[小編“娜寫年華”] 東奧會計在線高級會計師頻道提供：本篇為2015高會考試《高級會計實務》第十章“行政事業(yè)單位預算管理、會計處理與內部控制”第一節(jié)重點精講：部門預算管理,，本節(jié)內容主要介紹政府收支分類,。

　　【“政府收支分類”相關知識點】

　　1.收入分類

　　2.支出功能分類

　　3.支出經濟分類

　　【重點精講】：政府收支分類

　　政府收支分類是按照一定的原則、方法對政府收入和支出進行類別和層次劃分,，以全面,、準確、清晰地反映政府收支活動,，包括“收入分類”,、“支出功能分類”、“支出經濟分類”,，具體情況如下：

　　（一）收入分類（6大類）

　　收入分類主要反映政府收入的來源和性質,。收入分類設類、款、項,、目四級科目,。根據財政部制定的《2014年政府收支分類科目》，公共財政預算收入分類科目的類級科目包括稅收收入,、非稅收入,、債務收入和轉移性收入。

　　（二）支出功能分類

　　支出功能分類主要是根據政府職能進行分類,，反映政府支出的內容和方向,。簡單地說，就是“錢用到哪去了”,。支出功能分類設置類,、款、項三級科目,。根據財政部制定的《2014年政府收支分類科目》,，公共財政預算支出功能分類的類級科目包括：一般公共服務支出、外交支出,、國防支出,、公共安全支出、教育支出,、科學技術支出,、文化體育與傳媒支出、社會保障和就業(yè)支出,、醫(yī)療衛(wèi)生支出,、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出,、農林水支出,、交通運輸支出、資源勘探電力信息等支出,、商業(yè)服務業(yè)等事務支出,、金融支出、援助其他地區(qū)支出,、國土資源氣象等事務支出,、住房保障支出、糧油物資儲備支出,、預備費,、國債還本付息支出、其他支出和轉移性支出,。

　　【提示】

　　1.支出功能分類里有很多的類,、款和項，考生無須記憶每一類別下的每一款、每一項,，只需重點把握其中的劃分思路,。比如，從支出功能分類上來講,，某環(huán)保局的人員經費（不含離退休人員經費）,、環(huán)境保護費等，均應劃分為“節(jié)能環(huán)�,！鳖愔С�,。

　　行政單位（含“參公”事業(yè)單位）的離退休費無論是否實行歸口管理，都列作社會保障和就業(yè)支出類,；而事業(yè)單位的離退休費只有實行歸口管理的才能列入社會保障和就業(yè)支出類,；未歸口管理的事業(yè)單位離退休費是和本級功能分類支出一致。比如,，環(huán)境科研所（事業(yè)單位）離退休人員工資若實行歸口管理,，則列支為“社會保障和就業(yè)支出”類；否則列入“節(jié)能環(huán)保支出”類,。

　　2.任何部門分管的學校都屬于“教育”類,；任何部門設立的醫(yī)院都屬于“醫(yī)療衛(wèi)生”類；任何部門的科研都屬于“科學技術”類,，比如,，環(huán)保局下設某研究所，從事環(huán)境保護的研究工作,，那么,，該研究所的支出就要歸為“科學技術”類支出。

　　3.住房保障支出包括保障性安居工程支出,、住房改革支出（住房公積金,、提租補貼、購房補貼）,、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅（如公有住房建設和維修改造支出）。

　　（三）支出經濟分類（12大類）

　　支出經濟分類主要反映政府各項支出的經濟性質和具體用途,。在支出功能分類明確反映政府職能活動的基礎上,，支出經濟分類明確反映政府“花的什么錢”，是付了人員工資,、會議費,，還是買了辦公設備等。

　　支出經濟分類設類,、款兩級科目,。根據財政部制定的《2014年政府收支分類科目》，支出經濟分類的類級科目包括工資福利支出、商品和服務支出,、對個人和家庭的補助,、對企事業(yè)單位的補貼、轉移性支出,、贈與,、債務利息支出、債務還本支出,、基本建設支出,、其他資本性支出、貸款轉貸及產權參股和其他支出,。

　　【提示】

　　1.“工資福利支出”的對象是在職職工工資福利支出（含社會保險,，不含住房公積金），“對個人和家庭的補助”的對象是離退休人員及其他人員（如學生助學金）,。

　　應強調的是,，住房公積金、提租補貼,、購房補貼不作為工資福利支出,，而應作為“對個人和家庭的補助”。

　　2.“商品和服務支出” 是指用于消耗性物品購買（辦公用品,、水電）,、設備房屋維修等。

　　3.“基本建設支出”是指發(fā)改委安排的項目（設備購買,、房屋建造和大型修繕）,；“其他資本性支出”是指財政部門或單位自己（即非發(fā)改委）安排的項目（設備購買、房屋建造和大型修繕）,。

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