二,、 做好2018年度考試工作的幾點意見

(一)提高政治站位，深化對考試工作重要性和艱巨性的認(rèn)識

全國會計資格考試承載著為國家選拔優(yōu)秀會計人才的重大責(zé)任。國家“十三五”規(guī)劃綱要提出構(gòu)建有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢,，提高人才質(zhì)量,，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),，加快建設(shè)人才強(qiáng)國的要求,。《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出了到2020年底具有初級資格會計人員達(dá)到500萬人,、具有中級資格會計人員達(dá)到200萬人,、具有高級資格會計人員達(dá)到18萬人的目標(biāo),。要實現(xiàn)“十三五”時期會計人才培養(yǎng)目標(biāo)需要進(jìn)一步發(fā)揮會計資格考試對會計人才選拔評價的主渠道作用。我們要充分認(rèn)識新時代賦予我們的光榮使命,，站在新的歷史起點上,，要再接再厲,，加倍努力。

全國會計資格考試具有政策性強(qiáng),、涉及面廣,、社會關(guān)注度高、組織難度大的特點,，今年又面臨新的形勢和挑戰(zhàn),，對此，我們要有清醒的認(rèn)識,。第一,，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會,、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,，也是全面深化職稱制度改革的重要一年。因此,，做好今年的考試工作,，確保考試安全平穩(wěn)有序進(jìn)行,，不僅關(guān)系到考試公平公正,，更是一項政治任務(wù);第二，初,、中級資格無紙化考試人數(shù)處于超高位運(yùn)行,，會計從業(yè)資格行政許可取消后，2018年度初級資格考試報名人數(shù)井噴式增長,，全國初,、中、高級資格報考人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,，達(dá)到544.5萬人,，比2017年增長77.8%，其中初級資格403.6萬人,，比上年增長115.9%;中級資格135.4萬人,，比上年增長19.0%;高級資格5.54萬人，比上年增長1.4%;第三,，高級資格考試首次實行無紙化考試改革,。

面對新形勢新任務(wù)新要求，各級財政部門會計資格考試管理機(jī)構(gòu)要提高政治站位,，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,，深化對考試工作重要性和艱巨性的認(rèn)識，聯(lián)系會計改革發(fā)展和會計資格考試工作實際，聚焦具體問題,，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決問題的動力和辦法,，切實履行本地區(qū)考試管理主體責(zé)任，自覺從講政治的高度做好各項工作;把講政治貫穿到確?？荚嚢踩木唧w工作中，積極防范和化解考試各類風(fēng)險,，確?？荚嚢踩椒€(wěn)進(jìn)行。

(二)貫徹新發(fā)展理念,，積極推進(jìn)會計資格考試轉(zhuǎn)型升級

黨的十九大提出了以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì),、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系等舉措,。2017年1月,、2018年2月，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》和《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》,，進(jìn)一步確立了職稱制度是我國專業(yè)技術(shù)人才評價和管理的一項基礎(chǔ)性制度，提出要深化職稱制度改革,，提高評價科學(xué)化水平,。這些對全國會計資格考試改革和會計人才隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。我們要加強(qiáng)對考試和人才評價規(guī)律的研究,，要遵循人才成長規(guī)律,，以品德、能力,、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,，完善會計人才能力框架，改進(jìn)評價標(biāo)準(zhǔn),，優(yōu)化考試內(nèi)容,，加快題庫建設(shè)，提高試題質(zhì)量,，滿足市場對會計人才的新需求;修訂完善考試考務(wù)規(guī)則,，提高考試管理信息化水平，完善全國會計資格考試考生信息庫,、考試合格人員信息庫及證書查詢系統(tǒng);創(chuàng)新考試后評價機(jī)制,，不斷提高考試服務(wù)價值

,，推進(jìn)會計資格考試評價轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步發(fā)揮會計資格考試對我國會計人才評價,、選拔,、培養(yǎng)的導(dǎo)向作用，促進(jìn)會計人才高質(zhì)量發(fā)展,。

