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財政部:2016年底全國初級資格會計人員共404萬人

來源:東奧會計在線責(zé)編:焦莉涵2017-03-23 14:52:45

北京

        (七)持續(xù)推進(jìn)會計信息化工作

        1.制定發(fā)布通用分類標(biāo)準(zhǔn)保險業(yè)和證券業(yè)擴展模塊。進(jìn)一步完善通用分類標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)擴展,,制定并發(fā)布了通用分類標(biāo)準(zhǔn)保險業(yè)和證券業(yè)擴展模塊,,推動通用分類標(biāo)準(zhǔn)在保險和證券行業(yè)的實施,,有效降低了保險,、證券公司實施通用分類標(biāo)準(zhǔn)的工作量,提升行業(yè)財務(wù)報告數(shù)據(jù)的可比性,。

        2.制定發(fā)布通用分類標(biāo)準(zhǔn)公式模塊。為配合通用分類標(biāo)準(zhǔn)的實施,,保證實施企業(yè)報送的可擴展商業(yè)報告語言(XBRL)格式財務(wù)報告的質(zhì)量,,對通用分類標(biāo)準(zhǔn)的公式模塊進(jìn)行了升級,,進(jìn)一步豐富了通用分類標(biāo)準(zhǔn)公式鏈接庫校驗的類型,。

        3.完成會計軟件數(shù)據(jù)接口國家標(biāo)準(zhǔn)的制定與評審工作,。按照《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,完成了會計軟件數(shù)據(jù)接口國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和評審工作,,并將按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序報送國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會后正式作為國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,降低了企業(yè)會計信息化和審計工作信息化成本,。

        4.不斷加強會計信息化領(lǐng)域的國際交流。深度參與XBRL國際組織的相關(guān)工作,,參加了兩次XBRL國際組織理事會會議和一次XBRL大會,,參與國際會計準(zhǔn)則理事會國際財務(wù)報告準(zhǔn)則分類標(biāo)準(zhǔn)咨詢組相關(guān)工作,,積極發(fā)表中方意見,,展示我國XBRL應(yīng)用成果。

        (八)全面加強會計人才隊伍建設(shè)

        1.扎實做好會計從業(yè)資格管理有關(guān)工作,。推動修改《會計從業(yè)資格管理辦法》,,將原委托中直管理局和國管局負(fù)責(zé)的中央在京單位會計從業(yè)資格認(rèn)定職能移交北京市財政局。做好會計從業(yè)資格考試大綱修訂,、無紙化考試題庫建設(shè)等各項管理政策制定工作,。強化內(nèi)部流程控制,針對會計從業(yè)資格管理高風(fēng)險業(yè)務(wù),,制定了《會計從業(yè)資格管理專項內(nèi)控辦法》,。根據(jù)國務(wù)院“放管服”改革精神,研究會計從業(yè)資格取消后的政策措施,。

        2.穩(wěn)步推進(jìn)會計專業(yè)技術(shù)資格考試各項工作,。加強改革試點,印發(fā)了《2016年度全國會計專業(yè)技術(shù)中級資格無紙化考試試點工作方案》,,進(jìn)一步擴大中級會計資格考試無紙化試點范圍,。會同會計資格評價中心,研究制定了2016年度命(審)題工作方案,、命題原則,、命題要求,組織試題審定,,確保試題質(zhì)量,。做好會計專業(yè)技術(shù)資格各項考務(wù)組織管理工作,加強與工信部,、人社部,、公安部的溝通協(xié)調(diào),全力打擊會計資格考試舞弊行為,確??荚嚻椒€(wěn)順利進(jìn)行,。截至2016年底,全國具備初級資格會計人員404萬人,,具備中級資格會計人員169萬人,,具備高級資格會計人員13萬人。

