2020年高級會計師考試案例分析9.3
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【案例分析】
甲單位為一家中央級事業(yè)單位,,2019年6月,甲單位負責人召集各部門人員參加工作會議,,就以下事項展開討論,,相關事項如下:
(1)會議上對上半年預算執(zhí)行情況作了總結,有部分項目在預算執(zhí)行中因故作了調整,,因此總會計師要求,,各部門、各附屬單位負責人對涉及預算調整的事項,,重新上報績效目標,。
(2)會議上對建立健全本單位內部控制制度展開了討論,財務處建議,要建立健全議事決策制度,,對于特大經濟事項要實行單位領導班子集體決策制,,堅決杜絕決策的盲目性、
隨意性和領導者個人獨斷專行,。
(3)財務處在各部門初擬定的2020年財務預算草案中發(fā)現(xiàn),,預計總支出超出預計總收入,財務處建議,,各部門申報的項目支出應進行充分的可行性論證并經審核后,,再將項目分輕重緩急合理上報。
(4)甲單位經批準的實驗室改建項目原計劃于2019年8月實施,,經批復的項目支出預算為500萬元,,全部由財政以授權支付方式安排。甲單位與工程施工方簽訂的合同中約定款項分三階段支付:合同簽訂日支付工程款的20%,,合同執(zhí)行中期根據(jù)工程進度支付工程款的40%,,工程完工驗收合格后支付工程款的40%。由于施工期間材料不符合國家安全標準,,相關責任人被撤查,,致使該項改建工程在當年無法如期實施。甲單位資產管理處建議為了加強項目資金的使用效率,,將該項目資金用于正在實施的特新型藥物研發(fā)項目,。
(5)甲單位歷時5年的新藥研發(fā)項目于2019年5月30日已圓滿結束,經決算,,該項目的剩余結余資金為50萬元,,甲單位另一項目組負責人為了加快特新型藥物的研發(fā)進度,建議將該結余資金直接投入下半年的特新型藥物的研發(fā)項目中,。
(6)甲單位因研發(fā)特新型藥物,,需購置一批國際一流儀器設備,經調研發(fā)現(xiàn)我國境內目前沒有此類先進儀器設備,,項目組負責人建議用財政專戶返還的資金直接從S國進口該批儀器設備,。
要求:根據(jù)部門預算管理、政府采購制度,、預算績效管理,、內部控制等相關規(guī)定,逐項判斷上述事項處理或建議是否正確,,如不正確,,簡要說明理由。
正確答案 :
(1)事項(1)處理正確,。
(2)事項(2)建議正確,。
(3)事項(3)建議正確。
(4)事項(4)建議不正確。
理由:項目支出預算一經批復,,中央部門應當按照批復的項目支出預算組織項目的實施,并責成項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃和項目支出預算,。中央部門和項目單位不得自行調整,。預算執(zhí)行過程中,如發(fā)生項目變更,、終止的,,必須按照規(guī)定的程序報經財政部批準,并進行預算調整,。
(5)事項(5)建議不正確,。
理由:年度預算執(zhí)行中,因項目目標完成,、項目提前終止或實施計劃調整,,不需要繼續(xù)支出的預算資金,中央部門應及時清理為結余資金并報財政部,,由財政部發(fā)文收回,。
(6)事項(6)建議不正確。
理由:除需要采購的貨物,、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取,,為在中國境外使用而進行采購、法律法規(guī)另有規(guī)定的情況外,,政府采購應當采購本國貨物,、工程和服務。
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