高級(jí)會(huì)計(jì)師
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【摘要】在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步的推動(dòng)下,高校執(zhí)行新的管理制度,,適應(yīng)新的發(fā)展勢(shì)在必行,,其中財(cái)務(wù)管理模式是一項(xiàng)亟待解決和更新的內(nèi)容。高校的財(cái)務(wù)管理由于思想觀念落后,、理念陳舊,、管理僵化、體制不完善和人員素質(zhì)低等方面的弊端,,培養(yǎng)先進(jìn)理念、完善財(cái)務(wù)管理體制,、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提高員工的素質(zhì),,是實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理模式改革的主要手段。本文主要針對(duì)高校財(cái)務(wù)管理模式的現(xiàn)狀和改進(jìn)方案進(jìn)行研究和探討,。
關(guān)鍵字:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);高校;財(cái)務(wù)管理;現(xiàn)狀與發(fā)展
高等學(xué)校是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和文明發(fā)展的主要推動(dòng)力,,具有良好的財(cái)務(wù)管理模式是高等學(xué)校管理與發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,是高等學(xué)校組織各項(xiàng)財(cái)務(wù)和管理活動(dòng),,處理財(cái)務(wù)關(guān)系的根本準(zhǔn)則,。能夠建立和完善科學(xué)合理,,符合可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的財(cái)務(wù)管理模式有助于增強(qiáng)高校的經(jīng)濟(jì)管理和統(tǒng)籌調(diào)控的能力,是高校各項(xiàng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作和事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),,但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)形式的轉(zhuǎn)變,,高校財(cái)務(wù)管理模式中存在的不足也日益顯露出來(lái),研究高校財(cái)務(wù)管理模式的缺陷,,并采取有效改革措施,,已成為高校財(cái)務(wù)工作中的重點(diǎn)。
一,、高校財(cái)務(wù)管理模式的歷史沿革
隨著經(jīng)濟(jì)形式的不斷發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步,,高等教育的投資也從單一走向多元,高校的財(cái)務(wù)管理也出現(xiàn)了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,,目前,,我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理模式主要發(fā)生了兩次主要變遷,體現(xiàn)在以下兩個(gè)階段,。
1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段發(fā)生在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,,屬于高度集中式的財(cái)務(wù)管理模式。從新中國(guó)成立一直到改革開放的確立,,歷時(shí)30年的時(shí)間,。在這一階段中,高等學(xué)校主要依賴政府籌資,,政府是高等學(xué)校的經(jīng)營(yíng)者,、所有者,包攬著舉辦學(xué)校和辦學(xué)的大權(quán),,高校的各項(xiàng)管理都要聽從政府的統(tǒng)一指揮,,沒有自主發(fā)展的空間和權(quán)力,只能聽命完成任務(wù),。這種政府集中管理的財(cái)務(wù)管理模式使高等學(xué)校處在長(zhǎng)期的被控制環(huán)境中,,使高校的財(cái)務(wù)管理過于僵硬,不能夠靈活的支配,,缺少創(chuàng)造性和積極性,。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段
較之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段的政府集中管理,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,,高等學(xué)校有了相對(duì)良好的發(fā)展空間,,由原來(lái)的政府高度集中轉(zhuǎn)變?yōu)檎y(tǒng)一管理,集中或分級(jí)管理,。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸確立,,高校體制改革的深入,高校能夠進(jìn)行自我籌資,、發(fā)展,,逐漸成為獨(dú)立的法人主體,。隨著高等學(xué)校自主權(quán)利的逐步落實(shí),高校的籌資渠道得以拓寬,,不僅僅的依靠單一的政府統(tǒng)籌,,還發(fā)展為交納學(xué)費(fèi)和雜費(fèi),企業(yè)和個(gè)人的捐贈(zèng),,對(duì)外服務(wù)等多種形式,,逐漸與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。
二,、高校財(cái)務(wù)管理模式的弊端
雖然高校的財(cái)務(wù)管理模式隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入已經(jīng)有了較大程度的發(fā)展,,但是在當(dāng)前形式下,仍然存在著較大的弊端,,限制高校的財(cái)務(wù)管理向著更好的方向發(fā)展,,其主要體現(xiàn)在以下幾方面。
1.思想僵化,,力度不足
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重大推動(dòng),,高等學(xué)校要想建立完善的財(cái)務(wù)管理模式,必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,,然而由于我國(guó)高校的環(huán)境和體制的限制,,在財(cái)務(wù)管理模式的改革上不能加大力度,在思想觀念上,,仍然以消費(fèi)為主體,,財(cái)務(wù)管理模式?jīng)]有達(dá)到完全的扭轉(zhuǎn),被動(dòng)狀態(tài)仍然存在,。
2.重視核算,,缺乏分析
大多數(shù)的高等學(xué)校在財(cái)務(wù)管理方面仍然停留在傳統(tǒng)的核算模式上,即通常所說(shuō)的“報(bào)賬型會(huì)計(jì)”,,在工作中主要側(cè)重記賬,、算賬、報(bào)賬和對(duì)內(nèi)外提供基本的數(shù)據(jù)信息,,不能夠深入到全校財(cái)務(wù)活動(dòng)的分析和預(yù)測(cè)中,,缺少深入的研究。事前控制少,、事后算賬多的現(xiàn)象會(huì)經(jīng)常出現(xiàn),,不能夠使財(cái)務(wù)管理發(fā)揮全校財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)作用,不能夠?yàn)楦骷?jí)層的管理人員提供有效的參考資料,,影響高等學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。
3.資產(chǎn)漏洞,,管理不力
