山東省注冊會計師協(xié)會 山東省資產(chǎn)評估協(xié)會2016年工作總結(jié)和2017年工作計劃(2017年1月)

　　根據(jù)中注協(xié),、中評協(xié)有關(guān)通知要求和協(xié)會工作計劃,，現(xiàn)對2016年工作進(jìn)行總結(jié)，并提出2017年工作計劃,。

　　一,、2016年工作總結(jié)

　　2016年，是貫徹落實國家“十三五”規(guī)劃的開局之年,。在中注協(xié),、中評協(xié)和山東注冊會計師行業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，協(xié)會和全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中,、六中全會精神,，積極適應(yīng)脫鉤改制后的新形勢新特點，堅持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主題,，以制定和落實會計評估行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃為牽引,，以加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)為主線，不斷提高會員注冊管理水平,，突出抓好人才隊伍建設(shè),，進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管力度，大力加強(qiáng)行業(yè)黨建工作,，充分發(fā)揮協(xié)會職能作用,，行業(yè)各項建設(shè)呈現(xiàn)良好局面，協(xié)會自身建設(shè)有了新的進(jìn)步,。

　　(一)切實做好會員注冊,、登記和管理工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)抓好年檢工作,。對全省593家會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格、5814名注冊會計師任職資格進(jìn)行年檢,，5773名注冊會計師通過年檢,，6名因未按規(guī)定參加后續(xù)教育暫緩?fù)ㄟ^年檢,，35名未參加年檢。對事務(wù)所名稱,、主任會計師,、注冊會計師的基本信息進(jìn)行核實，有變更的作了完善,。對年檢中發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到法定設(shè)所條件的問題所,，經(jīng)與財政廳會計處協(xié)商，會計處于去年11月份對8家事務(wù)所下發(fā)了整改通知,，對11家事務(wù)所撤回設(shè)立許可的行政處罰,。對全省272家資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、2483名資產(chǎn)評估師任職資格進(jìn)行年檢,，2451名資產(chǎn)評估師通過年檢,，17名撤銷執(zhí)業(yè)資格，10名因未按規(guī)定參加后續(xù)教育暫緩?fù)ㄟ^年檢,，5名未參加年檢,。二是依法進(jìn)行注冊、登記和轉(zhuǎn)所工作,。去年共批準(zhǔn)注冊會計師383人,，辦理注冊會計師轉(zhuǎn)所381人，批準(zhǔn)非執(zhí)業(yè)會員451人次,。對110名不符合規(guī)定的注冊會計師作了撤銷(注銷)處理,，對451名具備非執(zhí)業(yè)會員條件的辦理了注冊手續(xù)。去年新登記資產(chǎn)評估師150人,，辦理資產(chǎn)評估師轉(zhuǎn)所108人,。三是對擬設(shè)立事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)上報材料嚴(yán)格審核,。經(jīng)對21家擬設(shè)立事務(wù)所股東和合伙人的資格審查,，針對存在的問題，全部作了拒絕出具設(shè)立事務(wù)所證明材料的處理,。四是啟動非執(zhí)業(yè)會員年檢,。針對2009年以來我省對注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員一直沒有進(jìn)行過年檢、非執(zhí)業(yè)會員信息比較混亂的實際,，去年8月正式啟動了非執(zhí)業(yè)會員年檢,。截止年底，應(yīng)參加年檢非執(zhí)業(yè)會員5883人,， 已參加年檢3103人,，參檢率為53%。同時對345名資產(chǎn)評估師非執(zhí)業(yè)會員的基本信息進(jìn)行統(tǒng)計完善，建立了非執(zhí)業(yè)會員信息庫,。

