2017注會《稅法》高頻考點:稅務(wù)行政處罰
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
一,、稅務(wù)行政處罰的原則
二,、稅務(wù)行政處罰的設(shè)定和種類(能力等級2)
三,、稅務(wù)行政處罰的主體與管轄(能力等級2)
四,、稅務(wù)行政處罰的簡易程序(了解,,能力等級2)
五,、稅務(wù)行政處罰的一般程序(能力等級2)
六,、稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單(★★)(新增)
七,、稅務(wù)行政處罰的執(zhí)行(熟悉,,能力等級2)
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《稅法》科目第十三章稅務(wù)行政法制的內(nèi)容
【高頻考點】稅務(wù)行政處罰
一、稅務(wù)行政處罰的原則
(一)法定原則
法定依據(jù);法定機(jī)關(guān)設(shè)定;法定機(jī)關(guān)實施;法定程序?qū)嵤?/p>
(二)公正,、公開原則
處罰規(guī)定公開;處罰程序公開,。
(三)以事實為依據(jù)原則
(四)過罰相當(dāng)原則
(五)處罰與教育相結(jié)合原則
(六)監(jiān)督、制約原則
二,、稅務(wù)行政處罰的設(shè)定和種類(能力等級2)
(一)稅務(wù)行政處罰的設(shè)定
部門 | 設(shè)定形式 | 限定 |
全國人大及常委會 | 法律 | 無 |
國務(wù)院 | 行政法規(guī) | 限制人身自由除外 |
國家稅務(wù)總局 | 規(guī)章 | 非經(jīng)營活動中違法,,設(shè)定罰款不得超過1000元 經(jīng)營活動中有違法所得的,設(shè)定罰款不得超過違法所得的3倍,,且最高限額30000元,;沒有違法所得的,,最高限額10000元 |
省、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市及以下級別稅務(wù)機(jī)關(guān) | 不可設(shè)定 | 只能對上述級別的處罰具體化 |
【例題·多選題】下列關(guān)于稅務(wù)行政處罰設(shè)定的表述中,,正確的有( )。(2010年)
A.國家稅務(wù)總局對非經(jīng)營活動中的違法行為,,設(shè)定罰款不得超過1000元
B.國家稅務(wù)總局對非經(jīng)營活動中有違法所得的違法行為,,設(shè)定罰款不得超過5000元
C.國家稅務(wù)總局對經(jīng)營活動中沒有違法所得的違法行為,設(shè)定罰款不得超過10000元
D.國家稅務(wù)總局對經(jīng)營活動中有違法所得的違法行為,,設(shè)定罰款不得超過違法所得的3倍且最高不得超過30000元
【答案】ACD
(二)稅務(wù)行政處罰的種類(掌握)
現(xiàn)行執(zhí)行的稅務(wù)行政處罰種類主要有三種:
(1)罰款,。
(2)沒收財物和違法所得。
(3)停止出口退稅權(quán),。
【提示】行政處罰不局限于行政罰款,。
【例題·多選題】下列各項中,屬于我國現(xiàn)行稅務(wù)行政處罰種類的有( ),。
A.罰款
B.加收滯納金
C.停止出口退稅權(quán)
D.沒收財物和違法所得
【答案】ACD
三,、稅務(wù)行政處罰的主體與管轄(能力等級2)
基本要點 | 主要規(guī)定 |
稅務(wù)行政處罰的實施主體 | 稅務(wù)行政處罰的實施主體是縣以上的稅務(wù)機(jī)關(guān) 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)不具處罰主體資格,,不能以自己的名義實施稅務(wù)行政處罰 稅務(wù)所可以實施罰款在2000元以下的稅務(wù)行政處罰。這是征管法的特別授權(quán) |
稅務(wù)行政處罰的管轄 | 稅務(wù)行政處罰實行行為發(fā)生地原則,由當(dāng)事人稅收違法行為發(fā)生地的縣(市,、旗)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄 |
四、稅務(wù)行政處罰的簡易程序(了解,能力等級2)
基本特征是當(dāng)場填寫《稅務(wù)行政處罰決定書》。
簡易程序的適用條件:
1.案情簡單、事實清楚,、違法后果比較輕微且有法定依據(jù),,應(yīng)當(dāng)給予處罰的違法行為,。
2.給予的處罰較輕,,僅適用于對公民處以50元以下和對法人或者其他組織處以1000元以下罰款的違法案件,。
【提示】簡易處罰程序的特點是當(dāng)場作出處罰決定,,但不一定當(dāng)場交罰款,。簡易處罰程序的金額不可能涉及聽證程序,但可以涉及復(fù)議,、訴訟程序,。
五,、稅務(wù)行政處罰的一般程序(能力等級2)
聽證是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在對當(dāng)事人某些違法行為作出處罰決定之前,,按照一定形式聽取調(diào)查人員和當(dāng)事人意見的程序。
稅務(wù)行政處罰聽證的范圍是對公民作出2000元以上或者對法人或者其他組織作出10000元以上罰款的案件。
簡易處罰程序 | 一般處罰程序 | |
罰款額: 公民50元以下 法人或其他組織1000元以下 | 不適用聽證程序 | 聽證程序: 公民2000元以上 法人或其他組織10000元以上 |
六、稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單(★★)(新增)
【解釋】“權(quán)力清單”就是明確權(quán)力該做什么,做到“法無授權(quán)不可為”。只有理清權(quán)力的邊界,,杜絕不作為,、亂作為或以權(quán)謀私等亂象,才可能使權(quán)力得到有效監(jiān)督,,才能持續(xù)推進(jìn)依法治稅,。
類別 | 違規(guī)行為 | 處罰權(quán)力標(biāo)準(zhǔn) |
