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二、稅法的淵源

形式

制定機關(guān)

效力等級

憲法

全國人民代表大會

具有最高法律效力

法律

全國人民代表大會

及其常務委員會

僅次于憲法

行政法規(guī)

國務院

僅次于憲法和法律

地方性

法規(guī)

有地方立法權(quán)

地方人民代表大會

及其常務委員會

(1)地位低于憲法,、法律,、

行政法規(guī),不得與它們相

抵觸

(2)效力高于本級和下級

地方政府規(guī)章

規(guī)章

部門規(guī)章

國務院各部,、委員會,、中國人民銀行、審計署和具有

行政管理職能的直屬機構(gòu)

根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī),、決定,、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定

地方政府規(guī)章

有地方立法權(quán)的

地方人民政府

根據(jù)法律,、行政法規(guī)和本省,、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定

【提示】

1.授權(quán)立法

全國人大及其常委會有權(quán)根據(jù)需要授權(quán)國務院制定某些具有法律效力的暫行規(guī)定或者條例,。國務院經(jīng)授權(quán)立法所制定的規(guī)定或條例等,,具有國家法律的性質(zhì)和地位,它的法律效力高于行政法規(guī),。

2.國際稅收條約,、協(xié)定

國際稅收條約、協(xié)定在避免對所得和財產(chǎn)的雙重征稅,、防止偷漏稅方面發(fā)揮著越來越重要的作用,。

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