　　(二)嚴(yán)密組織考試考務(wù)工作,。一是認(rèn)真組織山東省注冊會計師全國統(tǒng)一考試考務(wù)工作。舉辦各考區(qū)考試工作人員和ATA機(jī)考公司負(fù)責(zé)人參加的考試工作培訓(xùn)班,，印發(fā)考試工作要點,。與ATA機(jī)考公司聯(lián)合，對16個考區(qū)50個考點628個考場的34857臺機(jī)位配置情況進(jìn)行現(xiàn)場核查,，保證了機(jī)考工作順利進(jìn)行,。注冊會計師全省綜合階段考試報考1548人，出考1196人,，合格910人;專業(yè)階段考試報考146108科次,，出考50220科次，合格10166科次,。二是根據(jù)中評協(xié)關(guān)于資產(chǎn)評估師職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試的部署,，切實做好資產(chǎn)評估師職業(yè)資格管理方式改革后，首次由行業(yè)協(xié)會組織實施的考試工作,。積極進(jìn)行報考動員,，嚴(yán)格審核報考資料，加強(qiáng)考務(wù)培訓(xùn)和考試保障服務(wù),。本次資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試共報考1019人,，報考3128科次，出考1566科次,。三是注冊會計師統(tǒng)考和資產(chǎn)評估師資格統(tǒng)考期間,，全體督考人員、考點負(fù)責(zé)人,、監(jiān)考人員和巡視人員各司其職,、各負(fù)其責(zé)，及時處理突發(fā)事件,，確?？荚囌?guī)有序。

　　(三)著力提高繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量,。一是為執(zhí)業(yè)會員提供全覆蓋,、全免費網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：通過網(wǎng)絡(luò)共培訓(xùn)注冊會計師4346人次，考試合格4117人次;培訓(xùn)資產(chǎn)評估師2323人,，考試合格2286人,。二是組織注冊會計師現(xiàn)場培訓(xùn)：舉辦遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)注冊會計師802人次;舉辦會計師事務(wù)所主任會計師面授培訓(xùn)班,，培訓(xùn)133人次;督導(dǎo)實施參加總所和區(qū)域自辦培訓(xùn),，培訓(xùn)注冊會計師312人次;參加3所國家會計學(xué)院培訓(xùn)班,，培訓(xùn)注冊會計師325人次。全省共有5887名注冊會計師需參加培訓(xùn),，其中5744人完成培訓(xùn),、143人未完成培訓(xùn),，培訓(xùn)完成率為97.57%,。三是組織資產(chǎn)評估師現(xiàn)場培訓(xùn)：舉辦遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)資產(chǎn)評估師1515人;舉辦資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,，培訓(xùn)87人;督導(dǎo)實施參加總所和區(qū)域自辦培訓(xùn)班,，培訓(xùn)資產(chǎn)評估師101 人;參加3所國家會計學(xué)院等培訓(xùn)班，培訓(xùn)資產(chǎn)評估師400人,。全省共有2493名資產(chǎn)評估師需參加培訓(xùn),其中2103人完成培訓(xùn),培訓(xùn)完成率為84.36%,。 四是組織領(lǐng)軍人才培訓(xùn)：舉辦2期高級研修班，培訓(xùn)高端領(lǐng)軍注冊會計師,、資產(chǎn)評估師60人,。