(三)精心組織,，健全制度，落實責(zé)任,，確?？荚嚢踩?/strong>

考試安全是考試工作的生命線，是檢驗考試工作成效的重要標(biāo)志,，是考試公平公正的重要保障,，也是贏得社會公信力的重要基礎(chǔ)，一刻都不能放松,，更不能麻痹大意,。要樹立底線思維和憂患意識，通過優(yōu)化考試工作流程,，把排查隱患放在更加突出的位置,，通過補(bǔ)齊短板，堵塞漏洞,，確保各個環(huán)節(jié),、各項工作都不能有盲點，將各種隱患消滅在萌芽中;要加強(qiáng)保密教育,，強(qiáng)化保密意識,，完善安全保密制度和措施，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),，堅決克服松懈麻痹思想,，嚴(yán)防泄密和其他事故發(fā)生。凡是涉密人員,，包括軟件系統(tǒng)技術(shù)人員,、軟件操作人員，都必須接受保密教育,，簽訂保密責(zé)任書,，嚴(yán)格按保密制度操作;嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，對接觸考試涉密信息的人員實行登記備案制度,，做到每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可查;要通過明確考試工作責(zé)任清單,、簽訂責(zé)任書等方式，層層傳導(dǎo)壓力，明確職責(zé)分工,，將責(zé)任落實到崗,、落實到人;要做好考試信息傳遞、接收和復(fù)核工作,，及時檢查每批次無紙化考試數(shù)據(jù)的完整性,，按規(guī)定要求及時備份、匯總,、上傳考試數(shù)據(jù);要嚴(yán)格執(zhí)行《全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試考生信息安全管理辦法》,，確保考試信息和考生個人信息安全,。考試服務(wù)公司要提高服務(wù)質(zhì)量,，切實做好技術(shù)服務(wù)和安全保障,。

(四)加強(qiáng)考務(wù)管理隊伍建設(shè)和培訓(xùn)工作，全面熟悉和掌握無紙化考試規(guī)則和要求

無紙化考試是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與考試的融合,，不僅可以提升考試組織水平,，降低考試風(fēng)險，促進(jìn)考試公平,，也可以為考試后評價等提供大數(shù)據(jù)支持,，較傳統(tǒng)紙筆考試有其自身特點。這就要求我們要加強(qiáng)對信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)習(xí)和研究,，加強(qiáng)對考務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，使他們熟悉現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)知識，掌握無紙化考試考務(wù)規(guī)則,、考場要求,、考試系統(tǒng)流程。本次會議期間,，專門組織考試系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面掌握并上機(jī)實際操作演練,，對疑點問題可現(xiàn)場提出及時解決,。各地要在本次培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織好本地區(qū)考務(wù)管理人員,、考試系統(tǒng)操作人員,、監(jiān)考等相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。

(五)精心組織,，扎實做好考場選定,、機(jī)位編排、考試系統(tǒng)壓力測試及電力保障工作

今年，初,、中,、高級資格全部實行無紙化考試，考生報名人數(shù)多,、考試批次有限,，解決好考試機(jī)位是無紙化考試面臨的首要問題。各地會計資格考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新思路,，積極挖掘考試機(jī)位資源潛力,，采取自建、共建,、租賃等方式,，科學(xué)合理選擇考點、編排考場,、安排批次,，切實做好無紙化考試考場和機(jī)位保障工作。要按照《2018年度全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試無紙化考試工作方案》規(guī)定的考點(考場)設(shè)置要求,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和時間安排,，積極探索符合本地實際情況的技術(shù)服務(wù)保障合作方式，精心謀劃,，優(yōu)化考場編排方式,，扎實細(xì)致地開展考前考場網(wǎng)絡(luò)和硬件環(huán)境測試，認(rèn)真做好考場環(huán)境檢驗,、網(wǎng)絡(luò)壓力測試,、硬件設(shè)備檢測等工作，堅決防止因工作疏忽而產(chǎn)生的風(fēng)險隱患,。要及早與電力部門溝通協(xié)調(diào),，通過簽訂合同、聯(lián)合印發(fā)文件等方式,，將電力安全保障落實到位,。

