東奧會(huì)計(jì)在線高級(jí)會(huì)計(jì)師頻道提供：高級(jí)會(huì)計(jì)考試常見(jiàn)考點(diǎn)：國(guó)有資產(chǎn)管理,。

　　國(guó)有資產(chǎn)管理

　　(一)行政單位國(guó)有資產(chǎn)配置,、使用及處置

　　1.除法律另有規(guī)定外,，行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保。行政單位不得以任何形式用占有,、使用的國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。行政單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租,、出借的,，必須事先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)。行政單位出租,、出借的國(guó)有資產(chǎn),，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國(guó)家所有;所形成的收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定,，實(shí)行“收支兩條線”管理,。

　　2.行政單位處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置,。

　　3.行政單位國(guó)有資產(chǎn)的出售與置換應(yīng)當(dāng)采取拍賣(mài),、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國(guó)家法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行,，處置變價(jià)收入和殘值收入，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收收入管理的規(guī)定,，實(shí)行“收支兩條線”管理,。

　　(二)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用及處置

　　1.除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資,、出租,、出借和擔(dān)保等,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請(qǐng),，經(jīng)主管部門(mén)審核同意后,，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。除國(guó)家另有規(guī)定外,，事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租,、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算,、統(tǒng)一管理,。

　　2.事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置,。

　　事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬于國(guó)家所有，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,，實(shí)行“收支兩條線”管理,。

　　(三)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、清查及報(bào)告

　　1.行政單位有以下情形之一的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：(1)行政單位取得的沒(méi)有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn);(2)拍賣(mài),、有償轉(zhuǎn)讓、置換國(guó)有資產(chǎn);(3)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形,。

　　2.事業(yè)單位有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：(1)整體或者部分改制為企業(yè);(2)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資;(3)合并、分立,、清算;(4)資產(chǎn)拍賣(mài),、轉(zhuǎn)讓,、置換;(5)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;(6)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng),。

　　3.事業(yè)單位有下列情形之一的,，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：(1)經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn);(2)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并,、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),、置換和轉(zhuǎn)讓;(3)發(fā)生其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,。

　　行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制,。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　4.行政事業(yè)單位有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：

　　(1)根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作要求,，納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;

　　(2)進(jìn)行重大改革或者改制的;

　　(3)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;

　　(4)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;

　　(5)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;

　　(6)財(cái)政部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形,。

　　行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查,，應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按規(guī)定程序報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施,，但根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作要求進(jìn)行的資產(chǎn)清查除外,。

　　5.行政事業(yè)單位資產(chǎn)損益賬務(wù)處理原則

　　行政事業(yè)單位資產(chǎn)損益經(jīng)過(guò)規(guī)定程序和方法進(jìn)行確認(rèn)后，按照以下原則進(jìn)行賬務(wù)處理：

　　(1)財(cái)政部門(mén)批復(fù),、備案前的資產(chǎn)盤(pán)盈(含賬外資產(chǎn))可以按照財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定暫行入賬。待財(cái)政部門(mén)批復(fù),、備案后,，進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整和處理。

　　(2)財(cái)政部門(mén)批復(fù),、備案前的資產(chǎn)損失和資金掛賬,，單位不得自行進(jìn)行賬務(wù)處理。待財(cái)政部門(mén)批復(fù),、備案后,，進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　(3)資產(chǎn)盤(pán)盈,、資產(chǎn)損失和資金掛賬按規(guī)定權(quán)限審批后,，按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　(四)中央級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的特殊規(guī)定

　　1.中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入上繳中央國(guó)庫(kù),，納入預(yù)算;出租出借收入上繳中央財(cái)政專(zhuān)戶,，支出從中央財(cái)政專(zhuān)戶中撥付。中央行政單位處置和出租、出借國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款和所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用(資產(chǎn)評(píng)估費(fèi),、技術(shù)鑒定費(fèi),、交易手續(xù)費(fèi)等)在收入中抵扣，抵扣后的余額按照政府非稅收入收繳管理有關(guān)規(guī)定上繳中央財(cái)政,。

　　2.中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置按以下權(quán)限予以審批：(1)中央級(jí)事業(yè)單位一次性處置單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值(賬面原值,，下同)在800萬(wàn)元人民幣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)定限額)以上(含800萬(wàn)元)的國(guó)有資產(chǎn)，經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部審批;(2)中央級(jí)事業(yè)單位一次性處置單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以下的國(guó)有資產(chǎn),，由財(cái)政部授權(quán)主管部門(mén)進(jìn)行審批,。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于批復(fù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)文件(一式三份)報(bào)財(cái)政部備案。

　　3.中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入,，在扣除相關(guān)稅金,、評(píng)估費(fèi)、拍賣(mài)傭金等費(fèi)用后,，按照政府非稅收入管理和財(cái)政國(guó)庫(kù)收繳管理的規(guī)定上繳中央國(guó)庫(kù),，實(shí)行“收支兩條線”管理。

　　4.中央級(jí)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售,、出讓,、轉(zhuǎn)讓收入，按以下規(guī)定處理：

　　(1)利用現(xiàn)金對(duì)外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售,、出讓,、轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢儆谥醒爰?jí)事業(yè)單位收回對(duì)外投資,，股權(quán)(權(quán)益)的出售,、出讓、轉(zhuǎn)讓收入納入單位預(yù)算,，統(tǒng)一核算,，統(tǒng)一管理;

　　(2)利用實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售,、出讓,、轉(zhuǎn)讓收入，按以下情形分別處理：

　?、偈杖胄问綖楝F(xiàn)金的,，扣除投資收益，以及稅金,、評(píng)估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后,，上繳中央國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理;投資收益納入單位預(yù)算,，統(tǒng)一核算,，統(tǒng)一管理。

　　②收入形式為資產(chǎn)和現(xiàn)金的,，現(xiàn)金部分扣除投資收益,，以及稅金、評(píng)估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后,，上繳中央國(guó)庫(kù),，實(shí)行“收支兩條線”管理。

　　5.中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租,、出借,，資產(chǎn)單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在800萬(wàn)元人民幣以上(含800萬(wàn)元)的，經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部審批;資產(chǎn)單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在800萬(wàn)元以下的,，由主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,，并于15個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果(一式三份)報(bào)財(cái)政部備案。

　　6.中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租,，原則上應(yīng)采取公開(kāi)招租的形式確定出租的價(jià)格,，必要時(shí)可采取評(píng)審或者資產(chǎn)評(píng)估的辦法確定出租的價(jià)格。中央級(jí)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租,、出借的,，期限一般不得超過(guò)五年。中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租,、出借取得的收入,，應(yīng)按《財(cái)政部關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)〔2010〕88號(hào))規(guī)定納入一般預(yù)算管理，全部上繳中央國(guó)庫(kù),，支出通過(guò)一般預(yù)算安排,，用于收入上繳部門(mén)的相關(guān)支出，專(zhuān)款專(zhuān)用,。

　　提高學(xué)習(xí)效率,，合理規(guī)劃時(shí)間，堅(jiān)持到底,，相信你一定可以順利通過(guò)高級(jí)職稱(chēng)考試,。

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