納稅人收取款項但未發(fā)生銷售貨物,、應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù),、無形資產(chǎn)或不動產(chǎn),，使用“未發(fā)生銷售行為的不征稅項目”編碼，發(fā)票稅率欄應(yīng)填寫“不征稅”,，不得開具增值稅專用發(fā)票,。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于營改增試點(diǎn)若干征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第53號）

1.屬于應(yīng)稅銷售行為的購買方為消費(fèi)者個人情形的,，不得開具增值稅專用發(fā)票,。

《中華人民共和國增值稅暫行條例（2017年修訂）》（國務(wù)院令691號）

2.商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒,、食品、服裝,、鞋帽(不包括勞保專用部分),、化妝品等消費(fèi)品不得開具增值稅專用發(fā)票。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定>的通知》(國稅發(fā)〔2006〕156號)

3.屬于發(fā)生應(yīng)稅銷售行為適用免稅規(guī)定的情形,，不得開具增值稅專用發(fā)票,。

《中華人民共和國增值稅暫行條例（2017年修訂）》（國務(wù)院令691號）

納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)：

1.一般納稅人和小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn),，適用按簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅政策的,，應(yīng)開具普通發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票,。

Tips：納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn),，適用簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅政策的，可以放棄減稅,，按照簡易辦法依照3%征收率繳納增值稅,，并可以開具增值稅專用發(fā)票。

2.納稅人銷售舊貨,，應(yīng)開具普通發(fā)票,，不得自行開具或者由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票,。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅簡易征收政策有關(guān)管理問題的通知》（國稅函〔2009〕90號）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡并增值稅征收率有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第36號）

試點(diǎn)納稅人提供有形動產(chǎn)融資性售后回租服務(wù),，向承租方收取的有形動產(chǎn)價款本金,，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票,。

納稅人提供旅游服務(wù),，可以選擇以取得的全部價款和價外費(fèi)用，扣除向旅游服務(wù)購買方收取并支付給其他單位或者個人的住宿費(fèi),、餐飲費(fèi),、交通費(fèi)、簽證費(fèi),、門票費(fèi)和支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi)用后的余額為銷售額,。

選擇上述辦法計算銷售額的試點(diǎn)納稅人，向旅游服務(wù)購買方收取并支付的上述費(fèi)用,，不得開具增值稅專用發(fā)票,，可以開具普通發(fā)票。

選擇差額納稅的納稅人,，向用工單位收取用于支付給勞務(wù)派遣員工工資,、福利和為其辦理社會保險及住房公積金的費(fèi)用，不得開具增值稅專用發(fā)票,，可以開具普通發(fā)票,。

納稅人提供人力資源外包服務(wù)，按照經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)繳納增值稅,，其銷售額不包括受客戶單位委托代為向客戶單位員工發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險,、住房公積金。向委托方收取并代為發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險,、住房公積金,，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票,。

《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅 〔2016〕36號）