賬簿、憑證 管理類 | 未按規(guī)定設(shè)置,、保管賬簿資料,,報送財務(wù)、會計制度辦法,、核算軟件,,安裝使用稅控裝置的(包括納稅人未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的,;納稅人未按照規(guī)定將財務(wù),、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的,;納稅人未按照規(guī)定安裝,、使用稅控裝置,或者損毀或者擅自改動稅控裝置的) | 稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,,可以處2000元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上1萬元以下的罰款 |
扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置,、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳,、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的 | 稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處2000元以上5000元以下的罰款 | |
非法印制,、轉(zhuǎn)借、倒賣,、變造或者偽造完稅憑證的 | 稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正,,處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處1萬元以上5萬元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 | |
納稅 申報類 | 未按規(guī)定期限辦理納稅申報和報送納稅資料的(包括納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的,;扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送代扣代繳,、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的) | 稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,可以處2000元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,可以處2000元以上1萬元以下的罰款 |
納稅人,、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)的 | 稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,并處5萬元以下的罰款 | |
稅務(wù) 檢查類 | 納稅人,、扣繳義務(wù)人逃避,、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查(包括提供虛假資料,不如實反映情況,,或者拒絕提供有關(guān)資料的,;拒絕或者阻止稅務(wù)機(jī)關(guān)記錄、錄音,、錄像,、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資料的;在檢查期間,,納稅人,、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移、隱匿,、銷毀有關(guān)資料的,;有不依法接受稅務(wù)檢查的其他情形的) | 稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正,可以處1萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處1萬元以上5萬元以下的罰款 |
納稅人、扣繳義務(wù)人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)拒絕接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查納稅人,、扣繳義務(wù)人存款賬戶,,或者拒絕執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定,或者在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知后幫助納稅人,、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移存款,,造成稅款流失的 | 稅務(wù)機(jī)關(guān)處10萬元以上50萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上1萬元以下的罰款 | |
稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收征管法第五十四條第(五)項的規(guī)定到車站,、碼頭,、機(jī)場、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人有關(guān)情況時,,有關(guān)單位拒絕的 | 稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正,,可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處1萬元以上5萬元以下的罰款 |
七,、稅務(wù)行政處罰的執(zhí)行(熟悉,能力等級2)
稅務(wù)機(jī)關(guān)對當(dāng)事人作出罰款行政處罰決定的,,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款,,到期不繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,。
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