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企業(yè)層面控制(1)

分享: 2015/3/26 10:54:30東奧會計在線字體:

  [小編“娜寫年華”] 東奧會計在線高級會計師頻道提供:本篇為2015高會考試《高級會計實務(wù)》第五章“企業(yè)內(nèi)部控制”第二節(jié)重點精講:企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè),,本節(jié)內(nèi)容主要介紹企業(yè)層面控制,。

  【“企業(yè)層面控制”相關(guān)知識點】

  1.組織架構(gòu)控制

  2.發(fā)展戰(zhàn)略控制

  3.人力資源控制

  4.社會責(zé)任控制

  5.企業(yè)文化控制

  【重點精講】:企業(yè)層面控制

  企業(yè)層面控制,,是指對企業(yè)控制目標(biāo)的實現(xiàn)具有重大影響,,與內(nèi)部環(huán)境,、風(fēng)險評估,、信息與溝通,、內(nèi)部監(jiān)督直接相關(guān)的控制。企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引目前規(guī)范了五類與內(nèi)部環(huán)境直接相關(guān)的有關(guān)控制,。

  (一)組織架構(gòu)控制

  組織架構(gòu),,是指企業(yè)按照國家有關(guān)法律法規(guī)、股東(大)會決議和企業(yè)章程,,結(jié)合本企業(yè)實際,,明確股東(大)會、董事會,、監(jiān)事會,、經(jīng)理層和企業(yè)內(nèi)部各層級機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限,、人員編制,、工作程序和相關(guān)要求的制度安排。

 

相關(guān)內(nèi)容

主要風(fēng)險

(1)治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè),,缺乏科學(xué)決策,、良性運行機制和執(zhí)行力,可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗,,難以實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,;(2)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)計不科學(xué),權(quán)責(zé)分配不合理,,可能導(dǎo)致機構(gòu)重疊,、職能交叉或缺失、推諉扯皮,,運行效率低下,。

關(guān)鍵控制點及控制措施

設(shè)計環(huán)節(jié)

(l)董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限等應(yīng)當(dāng)明確,,決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)應(yīng)當(dāng)相互分離,,形成制衡;(2)重大決策,、重大事項,、重要人事任免及大額資金支付業(yè)務(wù)等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度,;(3)按照科學(xué),、精簡、高效,、透明,、制衡的原則,,合理設(shè)置內(nèi)部職能機構(gòu),;(4)按照不相容職務(wù)相互分離的要求,明確各個崗位的權(quán)限和相互關(guān)系,;(5)制定組織結(jié)構(gòu)圖,、業(yè)務(wù)流程圖等內(nèi)部管理制度,使員工正確履行職責(zé),。

運行環(huán)節(jié)

(1)對現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置進行全面梳理,,確保本企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和運行機制等符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求,;(2)建立科學(xué)的投資管控制度,,重點關(guān)注子公司的發(fā)展戰(zhàn)略、年度財務(wù)預(yù)決算,、重大投融資,、重大擔(dān)保、大額資金使用,、主要資產(chǎn)處置,、重要人事任免等重要事項;(3)定期對組織架構(gòu)設(shè)計與運行的效率和效果進行全面評估,。

  (二)發(fā)展戰(zhàn)略控制

  發(fā)展戰(zhàn)略,,是指企業(yè)在對現(xiàn)實狀況和未來趨勢進行綜合分析和科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上,制定并實施的長遠發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃,。

 

相關(guān)內(nèi)容

主要風(fēng)險

(1)缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展戰(zhàn)略實施不到位,;(2)發(fā)展戰(zhàn)略過于激進,脫離企業(yè)實際能力或偏離主業(yè),;(3)發(fā)展戰(zhàn)略因主觀原因頻繁變動,。

關(guān)鍵控制點及控制措施

制定環(huán)節(jié)

(1)在充分調(diào)查研究、科學(xué)分析預(yù)測的基礎(chǔ)上制定發(fā)展目標(biāo),;(2)確定每個發(fā)展階段的具體目標(biāo),、工作任務(wù)和實施路徑,;(3)在董事會下設(shè)立戰(zhàn)略委員會,對發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃進行可行性研究和科學(xué)論證,,形成發(fā)展戰(zhàn)略建議方案,;(4)董事會審議發(fā)展戰(zhàn)略方案,報經(jīng)股東(大)會批準(zhǔn)實施,。

實施環(huán)節(jié)

(1)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃,,制定年度工作計劃,編制全面預(yù)算,,將年度目標(biāo)分解,、落實;(2)采取組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,、人員調(diào)配等配套保障措施,,確保發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施;(3)重視發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳工作,,將發(fā)展戰(zhàn)略及其分解落實情況傳遞到內(nèi)部各管理層級和全體員工,;(4)加強對發(fā)展戰(zhàn)略實施情況的監(jiān)控和評估,由于經(jīng)濟形勢等變化,,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,。

  (三)人力資源控制

  人力資源,是指企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動而錄(任)用的各種人員,,包括董事,、監(jiān)事、高級管理人員和全體員工,。

 

相關(guān)內(nèi)容

主要風(fēng)險

(1)人力資源缺乏或過剩,、結(jié)構(gòu)不合理、開發(fā)機制不健全,,可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略難以實現(xiàn),;(2)人力資源激勵約束制度不合理、關(guān)鍵崗位人員管理不完善,,可能導(dǎo)致人才流失,、經(jīng)營效率低下或關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)秘密和國家機密泄露,;(3)人力資源退出機制不當(dāng),,可能導(dǎo)致法律訴訟或企業(yè)聲譽受損。

關(guān)鍵控制點及控制措施

引進與開發(fā)環(huán)節(jié)

(1)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際需要,,制訂年度人力資源需求計劃,;(2)遵循德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群凸_,、公平,、公正的原則,,通過公開招聘、競爭上崗等多種方式選聘優(yōu)秀人才,;(3)依法與選聘人員簽訂勞動合同,;東奧高會頻道小編“娜寫年華”發(fā)布。(4)建立選聘人員試用期和崗前培訓(xùn)制度,;(5)建立員工培訓(xùn)長效機制,,營造尊重知識、尊重人才和關(guān)心員工職業(yè)發(fā)展的文化氛圍,。

使用與退出環(huán)節(jié)

(1)建立和完善人力資源的激勵約束機制,,對各級管理人員和全體員工進行嚴(yán)格考核與評價;(2)制定與業(yè)績考核掛鉤的薪酬制度,,切實做到薪酬安排與員工貢獻相協(xié)調(diào),,體現(xiàn)效率優(yōu)先,兼顧公平,;(3)制定定期輪崗制度,;(4)建立健全員工退出機制,;(5)與退出員工依法約定保守關(guān)鍵技術(shù),、商業(yè)秘密、國家機密和競業(yè)限制的期限,;(6)定期對年度人力資源計劃執(zhí)行情況進行評估,。

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