        3.進(jìn)一步推動高端會計人才培養(yǎng)工作。加強頂層設(shè)計,,印發(fā)了《全國會計人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃》,,統(tǒng)籌謀劃第二個十年的會計人才培養(yǎng)工作。全面推進(jìn)全國會計人才培養(yǎng)工程,,選拔了第十二期企業(yè)類和第六期行政事業(yè)類各65名會計學(xué)員,,隆重舉行了93名全國會計學(xué)員畢業(yè)活動,成功組織了第11次全國會計人才聯(lián)合集中培訓(xùn),,招收10名全國會計人才培養(yǎng)工程特殊支持計劃學(xué)員,。截至2016年底,全國會計人才培養(yǎng)工程累計招收38個班1587名學(xué)員,,先后有18個班601名學(xué)員順利畢業(yè),,先后招收特殊支持計劃3期共27名學(xué)員。部署大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程,,明確各省級會計管理機構(gòu)和國家會計學(xué)院在2017年度的素質(zhì)提升工程培訓(xùn)任務(wù),。

        4.推動會計專業(yè)學(xué)位研究生教育健康發(fā)展。組織會計專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會換屆和全體會議,,修改完善了《會計碩士專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量認(rèn)證》,,研究制定《會計碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點申請基本條件》,制定了《MPAcc入學(xué)考試復(fù)試階段專業(yè)課指導(dǎo)性大綱(2016)》,,評選優(yōu)秀教學(xué)案例和優(yōu)秀學(xué)位論文,,加強案例教學(xué),多舉措提高會計專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量,。

        (九)推動注冊會計師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

        1.加強行業(yè)法制建設(shè),。推動修訂《注冊會計師法》等相關(guān)工作,并委托吉林,、上海等9家專員辦進(jìn)行專項調(diào)研,,形成調(diào)研報告。配合條法司做好《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財政部部長令第24號)的修訂送審工作,,健全制度保障,。

        2.強化會計師事務(wù)所事中事后監(jiān)管。貫徹落實“放管服”改革精神,,做好注冊會計師行業(yè)有關(guān)行政審批事項取消或下放后的銜接管理,。組織40家證券資格會計師事務(wù)所合伙人及地方財政部門會計管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn),提示風(fēng)險,,明確監(jiān)管要求,,切實提升行業(yè)執(zhí)業(yè)水平。配合部信息網(wǎng)絡(luò)中心加快對財政會計行業(yè)管理系統(tǒng)的升級改造,,強化過程和動態(tài)監(jiān)管,。

        3.加強會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)管。針對利安達(dá)會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)近兩年來因執(zhí)業(yè)質(zhì)量多次受到行政處罰,聯(lián)合證監(jiān)會發(fā)出公告,,依法責(zé)令利安達(dá)暫停承接證券業(yè)務(wù),,限期完成整改,并對整改情況進(jìn)行了實地核查,,維護了資本市場秩序,。

        4.拓展會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍。配合黨的十八屆三中全會提出的財政預(yù)算制度,、政府綜合財務(wù)報告制度等重大改革,完成了《公共部門注冊會計師審計制度研究》課題研究工作,,并形成了專項研究報告,。探索建立政府購買注冊會計師專業(yè)服務(wù)體系,拓寬事務(wù)所從事公共服務(wù)業(yè)務(wù)范圍,,提高事務(wù)所專業(yè)服務(wù)能力,。

        5.穩(wěn)步推進(jìn)會計服務(wù)市場開放。落實對港澳會計優(yōu)惠政策,,支持和規(guī)范取得中國注冊會計師資格的港澳會計專業(yè)人士擔(dān)任合伙制會計師事務(wù)所合伙人,。成功舉辦“聘任香港會計專業(yè)人士擔(dān)任會計咨詢專家座談會”及聘任儀式,。配合金融司對境外機構(gòu)發(fā)行人民幣債券審計監(jiān)管問題進(jìn)行研究,。開展WTO、RCEP,、中美,、中韓、中國—新加坡,、中國—新西蘭,、中國—東盟自貿(mào)區(qū)等會計服務(wù)市場的開放磋商談判,加強會計服務(wù)市場雙邊和多邊交流合作,。

        6.做好注冊會計師行業(yè)行政管理工作,。周密穩(wěn)妥地推進(jìn)原“四大”中外合作會計師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制后續(xù)工作。強化對H股資格事務(wù)所從事H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)的監(jiān)管,。做好注冊會計師注冊備案,、會計師事務(wù)所審批備案、證券資格事務(wù)所日常變更備案等行政管理工作,。截至2016年底,,全國共有會計師事務(wù)所8445家(含分所),執(zhí)業(yè)注冊會計師105407人,,行業(yè)從業(yè)人員超過30萬人,。

