2017年高級會計師考試案例分析（4.13）
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【案例分析】
甲單位為一家中央級事業(yè)單位，2016年6月，甲單位負責人召集各部門人員參加工作會議，就以下事項展開討論,，相關(guān)事項如下：
(1)會議上對于上半年預算執(zhí)行情況作了總結(jié)，有部分項目在預算執(zhí)行中因故作了調(diào)整,，在此總會計師要求,，各部門、各附屬單位負責人對于涉及預算調(diào)整的事項,，重新上報績效目標,。
(2)會議上對于建立健全本單位內(nèi)部控制制度展開了討論，財務(wù)處建議,，要建立健全議事決策制度,，對于特大經(jīng)濟事項要實行單位領(lǐng)導班子集體決策制,，堅決杜絕決策的盲目性、
隨意性和領(lǐng)導者個人獨斷專行,。
(3)財務(wù)處在各部門初擬定的2017年財務(wù)預算草案中發(fā)現(xiàn),，預計的總支出超出預計總收入，財務(wù)處建議,，各部門申報的項目支出應進行充分的可行性論證并經(jīng)審核后,，再將項目分輕重緩急合理上報。
(4)甲單位經(jīng)批準一實驗室改建項目原計劃于2016年8月實施,，經(jīng)批復的項目支出預算為500萬元,，全部由財政以授權(quán)支付方式安排。甲單位與工程施工方簽訂的合同中約定款項分三階段支付：合同簽訂日支付工程款的20%,，合同執(zhí)行中期根據(jù)工程進度支付工程款的40%,，工程完工驗收合格后支付工程款的40%。由于施工期間材料不符合國家安全標準,，相關(guān)責任人被撤查,，致使該項改建工程在當年無法如期實施。甲單位資產(chǎn)管理處建議為了加強項目資金的使用效率,，將該項目資金用于正在實施的特新型藥物研發(fā)項目,。
(5)甲單位歷時5年的新藥研發(fā)項目于2016年5月30日已圓滿結(jié)束，經(jīng)決算,，該項目的剩余結(jié)余資金為50萬元,，該單位另一項目組負責人為了加快特新型藥物的研發(fā)進度，建議將該結(jié)余資金直接投入下半年的特新型藥物的研發(fā)項目中,。
(6)甲單位因研發(fā)特新型藥物,，需購置一批國際一流儀器設(shè)備，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)我國境內(nèi)目前沒有此類先進儀器設(shè)備,，項目組負責人建議用財政專戶返還的資金直接從S國進口該批儀器設(shè)備,。
要求：請問上述事項是否正確，如不正確,，請說明理由,。
【正確答案】
(1)事項(1)正確,。
(2)事項(2)正確,。
(3)事項(3)建議正確。(4)事項(4)建議不正確,。
理由：項目支出預算一經(jīng)批復,，中央部門應當按照批復的項目支出預算組織項目的實施，并責成項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃和項目支出預算,。中央部門和項目單位不得自行調(diào)整,。預算執(zhí)行過程,，如發(fā)生項目變更、終止的,，必有按照規(guī)定的程序報經(jīng)財政部批準,，并進行預算調(diào)整。
(5)事項(5)建議不正確,。
理由：中央部門的項目支出結(jié)余資金必須在年度預算執(zhí)行結(jié)束,、結(jié)余資金已實際形成后，才可在編制以后年度預算時統(tǒng)籌使用,。對在年度預算執(zhí)行中,，因項目已完成或終止形成的剩余資金，未經(jīng)財政部批準,，不得直接在編制下年預算時安排使用,。
(6)事項(6)建議不正確。
理由：采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或無法以合理的商業(yè)條件獲取,，以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的,，應當在獲得財政部門核準后，依法開展政府采購活動,，不能直接從S國進口該批儀器設(shè)備,。
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