2018高級會計實務(wù)基礎(chǔ)知識：中央部門結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理
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【內(nèi)容導航】：
中央部門結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理
【所屬章節(jié)】：
本知識點屬于《高級會計實務(wù)》科目第十章行政事業(yè)單位預算管理,、會計處理與內(nèi)部控制
【知識點】：中央部門結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理
中央部門結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理
(一)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金概述
中央部門結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金,，是指與中央財政有繳撥款關(guān)系的中央級行政、事業(yè)單位(含企業(yè)化管理的事業(yè)單位),、社會團體及企業(yè)，按照財政部批復的部門預算，在年度預算執(zhí)行結(jié)束時,，未列支出的一般公共預算和政府性基金預算資金。
(1)中央部門結(jié)轉(zhuǎn)資金是指預算未全部執(zhí)行或未執(zhí)行,，下年需按原用途繼續(xù)使用的預算資金,。中央部門結(jié)轉(zhuǎn)資金包括基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金和項目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金。
(2)中央部門結(jié)余資金是指項目實施周期已結(jié)束,、項目目標完成或項目提前終止,，尚未列支的項目支出預算資金;因項目實施計劃調(diào)整，不需要繼續(xù)支出的預算資金;預算批復后連續(xù)兩年未用完的預算資金,。
【提示】中央部門統(tǒng)計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,，應(yīng)以單位會計賬表相關(guān)數(shù)字為基礎(chǔ)，并保持一致,。其中,需要特別注意的是：
中央部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金應(yīng)扣除以下兩項資金：一是已支付的預付賬款;二是已用于購買存貨,，因存貨未領(lǐng)用等原因尚未列支出的賬面資金。(事業(yè)單位要特別注意)
預付賬款在以后年度收回資金,，或出售存貨收回資金的,，收回的資金應(yīng)按照《中央部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定管理。
(二)結(jié)轉(zhuǎn)資金的管理
中央部門結(jié)轉(zhuǎn)資金包括基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金和項目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金,。其中基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金包括人員經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)資金和日常公用經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)資金,。
1.基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金的管理
(1)年度預算執(zhí)行結(jié)束時，尚未列支的基本支出全部作為結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)用于基本支出,。
(2)編制年度預算時，中央部門應(yīng)充分預計和反映基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金,，并結(jié)合結(jié)轉(zhuǎn)資金情況統(tǒng)籌安排以后年度基本支出預算,。財政部在批復部門年初預算時一并批復部門上年底基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金情況。部門預算中批復的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金數(shù)與部門決算批復數(shù)據(jù)不一致的,，以部門決算數(shù)據(jù)為準,。
(3)中央部門在預算執(zhí)行中因增人增編需增加基本支出的，應(yīng)首先通過基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金安排。
2.項目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金的管理
(1)項目實施周期內(nèi),，年度預算執(zhí)行結(jié)束時,，除連續(xù)兩年未用完的預算資金外，已批復預算資金中尚未列支的部分,，作為項目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,，結(jié)轉(zhuǎn)下年按原用途繼續(xù)使用。其中,基本建設(shè)項目竣工之前,，均視為在項目實施周期內(nèi),，年度預算執(zhí)行結(jié)束時，已批復的預算資金尚未列支的部分,也作為結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,。
(2)編制年度預算時,，中央部門應(yīng)充分預計和反映項目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金，并結(jié)合結(jié)轉(zhuǎn)資金情況統(tǒng)籌安排以后年度項目支出預算,。
3.控制結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模
(1)中央部門應(yīng)努力提高預算編制的科學性,、準確性，合理安排分年支出計劃,，根據(jù)實際支出需求編制相關(guān)年度支出預算,。同時, 在預算執(zhí)行中，中央部門應(yīng)及時跟蹤預算資金使用情況,，提出加快執(zhí)行進度的意見和建議報財政部,，并采取措施合理加快執(zhí)行進度。
(2)對當年批復的部門預算支出中,，預計年底將形成結(jié)轉(zhuǎn)資金的部分,，除基本建設(shè)項目外，中央部門報經(jīng)財政部批準,，可調(diào)減當年預算或調(diào)劑用于其他急需資金的支出,。
(3)對結(jié)轉(zhuǎn)資金中預計年底前難以支出的部分，除基本建設(shè)項目外,，中央部門報經(jīng)財政部批準,，可調(diào)劑用于其他急需資金的支出。連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,，由財政部收回,。
(4)中央部門調(diào)減預算或?qū)χС鲇猛具M行調(diào)劑后，相關(guān)支出如在以后年度出現(xiàn)經(jīng)費缺口,，應(yīng)在部門三年支出規(guī)劃確定的對應(yīng)年度支出規(guī)模內(nèi)統(tǒng)籌解決,，財政部不再單獨安排。
(5)中央部門結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模較大,、占年度支出比重較高的,，財政部可收回部分結(jié)轉(zhuǎn)資金。
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