財政部發(fā)布中國注冊會計師新審計報告準則

來源：東奧會計在線責編：冰桃2017-01-03 10:53:43

　　摘要：本次發(fā)布的12項審計準則,，最為核心的1項是新制訂的《中國注冊會計師審計準則第1504號——在審計報告中溝通關(guān)鍵審計事項》，該準則要求在上市公司的審計報告中增設(shè)關(guān)鍵審計事項部分,，披露審計工作中的重點難點等審計項目的個性化信息,。為確保新審計報告準則能夠平穩(wěn)順利實施，采取分批、分步驟實施的方案,，即，自2017年1月1日起,，首先在A+H股公司以及純H股公司按照中國注冊會計師審計準則執(zhí)行的審計業(yè)務(wù)中實施,；自2018年1月1日起擴大到所有被審計單位。

　　2016年12月23日,，財政部印發(fā)《在審計報告中溝通關(guān)鍵審計事項》等12項中國注冊會計師審計準則（新審計報告準則）,。

　　審計報告是注冊會計師對所審計財務(wù)報表發(fā)表審計意見的書面報告，是注冊會計師與財務(wù)報表使用者溝通所審計事項的主要手段,，對增強財務(wù)信息的可信性起著至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)行審計報告具有格式統(tǒng)一、要素一致,、內(nèi)容簡潔,、意見明確等優(yōu)點，但也存在著信息含量和決策相關(guān)性不高的缺陷,，與財務(wù)報表使用者的期望存在一定差距,。2008年全球金融危機發(fā)生后，國際上對提高審計質(zhì)量,、提升審計報告信息含量的呼聲日趨強烈,。2015年，國際審計與鑒證準則理事會（IAASB）修訂發(fā)布了新的國際審計報告準則,，在改進審計報告模式,、增加審計報告要素、豐富審計報告內(nèi)容等方面作出了重大改進,。

　　在我國,，隨著資本市場的改革與發(fā)展，政府部門,、監(jiān)管機構(gòu)和投資者對注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量提出更高的要求,，期望注冊會計師出具的審計報告具有更高的信息含量和決策相關(guān)性，以降低資本市場的不確定性和信息不對稱帶來的風險,。為順應(yīng)市場各方的需求,，體現(xiàn)審計準則持續(xù)趨同要求,，中國注冊會計師協(xié)會借鑒國際審計報告改革的成果，結(jié)合我國實際情況,，啟動了審計報告準則的改革修訂工作,。經(jīng)過近兩年的研究、起草,、論證和廣泛征求意見,，新審計報告準則由中國注冊會計師協(xié)會審計準則委員會審議通過，財政部批準發(fā)布,。

　　本次發(fā)布的12項審計準則,，最為核心的1項是新制訂的《中國注冊會計師審計準則第1504號——在審計報告中溝通關(guān)鍵審計事項》，該準則要求在上市公司的審計報告中增設(shè)關(guān)鍵審計事項部分,，披露審計工作中的重點難點等審計項目的個性化信息,。其中，要求注冊會計師說明某事項被認定為關(guān)鍵審計事項的原因,、針對該事項是如何實施審計工作的,。該準則僅適用于上市實體的審計業(yè)務(wù)。除該準則外,，“對財務(wù)報表形成審計意見和出具審計報告”,、“在審計報告中發(fā)表非無保留意見”、“在審計報告中增加強調(diào)事項段和其他事項段”,、“與治理層的溝通”,、“持續(xù)經(jīng)營”、“注冊會計師對其他信息的責任”等6項準則屬于作出實質(zhì)性修訂的準則,，另外5項準則屬于為保持審計準則體系的內(nèi)在一致性而作出相應(yīng)文字調(diào)整的準則,，這11項準則中，有的條款是僅對上市實體審計業(yè)務(wù)的規(guī)定,，有的條款是對所有被審計單位（包括上市實體和非上市實體）審計業(yè)務(wù)的規(guī)定,。

　　新審計報告準則的發(fā)布實施，將帶來三個方面的積極變化：一是提高審計報告的信息含量,，增強其決策相關(guān)性,；二是提高審計報告的溝通價值，增強審計工作的透明度,；三是強化注冊會計師的責任,，提高審計質(zhì)量，回應(yīng)財務(wù)報表使用者對持續(xù)經(jīng)營,、其他信息,、注冊會計師獨立性的關(guān)注。

　　為確保新審計報告準則能夠平穩(wěn)順利實施,，采取分批,、分步驟實施的方案，即,，自2017年1月1日起,，首先在A+H股公司以及純H股公司按照中國注冊會計師審計準則執(zhí)行的審計業(yè)務(wù)中實施；自2018年1月1日起擴大到所有被審計單位,，其中,，主板、中小板,、創(chuàng)業(yè)板上市公司,，IPO公司，新三板公司中的創(chuàng)新層掛牌公司,，以及面向公眾投資者公開發(fā)行債券的公司執(zhí)行新審計報告準則的所有規(guī)定,，對其他企業(yè)的審計暫不執(zhí)行僅對上市實體審計業(yè)務(wù)的規(guī)定。同時,，允許和鼓勵提前執(zhí)行新審計報告準則,。

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