、亂罰款及超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)征收等問題。
3. 預(yù)算支出執(zhí)行
基本支出：審查相關(guān)支出是否按照批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行,，有無擠占挪用,、虛列支出,、設(shè)立“小金庫(kù)”等問題。
項(xiàng)目支出：檢查是否按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行經(jīng)費(fèi)收支,，有無克扣或截留下屬單位專項(xiàng)資金,，是否存在超范圍支出或公用經(jīng)費(fèi)擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等情況。
4. “三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)
審查是否嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央?yún)栃星趦€節(jié)約,、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定精神,，加強(qiáng)支出控制，切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議,、公務(wù)接待等活動(dòng),，有無無預(yù)算、超預(yù)算,、超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)支出和虛列支出等問題。
5. 結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金
審查結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金真實(shí)性,、是否按規(guī)定納入年度預(yù)算,、使用是否合法合規(guī)等，防止隱瞞結(jié)余,、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余不實(shí),、財(cái)政資金閑置等問題。
6. 國(guó)有資產(chǎn)管理
資產(chǎn)取得與記錄：審查國(guó)有資產(chǎn)取得渠道是否正確合法,，國(guó)有資產(chǎn)的賬面記錄是否真實(shí),、完整。
資產(chǎn)出租處置：檢查對(duì)外出租,、出借,、處置是否經(jīng)過批準(zhǔn)和授權(quán)，處置收入是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,。
7. 政府采購(gòu)執(zhí)行
審查政府采購(gòu)預(yù)算編制是否完整,，政府采購(gòu)制度執(zhí)行是否嚴(yán)格，政府采購(gòu)程序是否符合規(guī)定,，有無私自更改政府中標(biāo)采購(gòu)結(jié)果等違規(guī)行為,。
8. 專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付
審查專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金設(shè)立依據(jù)是否充分，政策目標(biāo)是否清晰,，分配方法是否科學(xué),，分配標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一，預(yù)算下達(dá)是否及時(shí),，資金投向是否合理等,。
要點(diǎn)
1. 政策落實(shí)：關(guān)注各部門落實(shí)中央、省、市重大政策措施和決策部署情況,，圍繞被審計(jì)單位履職事項(xiàng),，查看是否完成作為責(zé)任主體的目標(biāo)任務(wù)。
2. 合規(guī)性審查：重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否符合國(guó)家法律法規(guī),、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及相關(guān)政策規(guī)定,，如預(yù)算調(diào)整是否合規(guī)、資金使用是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn),、政府采購(gòu)程序是否合法等,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要深入追查。
3. 績(jī)效評(píng)價(jià)：不僅要關(guān)注資金的收支情況,，還要對(duì)預(yù)算執(zhí)行的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),，包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,、環(huán)境效益等,，分析財(cái)政資金是否達(dá)到了預(yù)期的使用效果，是否存在資金浪費(fèi),、項(xiàng)目效益低下等問題,。
4. 風(fēng)險(xiǎn)防控：關(guān)注財(cái)政運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)因素，如政府債務(wù)管理情況,、財(cái)政資金的安全完整性等,，揭示可能存在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議,。
5. 內(nèi)控制度：審查被審計(jì)單位內(nèi)部管理制度的建立健全和執(zhí)行情況,，判斷其是否能夠有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),、保證資金安全和規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，如經(jīng)費(fèi)預(yù)算、審批,、支出,、報(bào)銷等財(cái)務(wù)管理制度是否完善并有效執(zhí)行。
6. 數(shù)據(jù)對(duì)比分析：通過對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù),、追加預(yù)算數(shù)據(jù)和決算數(shù)據(jù)的對(duì)比分析,，以及對(duì)不同年度、不同項(xiàng)目之間的數(shù)據(jù)比較,，找出異常波動(dòng)和差異,，深入分析原因，發(fā)現(xiàn)潛在問題,。
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