2018中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》預(yù)習(xí)考點(diǎn):基礎(chǔ)設(shè)施投資
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
基礎(chǔ)設(shè)施投資
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本知識(shí)點(diǎn)屬于中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收科目第二章財(cái)政支出理論與內(nèi)容
【知識(shí)點(diǎn)】:基礎(chǔ)設(shè)施投資
基礎(chǔ)設(shè)施投資
1.基礎(chǔ)設(shè)施投資的性質(zhì)
從整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看,,基礎(chǔ)設(shè)施為整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程提供“共同生產(chǎn)條件”,,它具有公用性,、非獨(dú)占性和不可分割性,這些特性決定了它具有“公共物品”的一般特征,。
熟悉特點(diǎn):基礎(chǔ)設(shè)施特別是大型基礎(chǔ)設(shè)施,,大都屬于資本密集型行業(yè),具有初始投資大,、建設(shè)周期長(zhǎng),、投資回收慢的特征,這些特點(diǎn)決定了大型的基礎(chǔ)設(shè)施很難由個(gè)別企業(yè)的獨(dú)立投資來(lái)完成,。
2.基礎(chǔ)設(shè)施投資的提供方式
從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看,,基礎(chǔ)設(shè)施從總體上說(shuō)可以歸類(lèi)為混合物品,,可以由政府提供,可以由市場(chǎng)提供,,也可以采取混合提供方式,。
3.財(cái)政投融資制度(政策性金融)
(1)含義:是指政府為實(shí)現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)政策和其他政策目標(biāo),通過(guò)國(guó)家信用方式籌集資金,,由財(cái)政統(tǒng)一掌握管理,,并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,以出資(入股)或融資(貸款)方式(非無(wú)償),,將資金投向急需發(fā)展的部門(mén),、企業(yè)或事業(yè)的一種資金融通活動(dòng)。也稱(chēng)為政策性金融,。
(2)意義:
政府投資并不意味著完全地?zé)o償撥款,。財(cái)政投融資是一種政策性投融資,它不同于無(wú)償撥款,,也不同于商業(yè)性投融資,。政策性投融資是發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門(mén)發(fā)展的重要政策工具。
(3)財(cái)政投融資是一種政策性投融資,,不同于無(wú)償撥款,,也不同于商業(yè)性投融資,財(cái)政投融資的5個(gè)基本特征是(掌握):
?、儇?cái)政投融資是一種政府投入資本金的政策性融資,。
②財(cái)政投融資的目的性很強(qiáng),,范圍有嚴(yán)格限制,。(主要是為具有提供“公共物品”特征的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門(mén)融資)
③計(jì)劃性與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,。
?、茇?cái)政投融資的管理由國(guó)家設(shè)立的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)—政策性金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理和經(jīng)營(yíng)。(中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,,國(guó)家發(fā)展銀行)
【提示】政策性銀行的資本金,,主要應(yīng)由政府預(yù)算投資形成。
?、葚?cái)政投融資的預(yù)算管理比較靈活,。
在預(yù)算年度內(nèi),國(guó)家預(yù)算的調(diào)整,,需要經(jīng)過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)審批通過(guò),,而財(cái)政投融資預(yù)算在一定范圍內(nèi)(如50%)的追加,無(wú)須主管部門(mén)的審批。
備考進(jìn)入預(yù)習(xí)階段,,主要目標(biāo)是夯實(shí)基礎(chǔ),,大家要每天來(lái)中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收欄目,結(jié)合所學(xué)內(nèi)容,,鞏固知識(shí)點(diǎn),。
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