2017注會預(yù)習(xí)《經(jīng)濟法》知識點：國有企業(yè)功能界定與分類

來源：東奧會計在線責(zé)編：高源2017-03-17 08:07:36

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　　【知識點】國有企業(yè)功能界定與分類

　　為了準確界定不同國有企業(yè)功能,，有針對性地推進國有企業(yè)改革，2015年12月國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,、財政部,、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》，將國有企業(yè)界定為商業(yè)類和公益類,。

　　1.商業(yè)類國有企業(yè)

　　(1)商業(yè)類國有企業(yè)以增強國有經(jīng)濟活力,、放大國有資本功能、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為主要目標,，按照市場化要求實行商業(yè)化運作,，依法獨立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,、有序進退,。

　　(2)商業(yè)類國有企業(yè)要按照市場決定資源配置的要求，加大公司制股份制改革力度,，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,，成為充滿生機活力的市場主體。

　?、僦鳂I(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè),，原則上都要實行公司制股份制改革，積極引入其他資本實現(xiàn)股權(quán)多元化,，國有資本可以絕對控股,、相對控股或者參股，加大改制上市力度,，著力推進整體上市,。

　　②主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,、主要承擔(dān)重大專項任務(wù)的商業(yè)類國有企業(yè),，要保持國有資本控股地位，支持非國有資本參股,。

　?、厶幱谧匀粔艛嘈袠I(yè)的商業(yè)類國有企業(yè)，要以“政企分開,、政資分開,、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管”為原則積極推進改革,，根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開,、放開競爭性業(yè)務(wù)，促進公共資源配置市場化,。對需要實行國有全資的企業(yè),，要積極引入其他國有資本實行股權(quán)多元化。

　　2.公益類國有企業(yè)

　　(1)公益類國有企業(yè)以保障民生,、服務(wù)社會,、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標，必要的產(chǎn)品或者服務(wù)價格可以由政府調(diào)控,。

　　(2)公益類國有企業(yè)可以采取國有獨資形式,，具備條件的也可以推行投資主體多元化，還可以通過購買服務(wù),、特許經(jīng)營,、委托代理等方式，鼓勵非國有企業(yè)參與經(jīng)營,。

　　(3)公益類國有企業(yè)要根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)和社會發(fā)展要求,，加大國有資本投入，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,。嚴格限定主業(yè)范圍,，加強主業(yè)管理，重點在提供公共產(chǎn)品和服務(wù)方面作出更大貢獻,。

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