2017年高級(jí)會(huì)計(jì)師考試將于9月10日舉行,，考試的腳步越來(lái)越近，各位考生要抓緊時(shí)間復(fù)習(xí)啦，東奧小編為大家整理2017年高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn),，為大家高會(huì)考試提供助力!

　　國(guó)有資產(chǎn)管理

　　行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),，是指由行政,、事業(yè)單位占有的,、使用的,，依法確認(rèn)為國(guó)家所有,，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,，即行政事業(yè)單位的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)。

　　行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)具體包括國(guó)家調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),，行政事業(yè)單位使用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn),，按照國(guó)家規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn),、固定資產(chǎn),、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

　　【提示1】行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有,、使用的管理體制,。

　　【提示2】加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,，推行實(shí)物費(fèi)用定額制度,，促進(jìn)行政事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理,、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,。

　　一、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置,、使用及處置

　　(一)行政單位國(guó)有資產(chǎn)配置,、使用及處置

　　1.資產(chǎn)配置

　　行政單位購(gòu)置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批(體現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則);行政單位購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn),，依法實(shí)施政府采購(gòu),。

　　2.資產(chǎn)使用

　　行政單位不得以任何形式用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。除法律另有規(guī)定外,，行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保。行政單位擬將占有,、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租,、出借的，須事先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn),。行政單位出租,、出借的國(guó)有資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變,，仍歸國(guó)家所有;所形成的收入,，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理,。

　　3.資產(chǎn)處置

　　行政單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,，包括各類國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償轉(zhuǎn)讓、出售,、置換、報(bào)損,、報(bào)廢等,。行政單位處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),，未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。

　　資產(chǎn)處置變價(jià)收入和殘值收入,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理,。

　　(二)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置,、使用及處置

　　1.資產(chǎn)配置

　　事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,、合理配置,。

　　【提示1】事業(yè)單位向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)用財(cái)政性資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請(qǐng)用財(cái)政性資金舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)需要進(jìn)行的購(gòu)置),，除國(guó)家另有規(guī)定外,，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審核，主管部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,。

　　【提示2】事業(yè)單位向主管部門(mén)或者其他部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的,，有關(guān)部門(mén)在下達(dá)經(jīng)費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購(gòu)置事項(xiàng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),。

　　【提示3】事業(yè)單位用其他資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,，報(bào)主管部門(mén)審批;主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

　　2.資產(chǎn)使用

　　除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，事業(yè)單位以國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資,、出租、出借和擔(dān)保等,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證,，并提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)審核同意后,，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,。

　　除國(guó)家另有規(guī)定外，事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租,、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算,，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,。

　　【提示】按事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則規(guī)定,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資,。在保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序,。

　　事業(yè)單位不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資，不得從事股票,、期貨,、基金、企業(yè)債券等投資,，國(guó)家另有規(guī)定的除外,。

　　3.資產(chǎn)處置

　　事業(yè)單位資產(chǎn)處置方式包括出售,、轉(zhuǎn)讓、出讓,、對(duì)外捐贈(zèng),、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等,。事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置,。

　　【提示1】事業(yè)單位占有,、使用的房屋建筑物、土地和車(chē)輛的處置,，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,，以及單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,。

　　【提示2】規(guī)定限額以下的資產(chǎn)處置報(bào)主管部門(mén)審批,，主管部門(mén)應(yīng)將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

　　【提示3】事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬于國(guó)家所有,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理.

　　【相關(guān)鏈接】行政單位和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的區(qū)別與聯(lián)系

　　【提示】要注意行政單位和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的區(qū)別,主要包括以下方面: (1)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理需審批的事項(xiàng)需要先經(jīng)過(guò)主管部門(mén)的審批,再按照規(guī)定報(bào)財(cái)政部門(mén)審批或備案,這體現(xiàn)了政府分級(jí)監(jiān)管的原則; (2)事業(yè)單位收入來(lái)源較多,要區(qū)分財(cái)政性資金和其他資金; (3)事業(yè)單位在經(jīng)過(guò)審批后,可以將國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資和擔(dān)保,但行政單位是不可以的,并且對(duì)于事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入沒(méi)有硬性規(guī)定按照政府非稅收入管理，具體管理按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行,。

　　【例題30·判斷題】2014年6月,，為了貫徹落實(shí)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》文件精神，某中央級(jí)事業(yè)單位制定了本單位《內(nèi)部控制規(guī)范工作手冊(cè)(試行)》,。該手冊(cè)規(guī)定：?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外投資管理,，確保對(duì)外投資的可行性研究與評(píng)估。對(duì)外投資決策與執(zhí)行,、對(duì)外投資處置的審批與執(zhí)行等不相容職務(wù)相互分離,。為了更好地防范投資風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)處建議對(duì)外投資無(wú)論金額大小,，均由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后執(zhí)行,。(2014年考點(diǎn))

　　【答案】處理建議不正確。理由：除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，事業(yè)單位以國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資,、出租、出借和擔(dān)保等,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證,，并經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,。

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