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　　2016年《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》知識點：行政訴訟

　　【知識點相關(guān)內(nèi)容】

　　2016年《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》相關(guān)考點通：行政訴訟 

　　2016年初級會計職稱考試《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》考點通>>

　　(一)行政訴訟的適用范圍

　　1.法院受理行政訴訟的范圍

　�,、賹�拘��,、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照,、責令停產(chǎn)停業(yè),、沒收財物等行政處罰不服的;

　　②對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封,、扣押,、凍結(jié)等行政強制措施不服的;

　　③認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;

　�,、苷J為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,，行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復的;

　　⑤申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán),、財產(chǎn)權(quán)的法定職責,，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復的;

　　⑥認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;

　�,、哒J為行政機關(guān)違法要求履行義務的;

　�,、嗾J為行政機關(guān)侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的,。

　　2.法院不受理的行政訴訟事項

　　(1)國防,、外交等國家行為;

　　(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定,、發(fā)布的具有普遍約束力的決定,、命令;

　　(3)行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;

　　(4)法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為,。

　　(二)訴訟管轄

　　1.級別管轄

　　基層人民法院管轄第一審行政案件,。

　　中級人民法院管轄下列第一審行政案件：

　　(1)確認發(fā)明專利權(quán)的案件,、海關(guān)處理的案件;

　　(2)對國務院各部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;

　　(3)本轄區(qū)內(nèi)重大,、復雜的案件。

　　2.地域管轄

　　(1)行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄,。

　　(2)經(jīng)復議的案件,，復議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復議機關(guān)所在地人民法院管轄,。

　　(3)對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。

　　(4)因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄,。

　　(三)起訴和受理

　　1.對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民,、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關(guān)或者法律,、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復議，對復議不服的,，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟,。

　　2.法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關(guān)申請復議,，對復議不服再向人民法院提起訴訟的,，應當先申請行政復議(復議前置型)。

　　(1)公民,、法人或者其他組織先申請行政復議,，不服行政復議決定的，可以在收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。

　　(2)復議機關(guān)逾期不作決定的,，申請人可以在復議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外,。

　　3.公民,、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出,。法律另有規(guī)定的除外,。

　　4.公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,，在障礙消除后的10日內(nèi),，可以申請延長期限，由人民法院決定。

　　5.人民法院接到起訴狀,，經(jīng)審查,，應當在7日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理。原告對裁定不服的,，可以提起上訴,。

　　(四)審理和判決

　　1.人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密,、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外,。

　　2.人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭,，或者由審判員、陪審員組成合議庭,。合議庭的成員,，應當是3人以上的單數(shù)。

　　3.當事人認為審判人員,、書記員,、翻譯人員、鑒定人,、勘驗人與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判,，有權(quán)申請上述人員回避。上述人員認為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系,，應當申請回避,。

　　4.審理行政案件，不適用調(diào)解,。

　　提示：法院審理民事案件,，可以根據(jù)當事人的意愿進行調(diào)解。

　　5.審理行政案件,，依據(jù)法律和行政法規(guī),、地方性法規(guī);參照國務院部、委根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī),、決定,、命令制定、發(fā)布的規(guī)章,，省,、自治區(qū)、直轄市和省,、自治區(qū)的人民政府所在地的市以及經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府根據(jù)法律和行政法規(guī)制定,、發(fā)布的規(guī)章。

　　6.人民法院應當在立案之日起3個月內(nèi)作出第一審判決,。有特殊情況需要延長的,，報經(jīng)批準程序,。

　　7.當事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴,。當事人不服人民法院第一審裁定的,，有權(quán)在裁定書送達之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

　　8.人民法院對上訴案件,，認為事實清楚的,，可以實行書面審理。審理上訴案件,，應當在收到上訴狀之日起2個月內(nèi)作出終審判決,。

　　(五)侵權(quán)賠償

　　1.公民、法人或者其他組織單獨就損害賠償提出請求,，應當先由行政機關(guān)解決,。對行政機關(guān)的處理不服，可以向人民法院提起訴訟,。

　　2.賠償訴訟可以調(diào)解,。

　　3.行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,，由該行政機關(guān)或者該行政機關(guān)工作人員所在的行政機關(guān)負責賠償,。行政機關(guān)賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的行政機關(guān)工作人員承擔部分或者全部賠償費用,。

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