2017高級會計考試考點精講：中央部門財政撥款（二）
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中央部門財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理
(四)結(jié)余資金的內(nèi)容
中央部門結(jié)余資金是指部門預算項目支出結(jié)余資金。
對某一預算年度安排的項目支出連續(xù)兩年未使用的,、或者連續(xù)三年未使用完而形成的剩余資金，視同結(jié)余資金管理,。
(五)結(jié)余資金的使用和管理原則
中央部門在年度預算執(zhí)行結(jié)束后形成的項目支出結(jié)余資金，應全部統(tǒng)籌用于編制以后年度部門預算,，按預算管理的有關(guān)規(guī)定,，用于本部門的相關(guān)支出。
【提示1】中央部門在編制本部門預算時,，可以在部門本級和下級預算單位之間,、下級不同預算單位之間、不同預算科目之間統(tǒng)籌安排使用結(jié)余資金,。
【提示2】中央部門項目支出結(jié)余資金,，在統(tǒng)籌用于編制以后年度預算之前，原則上不得動用,。因特殊情況需在預算執(zhí)行中動用項目支出結(jié)余資金安排必需支出的,，應報財政部審批。
【例題17·判斷題】2011年7月份,，某中央級事業(yè)單位一房屋修繕項目已驗收完成,，剩余資金20萬元。單位決定將此20萬元剩余資金用于當年的資產(chǎn)購置,。(2011年考點)
【答案】此處理不正確,，項目支出結(jié)余資金在統(tǒng)籌用于編制以后年度預算之前，原則上不得動用,。應特殊情況在預算執(zhí)行過程中需要動用的,，應報財政部審批。
【例題18】甲中央級事業(yè)單位“架空線路改造”項目經(jīng)費預算160萬元,，項目資金于2014年3月全額下達至甲單位零余額賬戶,。該項目于2014年10月執(zhí)行完畢通過驗收，并按合同完成結(jié)算,，形成財政項目支出結(jié)余資金3萬元,。2014年12月，甲單位直接將項目結(jié)余資金全部用于“架空線路改造”項目管理人員培訓支出,。上述處理是否有不當之處,，如有請指出(2015年考試題)
【答案】存在不當之處。項目結(jié)余資金在統(tǒng)籌用于編制以后年度部門預算之前,，原則上不得動用;因特殊情況需在預算執(zhí)行中動用的,，應報同級財政部門審批,。
(六)預算編制階段結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的安排和使用
1.“一上”預算編制階段:統(tǒng)籌考慮累計結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及當年部門預算執(zhí)行進度提出預算申請。
2.“ 一下”控制數(shù)測算階段:考慮累計結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金情況以及當年部門預算執(zhí)行進度,，測算預算控制數(shù),，并對部門動用結(jié)余資金計劃提出審核意見。
3.“二上”預算編制階段:充分考慮部門的預算執(zhí)行進度,，必要時商財政部同意進行調(diào)整,。
4.部門預算草案上報階段：此時年度預算執(zhí)行已結(jié)束, 財政部可結(jié)合部門當年的實際財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金情況,商相關(guān)中央部門進行調(diào)整。
【提示】中央部門的項目支出結(jié)余資金必須在年度預算執(zhí)行結(jié)束,、結(jié)余資金已實際形成后,，才可在編制以后年度預算時統(tǒng)籌使用。
對在年度預算執(zhí)行過程中,，因項目已完成或終止形成的剩余資金,未經(jīng)財政部批準,，不得直接在編制下年預算時安排使用。
【例題19·判斷題】2014年6月,，甲單位準備編制2015年度“一上”預算草案,，資產(chǎn)管理處預計，A采購項目(項目資金已由中央財政以授權(quán)支付方式全額撥付)將在8月底全部執(zhí)行完畢,，因執(zhí)行政府采購可節(jié)約項目資金10萬元,，財務處認為，這10萬元資金屬于項目支出結(jié)余資金,，應將其納入2015年預算統(tǒng)籌使用,。(2014年考試題)
【答案】此處理不正確，中央部門的項目支出結(jié)余資金必須在年度預算執(zhí)行結(jié)束,、結(jié)余資金已實際形成后,，才可在編制以后年度預算時統(tǒng)籌使用。對在年度預算執(zhí)行中,，因項目已完成或終止形成的剩余資金,，未經(jīng)財政部批準，不得直接在編制下年預算時安排使用,。
【例題20·判斷題】某科研所是一家中央級事業(yè)單位,，M項目在2015年7月底提前完成，形成財政撥款項目支出剩余資金200萬元,。財務處經(jīng)進一步測算,，2016年X項目預算控制限額800萬元不足，預計完成X項目需要經(jīng)費支出1000萬元,，于是直接將M項目剩余資金200萬元安排用于追加到X項目,，在預算草案中確定X項目支出預算1000萬元。
【答案】此處理是不正確的，因為在年度預算執(zhí)行中,，項目完成后形成的剩余資金,，未經(jīng)財政部批準的，不得直接在編制下年預算時安排使用,。
天行健,，君子以自強不息;地勢坤，君子以厚德載物,。一分耕耘,，一分收獲。人生當自勉,，學習需堅持,。加油！堅持到底,，預祝大家2017年高級會計職稱考試輕松過關(guān)!
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