2020年高級會計師考試案例分析6.9
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【案例分析題】
清水市國土資源局按照工作計劃,，擬集中在2018年6月辦理幾項資產采購業(yè)務（均達到政府采購限額標準以上,，并列入當年經(jīng)批準的預算）,。6月2日，該局分管財務,、資產管理的副局長召集財務處和其他相關處室負責人召開資產管理工作會議,，就資產購置及發(fā)揮資產使用效益等事項進行了討論，有關情況及形成的決議如下：
（1）擬購買一批專用檢測設備（不屬于集中采購目錄范圍）,。該種設備具有較強的特殊性,，本地供應商有1家，國內另外2家供應商在偏遠省份,。會議決定直接聯(lián)系本地供應商采購該批設備,。
（2）擬購買一批精密分析儀器（不屬于集中采購目錄范圍），經(jīng)批準的采購項目預算為1500萬元,。由于該國土資源局對擬購儀器的價格,、供應商等市場情況不熟悉，會議采納資產采購處的建議,，決定委托與該局有過業(yè)務合作關系,、信譽良好、具有政府采購代理機構乙級資格的H公司代理采購,。
（3）該局于當年4月收到某企業(yè)捐贈的5臺大型數(shù)字測試儀器,，尚未安排使用。根據(jù)會議采納資產管理處的提議,，決定：①上報本局局長辦公會同意后,，將5臺儀器對外出租；②每年收取80萬元租金,，并將2018年收取的租金撥付給下屬B事業(yè)單位彌補其項目資金缺口,。
（4）下屬A事業(yè)單位因申請銀行借款請求該國土資源局提供擔保。會議經(jīng)充分討論,，決定上報本局局長辦公會同意后，以本局的一棟閑置舊辦公樓為該事業(yè)單位提供借款擔保,。
要求：根據(jù)國有資產管理,、政府采購等相關規(guī)定，逐項判斷決議（1）至（4）是否正確,，如不正確,，請指出不正確之處并簡要說明理由,。
【正確答案】
決議（1）不正確。
不正確之處：由該國土資源局直接聯(lián)系本地供應商采購設備,。
理由：該國土資源局所采購設備存在多個供應商,，并不符合采用單一來源方式采購的條件。
決議（2）不正確,。
不正確之處：該國土資源局委托H公司代理采購,。
理由：H公司具有政府采購代理機構乙級資格，只能代理單項政府采購項目預算金額
在1000萬元人民幣以下的政府采購項目,，而該局的采購項目預算金額超過了1000萬元,。
決議（3）不正確。
不正確之處：①該國土資源局上報局長辦公會同意將測試儀器對外出租,。②該國土資源局擬將2018年收取的租金撥付給下屬B事業(yè)單位,。
理由：①根據(jù)行政單位國有資產管理相關規(guī)定，行政單位將國有資產對外出租的須事先上報同級財政部門審核批準,。②根據(jù)行政單位國有資產管理相關規(guī)定,，行政單位出租國有資產形成的收入應在扣除相關稅費后及時、足額上繳國庫,，嚴禁隱瞞,、截留、坐支和挪用,。
決議（4）不正確,。
不正確之處：該國土資源局以舊辦公樓對下屬A事業(yè)單位提供借款擔保。
理由：根據(jù)行政單位國有資產管理相關規(guī)定,，除法律另有規(guī)定外,，行政單位不得用國有資產對外擔保。
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