        (十)全方位開展會計國際交流與合作

        1.積極參與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會治理結(jié)構(gòu)改革。協(xié)助余蔚平副部長順利當(dāng)選監(jiān)督委員會正式委員,并積極做好監(jiān)督委員會日常工作,,不斷提升我國在國際財務(wù)報告準(zhǔn)則制定治理層面的話語權(quán)和影響力,。協(xié)助國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會中國受托人金立群處理日常受托人事務(wù),并做好朱光耀副部長參選基金會受托人的相關(guān)準(zhǔn)備工作,,繼續(xù)鞏固我國在基金會的話語權(quán),。做好國際會計準(zhǔn)則理事會咨詢委員會中國委員的申報工作,上海財經(jīng)大學(xué)副校長陳信元成功當(dāng)選咨詢委員會委員,。做好國際財務(wù)報告準(zhǔn)則解釋委員會中國委員的競選工作,,中國人壽副總裁楊征成功當(dāng)選解釋委員會委員。做好國際會計準(zhǔn)則理事會資本市場咨詢委員會中國委員的推薦工作,,中信證券唐臻怡成功當(dāng)選該咨詢委員會委員,。做好國際會計準(zhǔn)則理事會相關(guān)人選的推薦工作。繼續(xù)承擔(dān)國際會計準(zhǔn)則理事會新興經(jīng)濟體工作組聯(lián)絡(luò)辦公室工作,。開展2016年我部向國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會捐款工作,,切實履行我國對基金會的捐款義務(wù)。

        2.全面參與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則制定工作,。密切跟蹤研究國際財務(wù)報告準(zhǔn)則進(jìn)展,,就國際會計準(zhǔn)則理事會投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則、重要性在財務(wù)報表中應(yīng)用項目,、基金會章程審議等項目征求意見稿開展國內(nèi)意見征求工作,,并積極向國際會計準(zhǔn)則理事會反饋意見,切實維護我國利益,。通過會計準(zhǔn)則咨詢論壇,、亞洲-大洋洲會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)組、新興經(jīng)濟體工作組等平臺,,與其他地區(qū)或國家就共同關(guān)切的議題進(jìn)行技術(shù)討論,,通過多種渠道主動“發(fā)聲”,在概念框架,、公允價值計量,、費率管制、政府補助,、或有事項等項目上提出我國的關(guān)切和主張,,切實影響國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的制定。

        3.穩(wěn)步推進(jìn)會計國際趨同及等效,。進(jìn)一步鞏固并擴大會計準(zhǔn)則國際趨同和等效成果,,因循我國資本市場開放進(jìn)程,開展境外機構(gòu)在華發(fā)債有關(guān)會計準(zhǔn)則適用問題研究,,積極探索解決途徑,。根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“在10+3及金融財金渠道下推動會計國際趨同”的批示,,與南非、俄羅斯,、巴西,、印度等金磚國家會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)代表,以及韓國,、馬來西亞,、印度尼西亞等東盟10+3國際會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)代表就會計準(zhǔn)則趨同等效事宜進(jìn)行會談,推動金磚國家范圍內(nèi)以及東盟10+3范圍內(nèi)會計準(zhǔn)則等效,,為有序開放雙邊或多邊資本市場,、促進(jìn)國際貿(mào)易及人民幣國際化創(chuàng)造良好的會計環(huán)境。

        4.穩(wěn)步推進(jìn)會計對外交流與合作,。繼續(xù)參加國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會受托人會議,、國際財務(wù)報告準(zhǔn)則咨詢委員會會議、國際會計準(zhǔn)則理事會會計準(zhǔn)則咨詢論壇會議,、國際會計準(zhǔn)則理事會新興經(jīng)濟體工作組會議、亞洲—大洋洲會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)組會議等機制性國際交流活動,,不斷提升中國會計的國際話語權(quán)和影響力,。深化中美會計交流合作,建立中法會計交流合作機制,。做好中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,、中俄對話、“一帶一路”高峰論壇,、金磚國家財金渠道會議等機制下的會計議題相關(guān)工作,。積極開展綜合報告相關(guān)工作,成功推薦我司朱琳同志當(dāng)選國際綜合報告委員會委員,,不斷增強與國際綜合報告委員會的溝通交流,。

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