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　　【知識(shí)點(diǎn)】?jī)?nèi)部環(huán)境類指引

　　(二)發(fā)展戰(zhàn)略

　　發(fā)展戰(zhàn)略是指企業(yè)在對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況和未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析和科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,，制定并實(shí)施的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃,。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,，要想求得長(zhǎng)期生存和持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于制定并有效實(shí)施適應(yīng)外部環(huán)境變化和自身實(shí)際情況的發(fā)展戰(zhàn)略,。

　　1.制定與實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略需關(guān)注的主要風(fēng)險(xiǎn)

　　(1)缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施不到位,，可能導(dǎo)致企業(yè)盲目發(fā)展,，難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，喪失發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力,。

　　(2)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)于激進(jìn)，脫離企業(yè)實(shí)際能力或偏離主業(yè),，可能導(dǎo)致企業(yè)過(guò)度擴(kuò)張,，甚至經(jīng)營(yíng)失敗,。

　　(3)發(fā)展戰(zhàn)略因主觀原因頻繁變動(dòng)，可能導(dǎo)致資源浪費(fèi),，甚至危及企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展,。

　　2.內(nèi)部控制要求與措施

　　(1)發(fā)展戰(zhàn)略的制定

　?、倨髽I(yè)應(yīng)在充分調(diào)查研究,、科學(xué)分析預(yù)測(cè)和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定發(fā)展目標(biāo)，而不是靠拍腦袋,，盲目制定發(fā)展戰(zhàn)略。在制定目標(biāo)過(guò)程中,，應(yīng)綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求變化,、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況,、可利用資源水平和自身優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)等影響因素,。

　　②戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)制定,，明確發(fā)展的階段性和發(fā)展程度，確定每個(gè)發(fā)展階段的具體目標(biāo),、工作任務(wù)和實(shí)施路徑。

　?、燮髽I(yè)應(yīng)健全組織機(jī)構(gòu)，在董事會(huì)下設(shè)立戰(zhàn)略委員會(huì),，或指定相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略管理工作。同時(shí),，戰(zhàn)略委員會(huì)的成員素質(zhì)、工作規(guī)范要符合要求,。

　　④董事會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審議戰(zhàn)略委員會(huì)提交的發(fā)展戰(zhàn)略方案,，重點(diǎn)關(guān)注其全局性、長(zhǎng)期性和可行性,。董事會(huì)在審議方案中如果發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成戰(zhàn)略委員會(huì)對(duì)方案作出調(diào)整,。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后,，報(bào)經(jīng)股東(大)會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。

　　(2)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

　?、倨髽I(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，制定年度工作計(jì)劃,，編制全面預(yù)算，將年度目標(biāo)分解,、落實(shí);同時(shí)完善發(fā)展戰(zhàn)略管理制度，確保發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施,。

　　②企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳工作,，通過(guò)內(nèi)部各層級(jí)會(huì)議和教育培訓(xùn)等有效方式,，將發(fā)展戰(zhàn)略及其分解落實(shí)情況傳遞到內(nèi)部各管理層級(jí)和全體員工,。

　　③戰(zhàn)略委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況的監(jiān)控,，定期收集和分析相關(guān)信息,，對(duì)于明顯偏離發(fā)展戰(zhàn)略的情況,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,。

　　④由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、產(chǎn)業(yè)政策,、技術(shù)進(jìn)步,、行業(yè)狀況以及不可抗力等因素發(fā)生重大變化,，確需對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略作出調(diào)整的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,。

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