(六)加強(qiáng)考場管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),，積極預(yù)防和嚴(yán)厲打擊考試作弊行為,，維護(hù)考試公平公正

考試前，各地區(qū)要通過報紙,、網(wǎng)站等媒介加強(qiáng)誠信考試宣傳教育,，宣講考務(wù)規(guī)則、考試紀(jì)律和《刑法修正案(九)》中有關(guān)考試作弊的法律責(zé)任;在考點入口處要明示考場規(guī)則和考試紀(jì)律,，引導(dǎo)考生誠信考試;要把考場管理作為工作重點,，按照考場規(guī)則,、監(jiān)考規(guī)則、巡視規(guī)則,，加強(qiáng)監(jiān)考,、巡考工作，做到人員到位,、責(zé)任到位,、程序規(guī)范，監(jiān)考,、巡考人員及考試相關(guān)人員要切實負(fù)責(zé)維護(hù)好考場考試秩序;要主動與公安,、工信等部門溝通配合，開展涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治,，凈化考點周邊環(huán)境,，積極防范和嚴(yán)厲打擊利用高科技手段進(jìn)行考試作弊行為，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),，營造良好的考試環(huán)境,。

(七)完善應(yīng)急預(yù)案，做好報告制度,，健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制

“思則有備，有備無患”,。各級會計資格考試管理機(jī)構(gòu)既要堅持預(yù)防為主,，也要有應(yīng)急預(yù)案，要聯(lián)系無紙化考試實際,，深入研究考前,、考中、考后可能出現(xiàn)的各種不確定性風(fēng)險和隱患,。同時,，加大技術(shù)保障力度，針對考試機(jī),、網(wǎng)絡(luò),、電力保障等問題，開展必要的應(yīng)急演練,，完善應(yīng)急處理機(jī)制,，不斷提升突發(fā)事件處理能力，積極防范和化解可能存在的各類風(fēng)險,。要認(rèn)真落實好考試值班及報告工作,，在考試前向社會公布值班電話，認(rèn)真做好值班記錄,，按時上報考試情況和數(shù)據(jù),，遇到重大突發(fā)事件必須及時報告,。

(八)增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式,，不斷提升考試服務(wù)質(zhì)量

服務(wù)考生是考試工作的出發(fā)點和落腳點,。各級會計資格考試管理機(jī)構(gòu)要樹立服務(wù)意識，認(rèn)真做好考試政策宣傳解釋工作,，向考生耐心解答考試相關(guān)問題,，妥善回應(yīng)考生合理訴求，取得理解和支持,。要認(rèn)真細(xì)致做好考場編排,、準(zhǔn)考證發(fā)放、考場引導(dǎo)等工作;要從細(xì)微處入手,，通過開設(shè)熱線電話,、短信提示等方式，緩解考生的焦慮情緒,，協(xié)助考生順利參加考試,，為廣大考生提供方便快捷的“友好型”考試服務(wù)。實行后審的地區(qū),，要按規(guī)定時間完成報名條件審核工作,，及時報送符合條件的考試合格人員相關(guān)信息，以便考生及時拿到資格證書;要完善考生信息庫,、考試合格人員信息庫及證書查詢系統(tǒng),，不斷提高服務(wù)效率。為幫助廣大考生提前熟悉和體驗無紙化考試答題環(huán)境,，我們制作了無紙化考試答題演示,、操作指南、模擬答題操作練習(xí)系統(tǒng)等視頻資料,，將在全國會計資格評價網(wǎng)上發(fā)布,，請大家廣而告之。

同志們,，現(xiàn)在距初級資格考試還有1個月的時間,。初級資格考試結(jié)束后，又要投入到中,、高級資格考試準(zhǔn)備工作中,。一分部署，九分落實,。會議結(jié)束后,，大家要將會議精神及時向財政廳(局)領(lǐng)導(dǎo)匯報，制定具體措施,，扎實有效的落實好各項工作,。讓我們以高度的政治責(zé)任感和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，凝神聚力，抓落實,，抓安全,，確保2018年度全國會計資格考試安全平穩(wěn)有序進(jìn)行。

謝謝大家!