2019年高級會計師考試案例分析11.5
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案例分析題
甲單位為中央級氣象事業(yè)單位,,已實行國庫集中收付制度,。執(zhí)行2019年《政府會計制度》,,2019年發(fā)生如下事項:
(1)甲單位為了提高天氣預(yù)報的準(zhǔn)確度,,決定采購一臺高性能大型氣象預(yù)報設(shè)備,,經(jīng)財政部批復(fù)的預(yù)算為1500萬元。在實際采購過程中,,發(fā)現(xiàn)該類設(shè)備已列入《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》,,但設(shè)備價格超過了采購預(yù)算。甲單位認(rèn)為,,政府提倡優(yōu)先購買自主創(chuàng)新產(chǎn)品,,盡管超過原采購預(yù)算也是可以的。因此,,按照規(guī)定程序向財政部申請調(diào)整了預(yù)算,,追加預(yù)算150萬元。
(2)甲單位按照財政部批復(fù)的調(diào)整后的預(yù)算和資產(chǎn)購置批復(fù)文件,,向財政國庫執(zhí)行機構(gòu)提出支付申請,。5月10日,甲單位收到財政支付執(zhí)行機構(gòu)委托銀行轉(zhuǎn)來的“財政直接支付入賬通知書”以及相關(guān)發(fā)票,,已支付設(shè)備款1600萬元(設(shè)備余款20萬元作為質(zhì)量保證金在半年后支付,,并已開具全額發(fā)票1620萬元);另支付運輸費和保險費30萬元。甲單位在進行財務(wù)會計處理時,,借記固定資產(chǎn)1620萬元,,貸記財政撥款收入1620萬元;進行預(yù)算會計處理時,借記事業(yè)支出1650萬元,,貸記財政撥款預(yù)算收入1630萬元,,貸記其他應(yīng)付款20萬元。
(3)甲單位購入設(shè)備后,,分析了該業(yè)務(wù)對單位預(yù)算支出的影響,。甲單位認(rèn)為,該臺設(shè)備購置按照政府支出功能分類科目,,應(yīng)列入“自然資源海洋”類;按照政府支出經(jīng)濟分類科目,,應(yīng)列入“資本性支出(基本建設(shè))”類,。
(4)甲單位購入設(shè)備后,還分析了該業(yè)務(wù)對績效評價的影響,。甲單位認(rèn)為,,該筆業(yè)務(wù)對績效評價產(chǎn)生了不利影響,預(yù)算支出完成率為110%(1650/1500),,超支了10%,。
(5)甲單位針對設(shè)備購置事項,進一步梳理了本單位內(nèi)部控制流程,。甲單位認(rèn)為,,本單位內(nèi)部控制目標(biāo)應(yīng)包括合理保證單位一切活動合法合規(guī)、合理保證單位資產(chǎn)安全和使用有效,、合理保證單位財務(wù)信息真實完整,、有效防范舞弊和預(yù)防腐敗、提高公共服務(wù)的效率和效果,。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實施負(fù)責(zé),。為此,在大額設(shè)備購置中,,應(yīng)該由單位負(fù)責(zé)人親自審批,,進行設(shè)備采購,以防范舞弊和預(yù)防腐敗,。
假定不考慮其他因素,。
要求:
1.根據(jù)國家部門預(yù)算管理、政府采購,、國有資產(chǎn)管理,、政府會計制度等相關(guān)規(guī)定,逐項判斷事項(1)至事項(4)的處理是否正確,,如不正確,,簡要說明理由。
2.根據(jù)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范,,判斷事項(5)是否存在不當(dāng)之處;如存在不當(dāng)之處,,請指出不當(dāng)之處,并說明理由,。
【正確答案】
1,、正確答案 :
(1)甲單位采購設(shè)備由于超過預(yù)算,按照規(guī)定程序申請調(diào)整預(yù)算的處理正確,。
(2)甲單位購入設(shè)備的會計處理不正確,。
理由:甲單位購入設(shè)備的成本為購買價款1620萬元加上運輸費和保險費30萬元,共1650萬元,,財務(wù)會計處理時,,應(yīng)借記固定資產(chǎn)1650萬元,,貸記財政撥款收入1600萬元、銀行存款30萬元,、其他應(yīng)付款20萬元;預(yù)算會計處理時,,應(yīng)借記事業(yè)支出1630萬元,貸記財政撥款預(yù)算收入1630萬元,。
(3)甲單位購入設(shè)備支出功能分類正確,,支出經(jīng)濟分類正確。
(4)甲單位對購入設(shè)備對績效評價的影響分析不正確,。
理由:預(yù)算支出完成率=年終執(zhí)行數(shù)1650/(年初預(yù)算數(shù)1500+年中預(yù)算調(diào)整數(shù)150)×100%=1650/1650×100%=100%,沒有超支,。
2,、正確答案 :
(1)甲單位對內(nèi)部控制目標(biāo)的定位存在不當(dāng)之處。
不當(dāng)之處:內(nèi)部控制應(yīng)合理保證單位一切活動合法合規(guī),。
理由:行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的客體界定為單位經(jīng)濟活動,,非經(jīng)濟活動的風(fēng)險暫時還未納入行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的范圍。
(2)甲單位對大額設(shè)備采購的審批存在不當(dāng)之處,。
不當(dāng)之處:在大額設(shè)備購置中,,應(yīng)該由單位負(fù)責(zé)人親自審批。
理由:行政事業(yè)單位大額資金支付應(yīng)當(dāng)由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策審批,。
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