2017中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》強(qiáng)化考點(diǎn):最低費(fèi)用選擇法
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【所屬章節(jié)】:
本知識(shí)點(diǎn)屬于《財(cái)政稅收》科目第二章 財(cái)政支出理論與內(nèi)容 第三節(jié) 財(cái)政支出的效益分析
【知識(shí)點(diǎn)】:最低費(fèi)用選擇法
最低費(fèi)用選擇法,,是指對(duì)每個(gè)備選的財(cái)政支出方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí),只計(jì)算備選方案的有形成本,而不用貨幣計(jì)算備選方案支出的社會(huì)效益,并以成本最低為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。換言之,,就是選擇那些使用最少的費(fèi)用就可以達(dá)到財(cái)政支目的的方案。該方法主要適用于軍事,、行政,、文化、衛(wèi)生等支出項(xiàng)目,。
最低費(fèi)用選擇法起源于美國,,是對(duì)“成本—效益”分析法的補(bǔ)充。現(xiàn)代社會(huì)生活錯(cuò)綜復(fù)雜,,政府對(duì)某項(xiàng)財(cái)政支出的項(xiàng)目可以設(shè)想各種不同的方案,,用最低費(fèi)用選擇法對(duì)每個(gè)備選方案進(jìn)行分析,選擇最低費(fèi)用方案,。
最低費(fèi)用選擇法的操作步驟與“成本一效益”分析法大體相同,,但由于最低費(fèi)用選擇法多用于軍事,、行政、文化,、衛(wèi)生等財(cái)政支出項(xiàng)目,,不要求計(jì)算支出的無形成成本與效益,敵運(yùn)用起來比“成本一效益”分析法簡(jiǎn)單一些,。首先,,要在政府規(guī)定目標(biāo)不變條件下提出多種備選方案。然后,,分別計(jì)算出各個(gè)備選方案的有形費(fèi)用,。如果涉及壟斷價(jià)格,要運(yùn)用影子價(jià)格清除其包含的不合理價(jià)格因素,。在多年投資的項(xiàng)目中,,要運(yùn)用貼現(xiàn)法換算出費(fèi)用流的價(jià)值,從而保證不同備選方案費(fèi)用的可比性,。最后,按照優(yōu)前劣后的順序排列供決策者選擇,。
但是需要指出,,許多財(cái)政支出項(xiàng)目都含有政治因素、社會(huì)因素等,,如果只是以費(fèi)用高低來決定方案的取舍,,而不考慮其他因素也是不妥當(dāng)?shù)摹_@就需要在綜合分析,、全面比較的基礎(chǔ)上,,進(jìn)行擇優(yōu)選擇。
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