[小編“娜寫年華”] 東奧會(huì)計(jì)在線高級會(huì)計(jì)師頻道提供：本篇為2015高會(huì)考試《高級會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》第十章“行政事業(yè)單位預(yù)算管理,、會(huì)計(jì)處理與內(nèi)部控制”第三節(jié)重點(diǎn)精講：政府采購制度,，本節(jié)內(nèi)容主要介紹政府采購的程序,。

　　【“政府采購的程序”相關(guān)知識(shí)點(diǎn)】

　　1.編制和批準(zhǔn)政府采購預(yù)算

　　2.選擇采購方式及適用程序

　　【重點(diǎn)精講】：政府采購的程序

　　（一）編制和批準(zhǔn)政府采購預(yù)算

　　負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財(cái)政年度部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度政府采購的項(xiàng)目及資金預(yù)算列出,，報(bào)本級財(cái)政部門匯總,。

　　部門預(yù)算的審批,，按預(yù)算管理權(quán)限和程序進(jìn)行。

　　（二）選擇采購方式及適用程序

　　1.貨物或者服務(wù)項(xiàng)目采取邀請招標(biāo)方式采購的,，采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中,，通過隨機(jī)方式選擇三家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書,。

　　2.貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購的,，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于二十日,。

　　在招標(biāo)采購中,，出現(xiàn)下列情形之一的,，應(yīng)予廢標(biāo)：

　�,、俜�合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

　�,、诔霈F(xiàn)影響采購公正的違法,、違規(guī)行為的；

　�,、弁稑�(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,，采購人不能支付的；

　�,、芤蛑卮笞児�,，采購任務(wù)取消的。

　　3.采用競爭性談判方式或詢價(jià)方式采購的,，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

　�,。�1）成立競爭性談判小組或詢價(jià)小組。

　　競爭性談判小組或詢價(jià)小組由采購人代表和評審專家共3人以上的單數(shù)組成,，其中評審專家的人數(shù)不得少于競爭性談判小組或詢價(jià)小組成員的2/3,。

　　采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評審。

　　采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評審,。

　　達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購項(xiàng)目,，或者達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府采購工程，競爭性談判小組或者詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成,。技術(shù)復(fù)雜,、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性談判采購項(xiàng)目，評審專家應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家,。

　�,。�2）競爭性談判小組或詢價(jià)小組確認(rèn)或制定談判、詢價(jià)通知書,。從談判文件,、詢價(jià)通知書發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日,。

　　（3）確定參加談判或者詢價(jià)的供應(yīng)商名單,。

　　采購人,、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從省級以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判或者詢價(jià)采購活動(dòng),。

　�,。�4）評審及確定成交候選人。

　　談判小組,、詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,，按照最后報(bào)價(jià)（競爭性談判方式）/報(bào)價(jià)（詢價(jià)方式）由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報(bào)告,。

　�,。�5）確定成交供應(yīng)商。

　　采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),，從評審報(bào)告提出的成交候選人中,，根據(jù)相應(yīng)程序確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)談判小組,、詢價(jià)小組直接確定成交供應(yīng)商,。

　　（6）公告成交結(jié)果,、簽訂政府采購合同,。

　　采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在省級以上財(cái)政部門制定的媒體上公告成交結(jié)果,。

　　采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同,。

　　采用單一來源采購方式采購的，采購人,、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證采購項(xiàng)目質(zhì)量,。

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