　　(四)加大行業(yè)監(jiān)管力度。一是實行業(yè)務(wù)報告防偽報備管理制度,。自去年4月1日起正式啟用防偽報備管理系統(tǒng),，加強(qiáng)了對全行業(yè)業(yè)務(wù)報告的實時監(jiān)控，及時對報備情況進(jìn)行通報,，指出存在問題,，提出報備要求。截止12月底,，567家事務(wù)所進(jìn)行了報備,，報備業(yè)務(wù)報告57599份;257家評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了報備，報備業(yè)務(wù)報告12120份,。加強(qiáng)對防偽報備工作的宣傳,，先后在中國會計報，中注協(xié),、中評協(xié)網(wǎng)站,，大眾日報，齊魯晚報等媒體上進(jìn)行了系列報道,，向政府有關(guān)部門和行業(yè)發(fā)出實行防偽報備制度的告知函2200份,，公布舉報信箱和舉報電話，擴(kuò)大報備工作的社會影響力,，全方位接受社會監(jiān)督,。二是組織年度行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。根據(jù)財政部,、中注協(xié),、中評協(xié)通知和省財政廳要求，7至8月份，對6個市55家評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況進(jìn)行實地檢查,，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，對9家評估機(jī)構(gòu)給予了行業(yè)懲戒。10至11月份,，對全省68家事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況進(jìn)行實地檢查,，依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對11家事務(wù)所給予了行業(yè)懲戒,。三是注重提高年度行業(yè)檢查質(zhì)量,。兩個行業(yè)的檢查，都做到了精心準(zhǔn)備,，嚴(yán)密組織,。有針對性地篩選被檢查單位，反復(fù)修訂工作方案,，精心挑選檢查人員,，認(rèn)真組織檢查培訓(xùn)，嚴(yán)格檢查操作程序,，對檢查人員提出“十不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定,。堅持檢查人員不抽被查單位一支煙，不吃被查單位一頓飯,，不收受被查單位的任何財物,，做到了客觀公正，高質(zhì)高效,，廉潔自律,，受到好評。四是加大行業(yè)懲戒力度,。結(jié)合行業(yè)實際,，出臺注冊會計師、資產(chǎn)評估師行業(yè)自律懲戒辦法,，對懲戒工作作出嚴(yán)格規(guī)范,。充分發(fā)揮懲戒委員會作用，先后7次開會集體研究懲戒問題,。認(rèn)真查處投訴舉報,，做到來信必查，及時核實,，嚴(yán)肅處理,。全年受理投訴舉報22件，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,，經(jīng)懲戒委員會研究,，共懲戒團(tuán)體會員6家,，懲戒執(zhí)業(yè)會員12人，約談事務(wù)所所長,、評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人8人,，年度懲戒數(shù)量是空前的，在行業(yè)起到了警示作用,。

　　(五)制定和落實行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃,。一是制定行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。根據(jù)中注協(xié)的有關(guān)要求和行業(yè)發(fā)展需求,，經(jīng)過半年多的調(diào)研論證和反復(fù)征求意見,，協(xié)會于8月份正式印發(fā)了行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。規(guī)劃深刻分析行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景,，從七個方面提出了今后五年的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，明確了實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重點工作和促進(jìn)措施,。這是協(xié)會成立20多年來制定的第一個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，是協(xié)會脫鉤改制以來強(qiáng)化服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、發(fā)揮職能作用的一項重大舉措,，是凝聚行業(yè)共識、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的一個重要文件,對推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,，將起到重大指導(dǎo)作用。二是制定五年發(fā)展規(guī)劃中重點工作的推進(jìn)計劃,。為保證規(guī)劃的貫徹落實,，根據(jù)協(xié)會秘書處各部室職責(zé)分工，以及事務(wù)所,、評估機(jī)構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)的任務(wù),，對規(guī)劃中確定的10個方面的40項重點工作進(jìn)行了任務(wù)區(qū)分并制定推進(jìn)計劃，確定了重點工作的責(zé)任人和牽頭人,，明確了主要工作任務(wù),，規(guī)定了完成時限，并制定重點工作推進(jìn)計劃排檔表下發(fā)全行業(yè),，把重點工作具體化,，把具體任務(wù)責(zé)任化，為落實規(guī)劃提供了工作抓手,。三是加強(qiáng)對五年規(guī)劃的宣傳報道,。中注協(xié)、中評協(xié)網(wǎng)站對規(guī)劃進(jìn)行了登載,，大眾日報,、齊魯晚報在報道的同時全文刊登了規(guī)劃,。開展學(xué)習(xí)貫徹五年規(guī)劃征文活動，全體從業(yè)人員積極響應(yīng),，共收到征文85篇,，評出一等獎5篇，二等獎10篇,，三等獎15篇,，優(yōu)秀作品獎20篇。最近全國性的財會類周報《財會信報》,，對這次征文活動的12篇獲獎?wù)魑倪M(jìn)行了登載,。通過對五年規(guī)劃的系列宣傳，不僅引起了全行業(yè)的高度關(guān)注,，而且在社會上也產(chǎn)生了一定反響,。

