2017注會《稅法》知識點：立法機關

來源：東奧會計在線責編：高源2017-05-12 11:46:22

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　　【知識點】稅收立法機關

　　本教材口徑是廣義的稅法：各有權機關根據(jù)國家立法體制制定的一系列稅收法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,，構成了我國的稅收法律體系,。

　　我國制定稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的機關不同,，其法律級次也不同：

　　(1)全國人大及常委會制定的稅收法律,。

　　(2)全國人大及常委會授權國務院制定的暫行規(guī)定或條例。

　　(3)國務院制定的稅收行政法規(guī),。

　　(4)地方人大及常委會制定的稅收地方性法規(guī),。

　　(5)國務院稅務主管部門制定的稅收部門規(guī)章。

　　(6)地方政府制定的稅收地方規(guī)章,。

　　【解釋】具體歸納解釋如下表：

法律法規(guī)分類	立法機關	說明
稅收法律	全國人大及常委會制定的稅收法律	除《憲法》外,，在稅法體系中，稅收法律具有最高的法律效力,。例如：《企業(yè)所得稅法》,、《個人所得稅法》、《車船稅法》,、《稅收征收管理法》,、《關于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)適用增值稅、消費稅,、營業(yè)稅等稅收暫行條例的決定》
授權立法	全國人大及常委會授權國務院制定的暫行規(guī)定或條例	屬于準法律,。具有國家法律的性質和地位，其法律效力高于行政法規(guī),，為待條件成熟上升為法律做好準備,。例如：《中華人民共和國增值稅暫行條例》等
稅收法規(guī)	國務院制定的稅收行政法規(guī)	在中國法律形式中處于低于憲法、法律,，高于地方法規(guī),、部門規(guī)章、地方規(guī)章的地位,，在全國普遍適用,。例如：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等
稅收法規(guī)	地方人大及常委會制定的稅收地方性法規(guī)	目前僅限于海南省,、民族自治地區(qū)
稅收規(guī)章	國務院稅務主管部門制定的稅收部門規(guī)章	國務院稅務主管部門指財政部,、國家稅務總局和海關總署。該級次規(guī)章不得與憲法,、稅收法律,、行政法規(guī)相抵觸。例如：《增值稅暫行條例實施細則》
稅收規(guī)章	地方政府制定的稅收地方規(guī)章	在稅收法律、法規(guī)明確授權的前提下進行,，不得與稅收法律,、行政法規(guī)相抵觸。例如：城建稅,、房產(chǎn)稅等地方性稅種的實施細則等