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【本知識(shí)點(diǎn)所屬章節(jié)】《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》第七章

考點(diǎn)：稅務(wù)行政復(fù)議范圍

1.可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)

申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)下列行政行為不服,，可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)：

(1)征稅行為

①確認(rèn)納稅主體,、征稅對(duì)象、征稅范圍,、減稅,、免稅、退稅,、抵扣稅款,、適用稅率、計(jì)稅依據(jù),、納稅環(huán)節(jié),、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等行政行為,；

②征收稅款,、加收滯納金；

③扣繳義務(wù)人,、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳,、代收代繳、代征行為,。

(2)行政許可,、行政審批行為。

(3)發(fā)票管理行為,，包括發(fā)售,、收繳,、代開(kāi)發(fā)票等。

(4)稅收保全措施,、強(qiáng)制執(zhí)行措施,。

(5)行政處罰行為，包括罰款,、沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得,、停止出口退稅權(quán)。

(6)不依法履行法定職責(zé)的行為,，主要包括不依法開(kāi)具,、出具完稅憑證，不依法予以行政賠償,，不依法予以行政獎(jiǎng)勵(lì),。

(7)資格認(rèn)定行為。

(8)不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為,。

(9)政府信息公開(kāi)工作中的行政行為,。

(10)納稅信用等級(jí)評(píng)定行為。

(11)通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為,。

(12)其他行政行為,。

2.可以一并申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)

申請(qǐng)人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，對(duì)行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)有關(guān)規(guī)定(不含規(guī)章)的審查申請(qǐng)：

(1)國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)務(wù)院其他部門的規(guī)定,；

(2)其他各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定；

(3)地方各級(jí)人民政府的規(guī)定,；

(4)地方人民政府工作部門的規(guī)定,。

考點(diǎn)：稅務(wù)行政復(fù)議的管轄

考點(diǎn)：稅務(wù)行政復(fù)議的申請(qǐng)與受理

1.時(shí)間

申請(qǐng)人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng),。因不可抗力或者被申請(qǐng)人設(shè)置障礙等原因耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限的計(jì)算應(yīng)當(dāng)扣除被耽誤時(shí)間,。

2.形式：可以書面申請(qǐng),，也可以口頭申請(qǐng)。

3.申請(qǐng)復(fù)議的前提條件

(1)申請(qǐng)人對(duì)征稅行為不服申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議的,，必須依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律,、行政法規(guī)確定的稅額、期限,，先行繳納或者解繳稅款及滯納金,，或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，方可在實(shí)際繳清稅款和滯納金后或者所提供的擔(dān)保得到作出行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng),。

(2)申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的,，應(yīng)當(dāng)先繳納罰款和加處罰款,，再申請(qǐng)行政復(fù)議。

4.行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系

(1)先議后訴

申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議范圍中征稅行為不服的,，應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟,。

(2)或議或訴

申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議范圍中稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為以外的其他行政行為不服的,，可以申請(qǐng)行政復(fù)議,，也可以直接向人民法院提起行政訴訟,。

5.對(duì)應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的行政行為,，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理以后超過(guò)行政復(fù)議期限不作答復(fù)的,，申請(qǐng)人可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟,。

注：以上學(xué)習(xí)內(nèi)容選自黃潔洵老師2022年《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》新教材基礎(chǔ)班授課講義

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