　　(六)全面深化行業(yè)黨建工作。一是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,。轉(zhuǎn)發(fā)財政部黨組,、中國注冊會計師行業(yè)黨委關(guān)于開展“兩學(xué)一做”的通知，制定“兩學(xué)一做”實施方案,，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),，推動活動扎實開展。二是開展“創(chuàng)新服務(wù)年”主題活動,。引導(dǎo)鼓勵全行業(yè)黨組織和黨員樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,，開展創(chuàng)新服務(wù)活動。按照中注協(xié)關(guān)于征集行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)案例通知,，評審?fù)扑]3篇案例上報中注協(xié)參加全國評選,。三是推進(jìn)行業(yè)黨的組織和工作雙覆蓋。貫徹落實省委組織部關(guān)于“雙覆蓋”的文件精神,，搞好行業(yè)黨建工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，制定行業(yè)黨建工作臺帳，結(jié)合行業(yè)特點,，抓好“雙覆蓋”工作落實,。四是加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。組織行業(yè)黨務(wù)工作者赴臨沂紅色教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),，重溫革命歷史,，激發(fā)從事黨務(wù)工作熱情。組織部分事務(wù)所,、評估機(jī)構(gòu)黨務(wù)工作者,，在日照市參加中注協(xié)舉辦的黨組織書記遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)班，提高書記抓黨建的能力,。五是評選推薦行業(yè)先進(jìn)典型,。評選推薦3家事務(wù)所團(tuán)支部,，作為2015—2016年度全國注冊會計師行業(yè)青年文明號候選集體上報中注協(xié)。評選推薦1 家事務(wù)所團(tuán)支部,，作為山東省2015—2016年度省級青年文明號集體上報團(tuán)省委,。評選推薦3家事務(wù)所團(tuán)支部，作為“山東省非公有制企業(yè)共青團(tuán)工作展示周”活動入選單位,，得到團(tuán)省委肯定并入選展示,。六是做好行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于全省無黨派人士人物庫進(jìn)行調(diào)整的通知,，篩選推薦張國俊等9名同志作為行業(yè)代表入圍,。按照中注協(xié)要求，收集整理了全行業(yè)省級以上人大代表,、政協(xié)委員共11份提案議案上報中注協(xié),。七是開展行業(yè)文體活動。先后舉辦行業(yè)羽毛球比賽和主題攝影比賽,，展示行業(yè)精神風(fēng)貌,，活躍行業(yè)文化生活。

　　(七)加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè),。一是注重發(fā)揮專門(專業(yè))委員會的作用。先后組織召開戰(zhàn)略與發(fā)展委員會,、財務(wù)委員會,、申訴與維權(quán)委員會、行業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)委員會,、懲戒委員會等專門(專業(yè))委員會全體會議,，研究工作規(guī)則，審議有關(guān)事項,，部署工作任務(wù),，有效推動了協(xié)會工作和行業(yè)建設(shè)。二是制定行業(yè)宣傳工作三年計劃,。為進(jìn)一步反映行業(yè)建設(shè)成果,，宣揚先進(jìn)典型，擴(kuò)大行業(yè)社會影響力,，同時保障五年規(guī)劃的貫徹實施,，協(xié)會制定了行業(yè)宣傳工作三年計劃，對2019年前的宣傳任務(wù),、宣傳形式,、宣傳時限作了詳細(xì)計劃，使行業(yè)宣傳工作有了基本遵循,。三是抓好秘書處全面建設(shè),。進(jìn)一步完善秘書處各部室職能職責(zé),、工作規(guī)則等規(guī)章制度，先后出臺了秘書處工作人員招聘辦法,、考勤管理辦法,、年度考核辦法，使秘書處崗位職責(zé)更加明晰,，辦事程序更加規(guī)范,，工作運行更加正規(guī)有序。注重加強(qiáng)協(xié)會對外宣傳工作,，及時報道行業(yè)工作動態(tài)和建設(shè)成果,，去年協(xié)會在各新聞媒體登載稿件36篇，傳導(dǎo)了行業(yè)正能量,，擴(kuò)大了行業(yè)社會影響力,。