2017初級(jí)職稱《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》基礎(chǔ)考點(diǎn)講解(27)
【東奧小編】2017年初級(jí)職稱備考征程已經(jīng)開啟,基礎(chǔ)階段是整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)知識(shí)點(diǎn)掌握的重要階段,,讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)2017年初級(jí)會(huì)計(jì)職稱《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》基礎(chǔ)班講解(27),。
行政復(fù)議程序(★★★)
(一)行政復(fù)議申請(qǐng)
1.時(shí)間
公民,、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外,。
2.形式:可以書面申請(qǐng),,也可以口頭申請(qǐng)。
3.費(fèi)用:行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),,不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用,。
4.行政復(fù)議參加人:包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人(不包括行政復(fù)議機(jī)關(guān)),。
5.申請(qǐng)復(fù)議的前提條件
(1)公民,、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,,不得申請(qǐng)行政復(fù)議,。
(2)申請(qǐng)人按規(guī)定申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議的,必須依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律,、行政法規(guī)確定的稅額,、期限,先繳納或者解繳稅款及滯納金,,或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,,方可在實(shí)際繳清稅款和滯納金后或者所提供的擔(dān)保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。(第7章)
(3)申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的,,應(yīng)當(dāng)先繳納罰款和加處罰款,,再申請(qǐng)行政復(fù)議。(第7章)
6.原則上復(fù)議不停止執(zhí)行
行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,。但是,,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:
(1)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(3)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,,決定停止執(zhí)行的;
(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
(二)行政復(fù)議的審查
1.行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件,,應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議工作人員參加,。
2.行政復(fù)議原則上采取書面審查(不開庭)的方法;對(duì)重大、復(fù)雜的案件,,申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),,可以采取聽證的方式審理。
3.對(duì)被申請(qǐng)人的要求
(1)行政復(fù)議的舉證責(zé)任,,由被申請(qǐng)人承擔(dān),。
(2)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人,。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議機(jī)構(gòu)向其發(fā)送的申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù),,并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關(guān)材料。(第7章)
(3)被申請(qǐng)人不按照規(guī)定提出書面答復(fù),,提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù),、依據(jù),,決定撤銷該具體行政行為。
(三)行政復(fù)議決定
1.決定期限:60日+30日
(1)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外,。
(2)情況復(fù)雜,,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以適當(dāng)延長(zhǎng),,并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但延長(zhǎng)期限不超過(guò)30日。
【相關(guān)鏈接】公民,、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外,。
2.決定類型
決定類型 | 適用情形 | |
主決定 | 決定維持 | 具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,,程序合法,,內(nèi)容適當(dāng) |
決定在一定 期限內(nèi)履行 | 被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé) | |
決定撤銷、變更 或者確認(rèn)違法 | (1)主要事實(shí)不清,、證據(jù)不足的 (2)適用依據(jù)錯(cuò)誤的 (3)違反法定程序的 (4)超越或者濫用職權(quán)的 (5)具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?/span> | |
從決定 | 責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為 | (1)決定“撤銷或確認(rèn)違法”的,,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為 (2)被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為 |
責(zé)令賠償(第7章) | (1)經(jīng)申請(qǐng)決定 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求,復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?,在決定“撤銷,、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法”時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定對(duì)被申請(qǐng)人依法給予賠償 (2)主動(dòng)決定 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的,,復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定“撤銷或者變更”原具體行政行為確定的稅款,、滯納金、罰款以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的扣押,、查封等強(qiáng)制措施時(shí),,應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人退還稅款、滯納金和罰款,,解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的扣押,、查封等強(qiáng)制措施,或者賠償相應(yīng)的價(jià)款 |
3.生效
行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),,即發(fā)生法律效力,。
4.強(qiáng)制執(zhí)行
被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,,行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
【例題1·單選題】根據(jù)行政復(fù)議法律制度的規(guī)定,,下列各項(xiàng)中,,不屬于行政復(fù)議參加人的是( )。(2013年)
A.申請(qǐng)人
B.被申請(qǐng)人
C.第三人
D.行政復(fù)議機(jī)關(guān)
【答案】D
【解析】行政復(fù)議參加人包括申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人和第三人(不包括行政復(fù)議機(jī)關(guān)),。
【例題2·單選題】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定,下列關(guān)于稅務(wù)行政復(fù)議決定的表述中,,不正確的是( ),。(2016年)
A.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起180內(nèi)作出行政復(fù)議決定
B.具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,,證據(jù)確鑿,,適用依據(jù)正確,程序合法,,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,行政?fù)議機(jī)構(gòu)作出維持的復(fù)議決定
C.具體行政行為適用依據(jù)錯(cuò)誤的,,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)作出撤銷、變更該具體行政行為或者確認(rèn)該具體行政行為違法的復(fù)議決定
D.被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)作出要求被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)履行的復(fù)議決定
【答案】A
【解析】選項(xiàng)A:行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外,。
【例題3·判斷題】行政復(fù)議的舉證責(zé)任,由申請(qǐng)人承擔(dān),。( )(2016年)
【答案】×
【解析】行政復(fù)議的舉證責(zé)任,,由“被申請(qǐng)人”承擔(dān)。
【例題4·多選題】根據(jù)行政復(fù)議法律制度的規(guī)定,,下列關(guān)于行政復(fù)議的表述中,,正確的有( )。(2015年)
A.行政復(fù)議決定書一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力
B.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,,可以書面申請(qǐng),,也可以口頭申請(qǐng)
C.申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可同時(shí)申請(qǐng)賠償
D.一般采用書面審查,對(duì)重大,、復(fù)雜的案件,,申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以采取聽證的方式審理
【答案】BCD
【解析】選項(xiàng)A:行政復(fù)議決定書一經(jīng)“送達(dá)”,,即發(fā)生法律效力,。
【例題5·單選題】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定,稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起一定期限內(nèi),,將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人,,該期限是( )。(2015年)
A.10日
B.15日
C.30日
D.7日
【答案】D
【解析】行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人,。
【例題6·判斷題】行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)收取行政復(fù)議費(fèi),,由申請(qǐng)人先行預(yù)交。( )(2015年)
【答案】×
【解析】行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),,不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用;行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),,應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政予以保障,。
【例題7·判斷題】納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的,,應(yīng)當(dāng)先繳納罰款和加處罰款,再申請(qǐng)行政復(fù)議,。( )(2015年)
【答案】√
【例題8·單選題】根據(jù)稅務(wù)行政復(fù)議法律制度的規(guī)定,,下列關(guān)于稅務(wù)行政復(fù)議決定的表述中,不正確的是( ),。(2014年)
A.被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,,決定其在一定期限內(nèi)履行
B.行政復(fù)議決定書一經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,即發(fā)生法律效力
C.決定撤銷原具體行政行為的,,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為
D.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定,,情況復(fù)雜的,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)
【答案】B
【解析】(1)選項(xiàng)B:行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)(行政復(fù)議參加人,,包括申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人和第三人),即發(fā)生法律效力,。(2)選項(xiàng)D:復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但延長(zhǎng)期限不超過(guò)30日,。
【小結(jié)】