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[小編“娜寫年華”] 東奧會(huì)計(jì)在線高級(jí)會(huì)計(jì)師頻道提供:本篇為2015高會(huì)考試《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》第五章“企業(yè)內(nèi)部控制”第二節(jié)重點(diǎn)精講:企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè),本節(jié)內(nèi)容主要介紹企業(yè)層面控制,。
【“企業(yè)層面控制”相關(guān)知識(shí)點(diǎn)】
1.組織架構(gòu)控制
2.發(fā)展戰(zhàn)略控制
3.人力資源控制
4.社會(huì)責(zé)任控制
5.企業(yè)文化控制
【重點(diǎn)精講】:企業(yè)層面控制
企業(yè)層面控制,是指對(duì)企業(yè)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重大影響,,與內(nèi)部環(huán)境,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息與溝通,、內(nèi)部監(jiān)督直接相關(guān)的控制,。企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引目前規(guī)范了五類與內(nèi)部環(huán)境直接相關(guān)的有關(guān)控制。
(一)組織架構(gòu)控制
組織架構(gòu),,是指企業(yè)按照國家有關(guān)法律法規(guī)、股東(大)會(huì)決議和企業(yè)章程,,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,明確股東(大)會(huì),、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),、經(jīng)理層和企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限,、人員編制,、工作程序和相關(guān)要求的制度安排,。
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相關(guān)內(nèi)容 |
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主要風(fēng)險(xiǎn) |
(1)治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè),缺乏科學(xué)決策,、良性運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)行力,,可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗,,難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略;(2)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué),,權(quán)責(zé)分配不合理,,可能導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊,、職能交叉或缺失、推諉扯皮,,運(yùn)行效率低下,。 |
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關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施 |
設(shè)計(jì)環(huán)節(jié) |
(l)董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限等應(yīng)當(dāng)明確,,決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)應(yīng)當(dāng)相互分離,,形成制衡,;(2)重大決策,、重大事項(xiàng)、重要人事任免及大額資金支付業(yè)務(wù)等,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度,;(3)按照科學(xué),、精簡(jiǎn),、高效,、透明,、制衡的原則,,合理設(shè)置內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),;(4)按照不相容職務(wù)相互分離的要求,明確各個(gè)崗位的權(quán)限和相互關(guān)系,;(5)制定組織結(jié)構(gòu)圖,、業(yè)務(wù)流程圖等內(nèi)部管理制度,,使員工正確履行職責(zé),。 |
運(yùn)行環(huán)節(jié) |
(1)對(duì)現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行全面梳理,,確保本企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制等符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求;(2)建立科學(xué)的投資管控制度,,重點(diǎn)關(guān)注子公司的發(fā)展戰(zhàn)略,、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,、重大投融資,、重大擔(dān)保,、大額資金使用、主要資產(chǎn)處置,、重要人事任免等重要事項(xiàng);(3)定期對(duì)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)與運(yùn)行的效率和效果進(jìn)行全面評(píng)估,。 |
(二)發(fā)展戰(zhàn)略控制
發(fā)展戰(zhàn)略,,是指企業(yè)在對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況和未來趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析和科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,,制定并實(shí)施的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃。
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相關(guān)內(nèi)容 |
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主要風(fēng)險(xiǎn) |
(1)缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施不到位,;(2)發(fā)展戰(zhàn)略過于激進(jìn),,脫離企業(yè)實(shí)際能力或偏離主業(yè),;(3)發(fā)展戰(zhàn)略因主觀原因頻繁變動(dòng)。 |
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關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施 |
制定環(huán)節(jié) |
(1)在充分調(diào)查研究、科學(xué)分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上制定發(fā)展目標(biāo),;(2)確定每個(gè)發(fā)展階段的具體目標(biāo)、工作任務(wù)和實(shí)施路徑,;(3)在董事會(huì)下設(shè)立戰(zhàn)略委員會(huì),,對(duì)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行可行性研究和科學(xué)論證,形成發(fā)展戰(zhàn)略建議方案,;(4)董事會(huì)審議發(fā)展戰(zhàn)略方案,,報(bào)經(jīng)股東(大)會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施,。 |
實(shí)施環(huán)節(jié) |
(1)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃,,制定年度工作計(jì)劃,,編制全面預(yù)算,將年度目標(biāo)分解,、落實(shí);(2)采取組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,、人員調(diào)配等配套保障措施,,確保發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施;(3)重視發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳工作,,將發(fā)展戰(zhàn)略及其分解落實(shí)情況傳遞到內(nèi)部各管理層級(jí)和全體員工;(4)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況的監(jiān)控和評(píng)估,,由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等變化,,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,。 |
(三)人力資源控制
人力資源,,是指企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而錄(任)用的各種人員,,包括董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和全體員工,。
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相關(guān)內(nèi)容 |
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主要風(fēng)險(xiǎn) |
(1)人力資源缺乏或過剩,、結(jié)構(gòu)不合理,、開發(fā)機(jī)制不健全,可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn);(2)人力資源激勵(lì)約束制度不合理,、關(guān)鍵崗位人員管理不完善,,可能導(dǎo)致人才流失、經(jīng)營效率低下或關(guān)鍵技術(shù),、商業(yè)秘密和國家機(jī)密泄露,;(3)人力資源退出機(jī)制不當(dāng),可能導(dǎo)致法律訴訟或企業(yè)聲譽(yù)受損,。 |
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關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施 |
引進(jìn)與開發(fā)環(huán)節(jié) |
(1)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要,,制訂年度人力資源需求計(jì)劃;(2)遵循德才兼?zhèn)�,、以德為先和公開,、公平、公正的原則,,通過公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種方式選聘優(yōu)秀人才,;(3)依法與選聘人員簽訂勞動(dòng)合同,;東奧高會(huì)頻道小編“娜寫年華”發(fā)布。(4)建立選聘人員試用期和崗前培訓(xùn)制度,;(5)建立員工培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,營造尊重知識(shí),、尊重人才和關(guān)心員工職業(yè)發(fā)展的文化氛圍,。 |
使用與退出環(huán)節(jié) |
(1)建立和完善人力資源的激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)各級(jí)管理人員和全體員工進(jìn)行嚴(yán)格考核與評(píng)價(jià),;(2)制定與業(yè)績(jī)考核掛鉤的薪酬制度,,切實(shí)做到薪酬安排與員工貢獻(xiàn)相協(xié)調(diào),體現(xiàn)效率優(yōu)先,,兼顧公平,;(3)制定定期輪崗制度,;(4)建立健全員工退出機(jī)制;(5)與退出員工依法約定保守關(guān)鍵技術(shù),、商業(yè)秘密,、國家機(jī)密和競(jìng)業(yè)限制的期限;(6)定期對(duì)年度人力資源計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,。 |
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