【東奧小編】2017稅務(wù)師備考正在緊張而忙碌的進(jìn)行當(dāng)中，東奧小編每天為大家整理2017《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》知識(shí)點(diǎn)：行政復(fù)議的申請(qǐng)與受理

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　(一)行政機(jī)關(guān)的教示義務(wù)

　　(二)行政復(fù)議申請(qǐng)期限

　　(三)申請(qǐng)復(fù)議的方式

　　(四)行政復(fù)議的受理

　　【所屬章節(jié)】：

　　本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》科目第五章第13講行政復(fù)議的申請(qǐng),、受理和審理

　　【知識(shí)點(diǎn)】：行政復(fù)議的申請(qǐng)與受理

　　(一)行政機(jī)關(guān)的教示義務(wù)

　　行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為對(duì)公民,、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,，應(yīng)當(dāng)告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利,、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請(qǐng)期限。

　　(二)行政復(fù)議申請(qǐng)期限

　　公民,、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外。

　　1.起算點(diǎn)

　　(1)作為的行政行為

　?、佼?dāng)場(chǎng)作出具體行政行為的,，自具體行政行為作出之日起計(jì)算;

　　②載明具體行政行為的法律文書直接送達(dá)的,，自受送達(dá)人簽收之日起計(jì)算;

　?、圯d明具體行政行為的法律文書郵寄送達(dá)的，自受送達(dá)人在郵件簽收單上簽收之日起計(jì)算;沒有郵件簽收單的,，自受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽名之日起計(jì)算;

　?、芫唧w行政行為依法通過公告形式告知受送達(dá)人的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計(jì)算;

　?、菪姓C(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)未告知公民,、法人或者其他組織，事后補(bǔ)充告知的,，自該公民,、法人或者其他組織收到行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充告知的通知之日起計(jì)算;

　　⑥被申請(qǐng)人能夠證明公民,、法人或者其他組織知道具體行政行為的,，自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計(jì)算。

　　(2)不作為的行政行為

　　公民,、法人或者其他組織依照行政復(fù)議法規(guī)定申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),，行政機(jī)關(guān)未履行的,，行政復(fù)議申請(qǐng)期限依照下列規(guī)定計(jì)算：

　　①有履行期限規(guī)定的,，自履行期限屆滿之日起計(jì)算;

　?、跊]有履行期限規(guī)定的，自行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)滿60日起計(jì)算,。

　　【提示】公民,、法人或者其他組織在緊急情況下請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),，行政機(jī)關(guān)不履行的,，行政復(fù)議申請(qǐng)期限不受前述規(guī)定的限制。

　　(3)“視為不知道”

　　行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為,，依法應(yīng)當(dāng)向有關(guān)公民,、法人或者其他組織送達(dá)法律文書而未送達(dá)的，視為該公民,、法人或者其他組織不知道該具體行政行為,。

　　2.不計(jì)入申請(qǐng)期限的時(shí)間

　　(1)因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算(申請(qǐng)期限中止),。

　　(2)由于作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)沒有向申請(qǐng)人依法告知行政復(fù)議權(quán)利及行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱,，致使申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)向無(wú)權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。接到行政復(fù)議申請(qǐng)的機(jī)關(guān)又沒有及時(shí)將該案移送,，申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議期限因此被耽誤的,，被耽誤的期限不計(jì)入申請(qǐng)期限。

　　(3)公民,、法人或者其他組織不服具體行政行為,，在法定行政復(fù)議申請(qǐng)期限內(nèi)向人民法院直接提起行政訴訟，人民法院依法裁判應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議,，對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟,。公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)已經(jīng)超過法定行政復(fù)議申請(qǐng)期限的,，公民,、法人或者其他組織提起行政訴訟到人民法院生效裁判送達(dá)之日的時(shí)間，不計(jì)入法定行政復(fù)議申請(qǐng)期限,。

　　3.特殊復(fù)議期限

　　申請(qǐng)人對(duì)專利局駁回申請(qǐng)的決定不服的,，可以在收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審,。

　　(三)申請(qǐng)復(fù)議的方式

　　申請(qǐng)人可以口頭申請(qǐng)行政復(fù)議,，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀,，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn),。

　　(四)行政復(fù)議的受理

　　1.受理?xiàng)l件

　　行政復(fù)議申請(qǐng)符合下列規(guī)定的,，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理：

　　(1)有明確的申請(qǐng)人和符合規(guī)定的被申請(qǐng)人;

　　(2)申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系;

　　(3)有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求和理由;

　　(4)在法定申請(qǐng)期限內(nèi)提出;

　　(5)屬于行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議范圍;

　　(6)屬于收到行政復(fù)議申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍;

　　(7)其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議申請(qǐng)，人民法院尚未受理同一主體就同一事實(shí)提起的行政訴訟,。

　　【提示1】對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)處理過的行政復(fù)議案件,，或者正在審理的行政復(fù)議案件，申請(qǐng)人不能再就同一事實(shí)和同一理由向復(fù)議機(jī)關(guān)另行申請(qǐng)復(fù)議,。

　　【提示2】公民,、法人或其他組織已經(jīng)向人民法院起訴的，不得再向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。

　　2.受理決定

　　(1)審查期限

　?、偃绻暾?qǐng)材料不齊全或不清楚，可以在5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)正,，逾期補(bǔ)正,，視為放棄復(fù)議申請(qǐng)。

　?、谛姓?fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理,。

　　【提示】關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“5日”,、“7日”的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日,。

　　(2)決定不予受理

　　對(duì)不符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng),，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人,。申請(qǐng)人不服時(shí)的處理：

　?、賹⑶闆r向復(fù)議機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)反映：上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理或者必要時(shí)可直接受理;

　?、谙蛉嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟：對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或受理后超過復(fù)議期限不作答復(fù)的,，公民、法人或其他組織可在收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)依法向人民法院起訴,。

　　【相關(guān)鏈接】納稅人及其他當(dāng)事人依法提出稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng),，稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理且申請(qǐng)人沒有向人民法院提起行政訴訟的，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理;必要時(shí),，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以直接受理或者提審由下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的行政復(fù)議案件,。(P115)

　　(3)沒有管轄權(quán)

　　對(duì)符合法定復(fù)議條件，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出,。

　　小編為你整理稅務(wù)師每日一練匯總,，希望大家能夠輕松過關(guān)!

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