高等學(xué)校各個(gè)部門之間不能夠定期進(jìn)行資產(chǎn)的核對(duì),,沒有及時(shí)的溝通交流,,配合欠缺等現(xiàn)象廣泛存在,造成高等學(xué)校的固定資產(chǎn)管理無(wú)序和松懈;不能夠進(jìn)行固定資產(chǎn)的日常有效管理,,在設(shè)備和儀器的使用上過分求新求大,,造成資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置和資產(chǎn)的閑置不用,大大降低設(shè)備的使用效率,。此外,,隨著新經(jīng)濟(jì)形式的深入,對(duì)高校財(cái)務(wù)管理有新型人才和具備超強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的需求,,原有職員的管理手段相對(duì)落后,,不能夠及時(shí)的得到進(jìn)修和學(xué)習(xí)。
三,、高校財(cái)務(wù)管理模式的改革方式
為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,順應(yīng)多元化的經(jīng)濟(jì)形式,促進(jìn)高校獨(dú)立管理和發(fā)展,,摒棄高校財(cái)務(wù)管理中的弊端,,進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的財(cái)務(wù)管理改革勢(shì)在必行,其具體的改革方式和途徑體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。
1.培養(yǎng)新型理念,,落實(shí)改革工作
陳舊的觀念和管理手段是高校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重大制約,不能夠接受新型的思想和采用新式的手段,,就會(huì)永遠(yuǎn)被甩在時(shí)代的尾端,。要想實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理模式的改進(jìn),要在高校財(cái)務(wù)管理工作中和人員中進(jìn)行新思想,、新理念的培養(yǎng)是首要工作,。高校內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形式的關(guān)注,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的管理理念和手段,,定期舉行對(duì)管理人員的素養(yǎng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力的鍛煉,,不斷提拔具有先進(jìn)思想、踏實(shí)肯干的人員,,使其發(fā)揮作用,,為高校財(cái)務(wù)管理模式的改革貢獻(xiàn)力量。
2.完善管理體制,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職能
完善的管理體制對(duì)優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理模式至關(guān)重要,,是高校財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。所謂完善管理,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職能,,就是穩(wěn)固統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的地位,保證高校獨(dú)立法人的地位,,建立好校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度的財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制,,遵照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)管理”原則,在高校內(nèi)部建立主管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)或總會(huì)計(jì)師,、財(cái)務(wù)處長(zhǎng),、二級(jí)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和基層人員等多層次的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。在遵照國(guó)家法律法規(guī)的前提下確立學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度,,使高校財(cái)務(wù)管理有法可依,,有據(jù)可循,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí),,以達(dá)到管理的目的,。
3.堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
可持續(xù)發(fā)展是高校財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持的一項(xiàng)基本原則,,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中,,為確保資金的統(tǒng)籌和運(yùn)用的安全,在學(xué)校內(nèi)部建立好財(cái)務(wù)管理的分線預(yù)警十分必要,。在學(xué)校內(nèi)部建立好監(jiān)督和約束體制,,層層約制,杜絕倒把行為,,引用監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備,,及時(shí)提示潛在的用資風(fēng)險(xiǎn),以便及時(shí)反饋和解決,,保證高校財(cái)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn),。
4.加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力
員工的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力,,是高校財(cái)務(wù)管理是否能夠順應(yīng)新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)關(guān)鍵因素,。目前很多高校還很大程度上的依賴國(guó)家財(cái)政的撥款支持,但是不能夠意識(shí)到財(cái)政籌資的有償性,,缺乏良好的資本成本概念,,使資金的運(yùn)用存在一定的風(fēng)險(xiǎn),所以高校財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的素質(zhì)培訓(xùn),,定期組織學(xué)習(xí),,開展交流討論會(huì),樹立員工對(duì)借貸的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,提高專業(yè)水平和管理能力,,使資金的運(yùn)用能夠安全有效的運(yùn)用。
結(jié) 語(yǔ):高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理模式在高校財(cái)務(wù)管理中具有重要的作用,,但是在時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和刺激下,,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,管理過于僵化、人員素質(zhì)低,、管理制度不健全等現(xiàn)象普遍存在,,對(duì)高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行科學(xué)合理的改革勢(shì)在必行,。改革的主要方式和途徑體現(xiàn)為培養(yǎng)新型的理念,,完善管理制度,加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制和提高人員的素質(zhì),。只有針對(duì)高校財(cái)務(wù)管理模式中的弊端,,予以一一的優(yōu)化和改革,才能使高校的發(fā)展順應(yīng)多元的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),,具有更好的發(fā)展前景,。
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責(zé)任編輯:星云流水
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