2021年高級會計師考試案例分析5.9
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【案例分析】
甲單位為一家中央級事業(yè)單位,,2020年6月,,甲單位負責人召集各部門人員參加工作會議,,就以下事項展開討論,相關(guān)事項如下: (1)會議上對上半年預算執(zhí)行情況作了總結(jié),,有部分項目在預算執(zhí)行中因故作了調(diào)整,,因此總會計師要求,各部門,、各附屬單位負責人對涉及預算調(diào)整的事項,,重新上報績效目標。 (2)會議上對建立健全本單位內(nèi)部控制制度展開了討論,,財務處建議,,要建立健全議事決策制度,對于特大經(jīng)濟事項要實行單位領(lǐng)導班子集體決策制,,堅決杜絕決策的盲目性,、隨意性和領(lǐng)導者個人獨斷專行。 (3)財務處在各部門初擬定的2021年財務預算草案中發(fā)現(xiàn),,預計總支出超出預計總收入,,財務處建議,各部門申報的項目支出應進行充分的可行性論證并經(jīng)審核后,,再將項目分輕重緩急合理上報,。 (4)甲單位經(jīng)批準的實驗室改建項目原計劃于2020年4月實施,經(jīng)批復的項目支出預算為500萬元,,全部由財政以授權(quán)支付方式安排,。甲單位與工程施工方簽訂的合同中約定款項分三階段支付:合同簽訂日支付工程款的30%,合同執(zhí)行中期根據(jù)工程進度支付工程款的40%,,工程完工驗收合格后支付工程款的30%,。由于施工期間材料不符合國家安全標準,,相關(guān)責任人被撤查,,致使該項改建工程在當年無法如期實施。甲單位資產(chǎn)管理處建議為了加強項目資金的使用效率,,將該項目資金用于正在實施的特新型藥物研發(fā)項目,。 (5)甲單位歷時5年的新藥研發(fā)項目于2020年5月30日已圓滿結(jié)束,經(jīng)決算,,該項目的結(jié)余資金為80萬元,,甲單位另一項目組負責人為了加快特新型藥物的研發(fā)進度,建議將該結(jié)余資金直接投入下半年的特新型藥物的研發(fā)項目中,。 (6)甲單位因研發(fā)特新型藥物,,需購置一批國際一流儀器設(shè)備,經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)我國境內(nèi)目前沒有此類先進儀器設(shè)備,項目組負責人建議用財政專戶返還的資金直接從H國進口該批儀器設(shè)備,。 要求:根據(jù)部門預算管理,、政府采購制度、預算績效管理,、內(nèi)部控制等相關(guān)規(guī)定,,逐項判斷上述事項處理或建議是否正確,如不正確,,簡要說明理由,。
【正確答案】
1.事項(1)處理正確。
2.事項(2)建議正確,。
3.事項(3)建議正確,。
4.事項(4)建議不正確。
理由:項目支出預算一經(jīng)批復,,中央部門應當按照批復的項目支出預算組織項目的實施,,并責成項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃和項目支出預算。中央部門和項目單位不得自行調(diào)整,。預算執(zhí)行過程中,,如發(fā)生項目變更、終止的,,必須按照規(guī)定的程序報經(jīng)財政部批準,,并進行預算調(diào)整。
5.事項(5)建議不正確,。
理由:年度預算執(zhí)行中,,因項目目標完成、項目提前終止或?qū)嵤┯媱澱{(diào)整,,不需要繼續(xù)支出的預算資金,,中央部門應及時清理為結(jié)余資金并報財政部,由財政部發(fā)文收回,。
6.事項(6)建議不正確,。
理由:除需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取,,為在中國境外使用而進行采購,、法律法規(guī)另有規(guī)定的情況外,政府采購應當采購本國貨物,、工程和服務,。
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