全面依法治國的新理念

一,、黨的十九屆六中全會指出：

1.“法治興則國家興,，法治衰則國家亂；

2.全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,；

3.堅持依法治國首先要堅持依憲治國,，依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。

4.堅持中國特色社會主義法治道路,，貫徹中國特色社會主義法治理論,，堅持依法治國、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn),，堅持法治國家、法治政府,、法治社會一體建設(shè),，全面增強(qiáng)全社會尊法學(xué)法守法用法意識和能力。

新增二,、黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)的三個堅持：

在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,。

1.堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系,、建設(shè)社會主義法治國家,；

2.堅持依法治國、依法執(zhí)政,，依法行政,；

3.堅持法治國家、法治政府,、法治社會一體建設(shè),，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法,，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。

新增三,、黨的二十大報告提出的四個重點(diǎn)要求:

1.完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系;

2.扎實(shí)推進(jìn)依法行政;

3.嚴(yán)格公正司法;

4.加快建設(shè)法治社會,。

【知識點(diǎn)二】習(xí)近平法治思想的核心

1.堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證,。

2.堅持以人民為中心,。

推進(jìn)全面依法治國的根本目的是依法保障人民權(quán)益。

3.堅持中國特色社會主義法治道路,。

4.堅持依憲治國,、依憲執(zhí)政。

5.堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

6.堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系,，是推進(jìn)全面依法治國的總抓手。

7.堅持依法治國,、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)，法治國家,、法治政府,、法治社會一體建設(shè)。

8.堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,。

9.堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,。

10.堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。

11.堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,。

【知識點(diǎn)三】依法治國的基本原則

★1.堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義最本質(zhì)的特征,，是社會主義法治的最根本的保障。

2.堅持人民主體地位

3.堅持法律面前人人平等

4.堅持依法治國和以德治國相結(jié)合

5.堅持從中國實(shí)際出發(fā)

【知識點(diǎn)四】建設(shè)中國特色社會主義法治體系的四個基本要求

1.要堅持依憲治國,、依憲執(zhí)政,，加強(qiáng)憲法實(shí)施。

2.要建立嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,。將黨內(nèi)監(jiān)督與國家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通。

3.必須健全法治保障體系，為全面依法治國提供有力的政治和組織保障,。

4.必須加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),。構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,。

（2019）全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是（　　）,。

A.堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅持人民主體地位

B.建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家

C.堅持依法治國和以德治國相結(jié)合

D.堅持法律面前人人平等

【答案】B

【解析】全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,、建設(shè)社會主義法治國家,。

（2021）推進(jìn)全面依法治國的根本目的是（　　）,。

A.堅持中國特色社會主義法治道路

B.依法保障人民權(quán)益

C.推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

D.建設(shè)中國特色社會主義法治體系

【答案】B

【解析】推進(jìn)全面依法治國的根本目的是依法保障人民權(quán)益,。

（2021）推進(jìn)全面依法治國的根本保證是（　　）,。

A.堅持以人民為中心

B.堅持依憲治國,、依憲執(zhí)政

C.堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)

D.堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系

【答案】C

【解析】黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。

本章重點(diǎn)總結(jié)

1.法律淵源

（1）制定機(jī)關(guān)不同→表現(xiàn)形式不同→法律效力高低不同,；

（2）我國的法律淵源主要表現(xiàn)為制定法,，不包括判例法。

（3）地方性法規(guī)不得與憲法,、法律和行政法規(guī)相抵觸,。

沒有法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī)的依據(jù),，地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損民事主體權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。

2.法律規(guī)范

（1）強(qiáng)行性規(guī)范與任意性規(guī)范的區(qū)別：

強(qiáng)行性規(guī)范：一般屬于義務(wù)性規(guī)范,；不允許任意變動和伸縮,；

任意性規(guī)范：一般屬于授權(quán)性規(guī)范；在法定范圍內(nèi)允許行為人自行確定其權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,。

（2）確定性規(guī)范與非確定性規(guī)范的區(qū)別在于是否需要援引其他規(guī)范,；

（3）委任性規(guī)范與準(zhǔn)用性規(guī)范的區(qū)別：

委任性規(guī)范：內(nèi)容尚未確定，須由相應(yīng)國家機(jī)關(guān)確定,；

準(zhǔn)用性規(guī)范：內(nèi)容本身沒有規(guī)定,，但可以援引或參照其他相應(yīng)內(nèi)容。

（4）法律規(guī)范與法律條文的關(guān)系

并不是一一對應(yīng)的關(guān)系,，一項(xiàng)法律規(guī)范的內(nèi)容可以表現(xiàn)在不同的法律條文中,而一個法律條文也可以反映多個法律規(guī)范的內(nèi)容,。

3.法律關(guān)系

（1）法律關(guān)系不能等同于社會關(guān)系，區(qū)別在于：

①是否以法律規(guī)范的存在為前提；

②是否具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,。

（2）絕對與相對法律關(guān)系的區(qū)別在于主體是否特定化：

絕對法律關(guān)系→權(quán)利主體特定,，義務(wù)主體不特定；

相對法律關(guān)系→權(quán)利主體和義務(wù)主體均是特定的,。

（3）調(diào)整性法律關(guān)系與保護(hù)性法律關(guān)系的區(qū)別在于依據(jù)的是合法行為還是違法行為,、是否適用法律制裁。

調(diào)整性法律關(guān)系→建立在合法行為之上,，不需要適用法律制裁,，是法的實(shí)現(xiàn)的正常形式；

保護(hù)性法律關(guān)系→建立在違法行為之上,，需要適用法律制裁,，是法的實(shí)現(xiàn)的非正常形式。

（4）權(quán)利能力與行為能力的區(qū)別在于：

權(quán)利能力→享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格,；

行為能力→實(shí)現(xiàn)權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的能力,。

兩者的關(guān)系：

行為能力必須以權(quán)利能力為前提，沒有權(quán)利能力就沒有行為能力,，但是有權(quán)利能力不一定必有行為能力,。

（5）法人與自然人權(quán)利能力和行為能力的區(qū)別在于：

自然人→權(quán)利能力與行為能力不是同時產(chǎn)生，同時消滅,；

一般通過自身實(shí)現(xiàn),。

法人→同時產(chǎn)生，同時消滅,；要通過法定代表人或其他代理人實(shí)現(xiàn),。

（6）自然人行為能力的劃分：

①完全民事行為能力人：包括

A、18周歲（含）以上+獨(dú)立辨認(rèn)自己行為的成年人,；

B,、16周歲（含）——18周歲（不含）+以自己的勞動收入為主要生活來源的未成年人。

②限制民事行為能力人：包括

A,、不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人,；

B、8周歲（含）——18周歲（不含）的未成年人,。

③無民事行為能力人：包括

A,、完全不能辨認(rèn)自己行為的成年人、未成年人,；

B,、8周歲（不含）以下的未成年人。

（7）法律事實(shí)與客觀事實(shí)的區(qū)別在于是否能夠引起民事法律關(guān)系發(fā)生,、變更,、消滅；

（8）法律事實(shí)既包括事件也包括行為，但事件與行為的區(qū)別在于是否以人的意志為轉(zhuǎn)移,。