2021年高級會計(jì)師考試案例分析3.29
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【案例分析】
甲單位為一家中央級事業(yè)單位,,乙單位和丙單位為甲單位的下屬事業(yè)單位。甲,、乙,、丙單位均自2019年1月1日起執(zhí)行政府會計(jì)準(zhǔn)則制度,按平均年限法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,,且有企業(yè)所得稅繳納義務(wù),。2020年8月,甲單位總會計(jì)師李某召集由本單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工作會議,,就近期甲單位預(yù)算管理,、預(yù)算績效管理、政府采購,、內(nèi)部控制,、會計(jì)核算等相關(guān)工作進(jìn)行溝通和討論。與會人員的發(fā)言要點(diǎn)如下:
(1)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人:近年來,,國家頒布了一系列關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的文件,。2020年7月,本單位被上級部門確定為整體支出績效評價(jià)試點(diǎn)單位,。為推動試點(diǎn)工作有序開展,,甲單位目前需要制定整體支出績效評價(jià)試點(diǎn)工作實(shí)施方案。為此,,建議:①重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算績效管理工作,,對已納入部門預(yù)算的非財(cái)政資金,不納入整體支出績效評價(jià)范圍,。②提高部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,,將本年度無法實(shí)施的項(xiàng)目預(yù)算,,統(tǒng)籌調(diào)整用于新增項(xiàng)目并按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。③未按要求設(shè)定績效目標(biāo)的新增項(xiàng)目支出,,先納入項(xiàng)目庫管理,。④構(gòu)建全過程預(yù)算績效管理閉環(huán)系統(tǒng),加快推進(jìn)預(yù)算績效管理信息化建設(shè),,促進(jìn)本單位業(yè)務(wù),、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等信息互聯(lián)互通,。
(2)采購部門負(fù)責(zé)人:受政府采購歸口管理部門調(diào)整影響,,2020年1月至7月甲單位政府采購預(yù)算執(zhí)行進(jìn)展緩慢,絕大部分政府采購項(xiàng)目剛剛啟動招標(biāo)工作,,需要進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購執(zhí)行管理,提高政府采購執(zhí)行效率,。為此,,建議:①對于允許采用分包方式履行合同的,應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確可以分包履行的具體內(nèi)容,、金額或者比例,。②對于滿足合同約定支付條件的,應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后45日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶,。
(3)內(nèi)部控制部門負(fù)責(zé)人:2020年7月,,甲單位成立工作組,對乙單位內(nèi)部控制建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,。檢查發(fā)現(xiàn):①2020年1月,,乙單位制定了本單位貨幣資金授權(quán)審批控制措施,明確了各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人須在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,,并規(guī)定大額資金直接由分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子副職審批后即可辦理支付,。②2020年3月至6月,乙單位財(cái)務(wù)部門根據(jù)本單位2019年內(nèi)部控制建設(shè)工作實(shí)際情況及取得的成效,,以能夠反映內(nèi)部控制工作基本事實(shí)的相關(guān)材料為支撐,,按照統(tǒng)一報(bào)告格式編制完成內(nèi)部控制報(bào)告,經(jīng)乙單位分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子副職審批后直接上報(bào)甲單位,。
(4)審計(jì)部門負(fù)責(zé)人:根據(jù)年度審計(jì)工作計(jì)劃,,已完成對丙單位2020年上半年會計(jì)核算工作檢查。檢查發(fā)現(xiàn):①丙單位按季度預(yù)繳企業(yè)所得稅,。2020年4月,,丙單位財(cái)務(wù)部門按照稅法規(guī)定,計(jì)算出2020年一季度應(yīng)交企業(yè)所得稅5萬元,。據(jù)此,,丙單位財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)會計(jì)中做增加業(yè)務(wù)活動費(fèi)用和其他應(yīng)交稅費(fèi)各5萬元處理,,在預(yù)算會計(jì)中未做處理。②丙單位為增值稅小規(guī)模納稅人,。2020年5月,,丙單位接受A公司捐贈的一批價(jià)值36萬元的業(yè)務(wù)活動用物資,并辦理完捐贈手續(xù),,未發(fā)生運(yùn)費(fèi)及相關(guān)稅費(fèi),。該批物資已入庫,但尚未被業(yè)務(wù)部門領(lǐng)用,。據(jù)此,,丙單位在財(cái)務(wù)會計(jì)中做增加庫存物品和累計(jì)盈余各36萬元處理,在預(yù)算會計(jì)中做增加事業(yè)支出和事業(yè)預(yù)算收入各36萬元處理,。
假定不考慮其他因素,。
要求:
根據(jù)國家部門預(yù)算管理、預(yù)算績效管理,、政府采購,、內(nèi)部控制、政府會計(jì)準(zhǔn)則制度的相關(guān)規(guī)定,,回答下列問題:
1.分別判斷資料(1)中財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的建議①至④是否存在不當(dāng)之處;對存在不當(dāng)之處的,,分別說明理由。
2.分別判斷資料(2)中采購部門負(fù)責(zé)人的建議①和②是否存在不當(dāng)之處;對存在不當(dāng)之處的,,分別說明理由,。
3.根據(jù)資料(3)中乙單位發(fā)生的事項(xiàng)①和②,分別判斷乙單位的規(guī)定或做法是否存在不當(dāng)之處;對存在不當(dāng)之處的,,分別說明理由,。
4.根據(jù)資料(4)中丙單位發(fā)生的業(yè)務(wù)①和②,分別判斷丙單位的會計(jì)處理是否存在不當(dāng)之處;對存在不當(dāng)之處的,,分別說明正確的會計(jì)處理,。
【正確答案】
1、正確答案 :
建議①存在不當(dāng)之處,。
理由:整體支出預(yù)算績效評價(jià)應(yīng)覆蓋納入部門預(yù)算的所有資金,。
建議②不存在不當(dāng)之處。
建議③存在不當(dāng)之處,。
理由:未按要求設(shè)定績效目標(biāo)的項(xiàng)目支出,,不得納入項(xiàng)目庫管理。
建議④不存在不當(dāng)之處,。
2,、正確答案 :
建議①不存在不當(dāng)之處。
建議②存在不當(dāng)之處。
理由:對于滿足合同約定支付條件的,,應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后30日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶,。
3、正確答案 :
事項(xiàng)①的規(guī)定存在不當(dāng)之處,。
理由:大額資金支付審批應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策,。
事項(xiàng)②的做法存在不當(dāng)之處。
理由:內(nèi)部控制報(bào)告應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審批后對外報(bào)送,。
4,、正確答案 :
業(yè)務(wù)①會計(jì)處理存在不當(dāng)之處。
正確處理:在財(cái)務(wù)會計(jì)中應(yīng)增加所得稅費(fèi)用5萬元,。
業(yè)務(wù)②會計(jì)處理存在不當(dāng)之處,。
正確處理:在財(cái)務(wù)會計(jì)中應(yīng)增加庫存物品和捐贈收入各36萬元。
在預(yù)算會計(jì)中不做處理,。
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