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2013年高級會計師案例分析試題及答案解析（2）

　　甲局是某市的行政單位，乙計算機信息服務(wù)中心是甲局的下屬事業(yè)單位(以下簡稱乙單位),。為做好2×11年年度決算編報工作,，對所屬乙單位和甲局的2×11年資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面檢查,，檢查結(jié)束后,，就下列事項的處理提出質(zhì)疑：

　　乙單位2×11年資產(chǎn)管理情況：

　　(1)2×11年5月，乙單位報經(jīng)甲局批準(zhǔn),，以賬面價值160萬元的辦公樓與丙公司共同出資設(shè)立聯(lián)營企業(yè),。 事業(yè)單位 國有資產(chǎn) 對外投資

　　(2)2×11年6月30日，乙單位在資產(chǎn)盤點中,，發(fā)現(xiàn)30臺計算機已到規(guī)定報廢期限,，經(jīng)本單位的計算機維護部門認(rèn)定后，予以報廢,，并進(jìn)行了核銷處理,。處置

　　(3)2×11年9月，乙單位經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,，并上報甲局批準(zhǔn),，以本單位一棟辦公樓為其他單位的銀行借款提供擔(dān)保。目前尚無跡象表明,，乙單位需要承擔(dān)連帶償付責(zé)任,。

　　國有資產(chǎn) 對外擔(dān)保 審核 審批

　　(4)2×11年12月，乙單位在財產(chǎn)清查過程中,，盤虧服務(wù)器一臺,，賬面價值為35萬元。乙單位已將財產(chǎn)清查的結(jié)果向甲局與市財政局報告,。截至12月31日,，甲局已審核同意，但尚未收到市財政局批復(fù),。為保證2×11年財務(wù)報表及時報出,，乙單位暫時先對盤虧的服務(wù)器進(jìn)行了銷賬處理。 不得自行銷賬

　　甲局2×11年資產(chǎn)管理情況：

　　(1)2×11年1月，甲局通過局長辦公會形成決議,，以本局接受無償劃撥的一棟辦公樓作為抵押物,，為乙單位的銀行借款提供擔(dān)保。行政單位 國有資產(chǎn) 擔(dān)保

　　(2)2×11年3月,，甲局經(jīng)市財政局批準(zhǔn)對外出租一棟閑置辦公樓,，取得租金收入30萬元，直接用于支付職工福利開支,。 行政單位 出租 租金收入 收支兩條線

　　要求：

　　(1)請根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,，判斷乙單位上述各項的處理是否正確;如不正確，請說明理由,。

　　(2)請根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，判斷甲局上述各項的處理是否正確;如不正確,，請說明理由,。

　　【分析與解釋】

　　乙單位2×11年資產(chǎn)管理情況：

　　1.事項(1)中乙單位的做法不正確。

　　理由：乙單位的對外投資行為應(yīng)報甲局審核,，并由市財政局審批,。

　　2. 事項(2)中乙單位的做法不正確。

　　理由：事業(yè)單位處置規(guī)定限額以上的資產(chǎn),，須經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批;處置規(guī)定限額以下的資產(chǎn)報主管部門審批,，主管部門將審批結(jié)果報同級財政部門備案。

　　(或：乙單位報廢計算機應(yīng)報經(jīng)同級財政部門審核,、備案后再進(jìn)行賬務(wù)處理,。)

　　3. 事項(3)中乙單位的做法不正確。

　　理由：事業(yè)單位以國有資產(chǎn)提供擔(dān)保,，須經(jīng)主管部門審核,，報同級財政部門審批。

　　4.事項(4)中乙單位的做法不正確,。

　　理由：在財政部門批復(fù),、備案前，行政事業(yè)單位對資產(chǎn)損失不得自行進(jìn)行賬務(wù)處理,。

　　甲局2×11年資產(chǎn)管理情況：

　　1.事項(1)甲局的做法不正確,。

　　理由：除法律另有規(guī)定外，行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保,。

　　2.事項(2)中甲局的做法不正確,。

　　理由：行政單位使用國有資產(chǎn)對外出租所取得的租金收入應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理,。

　　配置,、使用、處置：審核、審批,、備案;租金收入,、處置收入：收支兩條線管理、其他收入,。

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