2017年中級(jí)職稱經(jīng)濟(jì)法預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn):經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利與義務(wù)
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經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利與義務(wù)
(一)調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權(quán)
調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權(quán),,可以總稱為“調(diào)制權(quán)”,,分為宏觀調(diào)控權(quán)和市場(chǎng)規(guī)制權(quán)兩大類(lèi),。
1.宏觀調(diào)控權(quán)
宏觀調(diào)控權(quán)可以分為宏觀調(diào)控立法權(quán),、宏觀謫控執(zhí)法權(quán),。還可根據(jù)具體調(diào)控領(lǐng)域,、具體調(diào)控方式等標(biāo)準(zhǔn),,把宏觀調(diào)控權(quán)分為財(cái)政調(diào)控權(quán)、金融調(diào)控權(quán),、計(jì)劃調(diào)控權(quán)等。其中,,財(cái)政調(diào)控權(quán)包括財(cái)政收入權(quán)和財(cái)政支出權(quán),,前者包括征稅權(quán),、發(fā)債權(quán)等;后者包括預(yù)算支出權(quán)、轉(zhuǎn)移支付權(quán)等,。金融調(diào)控權(quán)包括貨幣發(fā)行權(quán),、利率調(diào)整權(quán)等;計(jì)劃調(diào)控權(quán)包括產(chǎn)業(yè)調(diào)控權(quán)和價(jià)格調(diào)控權(quán)等,。
2.市場(chǎng)規(guī)制權(quán)
市場(chǎng)規(guī)制權(quán)可以分為市場(chǎng)規(guī)制立法權(quán),、市場(chǎng)規(guī)制執(zhí)法權(quán),。主要包括對(duì)壟斷行為,、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,、侵害消費(fèi)者權(quán)利行為的規(guī)制權(quán),,特別是對(duì)價(jià)格,、質(zhì)量、廣告,、虛假信息、濫用優(yōu)勢(shì)地位,,以及其他違反公認(rèn)的商業(yè)道德等行為的規(guī)制權(quán),。此外,,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的出現(xiàn),又產(chǎn)生了特殊市場(chǎng)規(guī)制權(quán)(或稱特別市場(chǎng)規(guī)制權(quán)),,如金融市場(chǎng)規(guī)制權(quán)、房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)制權(quán),、能源市場(chǎng)規(guī)制權(quán),,等等,。
3.調(diào)制權(quán)的分配
由于調(diào)制權(quán)的種類(lèi)各異,,各個(gè)調(diào)控主體和規(guī)制主體作為負(fù)有特定職能的部門(mén),所享有的職權(quán)各不相同,。同時(shí),,同一主體可能既享有調(diào)控權(quán),,又享有規(guī)制權(quán),。
(二)調(diào)控主體和規(guī)制主體的主要職責(zé)
調(diào)控主體和規(guī)制主體在享有宏觀調(diào)控權(quán)和市場(chǎng)規(guī)制權(quán)等職權(quán)的同時(shí),也要履行相應(yīng)的職責(zé),。這些職責(zé)主要包括貫徹法定原則,,依法調(diào)控和規(guī)制,不得棄權(quán)等,。
1.貫徹法定原則
貫徹法定原則是調(diào)控主體和規(guī)制主體的基本職責(zé),。法定原則是經(jīng)濟(jì)法的基本原則,,也是各類(lèi)主體必須貫徹和遵守的原則,。
2.依法調(diào)控和規(guī)制
依法調(diào)控和規(guī)制是調(diào)控主體和規(guī)制主體的重要職責(zé)。調(diào)控主體和規(guī)制主體必須依據(jù)法律的規(guī)定,,來(lái)行使調(diào)制權(quán),,而不是濫用或超越自己的調(diào)制權(quán),。
3.不得棄權(quán)
調(diào)控主體和規(guī)制主體不能放棄調(diào)制權(quán),由于調(diào)制權(quán)直接關(guān)系到國(guó)家的基本利益和國(guó)民的基本權(quán)利,,因此,,該調(diào)控的時(shí)候調(diào)控,該規(guī)制的時(shí)候必須規(guī)制,,不能違法地不作為,,或者任意放棄。
(三)接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權(quán)利
接受調(diào)控和規(guī)制的主體主要是市場(chǎng)主體,,其權(quán)利可以統(tǒng)稱為“市場(chǎng)對(duì)策權(quán)”。市場(chǎng)對(duì)策權(quán)是接受調(diào)控和規(guī)制的市場(chǎng)主體從事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種自由權(quán),,它可以是平等的市場(chǎng)主體之間的對(duì)策權(quán),,也可以是市場(chǎng)主體隊(duì)調(diào)制行為的對(duì)策權(quán)。
(四)接受調(diào)控和規(guī)制的主體的義務(wù)
1.接受調(diào)控和規(guī)制的義務(wù)
市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法作出的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制。依法實(shí)施的調(diào)制行為,,如國(guó)家立法機(jī)關(guān)依法調(diào)整稅率,、利率,國(guó)家征稅機(jī)關(guān)依照法律的規(guī)定進(jìn)行征稅,,中央銀行調(diào)整存款準(zhǔn)備金率等,,只要是依法進(jìn)行的,,市場(chǎng)主體就不能拒絕或反抗,,這是其基本義務(wù),。
2.依法競(jìng)爭(zhēng)的義務(wù)
在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,,市場(chǎng)主體不能采取不公平的方式,、不正當(dāng)?shù)氖侄?,去損害其他競(jìng)爭(zhēng)主體的利益,,這是依法競(jìng)爭(zhēng)的基本要求,。一旦市場(chǎng)主體違反這些義務(wù),就要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)法上的責(zé)任,。
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