2018注會《稅法》預(yù)習(xí)考點(diǎn):國際稅收關(guān)系




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【內(nèi)容導(dǎo)航】
一,、國際重復(fù)征稅與國際稅收協(xié)定
二,、國際避稅,、反避稅與國際稅收合作
【所屬章節(jié)】
本知識點(diǎn)屬于《稅法》科目第一章第七節(jié) 國際稅收關(guān)系的內(nèi)容
【知識點(diǎn)】國際稅收關(guān)系
一、國際重復(fù)征稅與國際稅收協(xié)定
(一)稅收管轄權(quán)
國際稅收分配關(guān)系中的一系列矛盾的產(chǎn)生都與稅收管轄權(quán)有關(guān),。稅收管轄權(quán)屬于國家主權(quán)在稅收領(lǐng)域中的體現(xiàn),,是一個(gè)主權(quán)國家在征稅方面的主權(quán)范圍,。稅收管轄權(quán)劃分原則有屬地原則和屬人原則兩種。
(二)國際重復(fù)課稅
1.國際重復(fù)征稅的概念和類型
國際重復(fù)征稅是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國家對同一跨國納稅人的同一征稅對象進(jìn)行分別課稅所形成的交叉重疊征稅,,又稱為國際雙重征稅,。
國際重復(fù)征稅有狹義和廣義之分。狹義的國際重復(fù)征稅強(qiáng)調(diào)被重復(fù)征稅的納稅主體與征稅對象都具有同一性,。廣義的國際重復(fù)征稅則在狹義基礎(chǔ)上還包括納稅主體與征稅對象具有非同一性時(shí)所發(fā)生的國際重復(fù)征稅,,以及因?qū)ν还P所得或收入的確定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法的不同所引起的國際重復(fù)征稅。
國際重復(fù)征稅一般包括法律性國際重復(fù)征稅,、經(jīng)濟(jì)性國際重復(fù)征稅,、稅制性國際重復(fù)征稅。國際稅收中所指的國際重復(fù)征稅一般屬于法律性國際重復(fù)征稅,。
國際重復(fù)征稅類型 | 產(chǎn)生原因 | 征稅主體 | 納稅人 | 稅源 |
法律性國際重復(fù)征稅 | 不同征稅原則 | 不同 | 相同 | 相同 |
經(jīng)濟(jì)性國際重復(fù)征稅 | 股份公司經(jīng)濟(jì)組織形式 | 不同 | 不同 | 相同 |
稅制性國際重復(fù)征稅 | 復(fù)合稅制度 | 不同 | 相同 | 相同 |
(三)國際稅收協(xié)定
國際稅收協(xié)定,,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國家為了協(xié)調(diào)相互間在處理跨國納稅人征稅事務(wù)和其他有關(guān)方面的稅收關(guān)系,本著對等原則,,經(jīng)由政府談判所簽訂的一種書面協(xié)議或條約,,也稱為國際稅收條約。
國際稅收協(xié)定是以國內(nèi)稅法為基礎(chǔ)的,。在國際稅收協(xié)定與其他國內(nèi)稅法的地位關(guān)系上,,有兩種模式:
模式一是國際稅收協(xié)定優(yōu)于國內(nèi)稅法;
模式二是國際稅收協(xié)定與國內(nèi)稅法效力等同,在出現(xiàn)沖突時(shí)按照“新法優(yōu)于舊法”和“特別法優(yōu)于普通法”等處理法律沖突的一般性原則來協(xié)調(diào),。
二,、國際避稅、反避稅與國際稅收合作
各國政府以及國際社會不僅要采取措施避免所得的國際重復(fù)征稅,,而且也要采取措施防范跨國納稅人的國際避稅,。
國際避稅是指納稅人利用兩個(gè)或兩個(gè)以上國家的稅法和國家間的稅收協(xié)定的漏洞、特例和缺陷,,規(guī)避或減輕其全球總納稅義務(wù)的行為,。在國外,“避稅”與“稅務(wù)籌劃”或“合法節(jié)稅”基本上是一個(gè)概念,,它們都是指納稅人利用稅法的漏洞或不明之處,,規(guī)避或減少納稅義務(wù)的一種不違法的行為。
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,,稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移愈演愈烈,,引起了全球政治領(lǐng)袖、媒體和社會公眾的高度關(guān)注,。稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(以下簡稱BEPS)是指跨國企業(yè)利用國際稅收規(guī)則存在的不足,,以及各國稅制差異和征管漏洞,最大限度地減少其全球總體稅負(fù),,甚至達(dá)到雙重不征稅的效果,,造成對各國稅基的侵蝕,。
參與BEPS項(xiàng)目的國家和地區(qū)一共有54個(gè),其中34個(gè)是OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織簡稱)成員國,,20個(gè)為非OECD成員國,。我國由財(cái)政部和稅務(wù)總局以O(shè)ECD合作伙伴身份參與BEPS行動計(jì)劃,與OECD成員享有同等權(quán)利和義務(wù),。
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